احتلت عدن المرتبة الأولى من بين 6 محافظات شملها مسح بيئة الأعمال المحلية في اليمن والذي قامت به مؤسسة التعاون الفني الالماني gtz في إطار مشروع تطوير القطاع الخاص وتسهيل بيئة الأعمال خلال الفترة من 6 أغسطس وحتى 16 سبتمبر من العام الماضي والذي يهدف للمساعدة الفنية في تصميم بدء اليمن للإصلاحات الاقتصادية . وفي تقرير لل gtz تلقت "26 سبتمبرنت" نسخة منه فقد شهدت محافظة عدن مستويات متقدمة في مؤشرات" المبادرة , وتقديم الخدمات , والبني التحتية , والمرافق , وخدمات الأعمال , والأيدي العاملة ومدى تطبيق السياسة المركزية وتصميم المبادرات المحلية لتنمية القطاع الخاص والعمل ضمن الأطر التنظيمية , كما سجلت المحافظة مستوى عاليا في مقياس الخدمات التي تقدمها السلطة المحلية لمواجهة أنشطة القطاع الخاص من حيث توفير البنى التحتية اللازمة , وخدمات ترويج الأعمال بالإضافة إلى توافر العمالة الماهرة وأنظمة العمل التي تبذل فيها السلطة المحلية جهودا حثيثة من أجل تعزيز برامج التدريب المهني وتنمية المهارات اللازمة للصناعات المحلية , والمساعدة في توظيف العمالة المحلية . في حين سجلت محافظة ذمار المرتبة الثانية في أفضلية بيئة العمل المحلية في اليمن على الرغم مما تمتلكة المحافظة من نقاط قوة تفوق غيرها من المحافظات إلا أن تأخرها في عدد من المؤشرات الفرعية أضعف تأثير نقاط القوة على المستوى العام , تلتها في ذلك محافظة الحديدة ، فيما احتلت محافظة صنعاء مرتبة متدنية بين المحافظات التي شملها المسح البرنامج ,الذي شملت دراسته محافظات "عدن , صنعاء , تعز , الحديدة , ذمار , حضرموتالمكلا " . وقد شملت عينات المسح والاستبيان لقياس مؤشر بيئة الأعمال 1130 منشأة نظامية تجارية, كبيرة ومتوسطة وصغيرة في المناطق الحضرية من المدن بهدف مقارنة الإدارة الاقتصادية المحلية مع أفضل الممارسات الموجودة بالفعل .. و بينت نتائج المسح أن حوالي 56% من المنشآت في نطاق المسح تعمل في تجارة التجزئة أو الجملة وأن قطاع الخدمات يأتي في المرتبة الثانية من حيث التخصص ويشكل ما نسبته 33% يليه القطاع الصناعي بنسبة 10% كما أوضحت نتائج المسح أن الغالبية العظمى من المنشآت مؤسسات فردية وأن أقل من 13 % منها تأخذ أشكالا قانونية أخرى وفي اتجاه أخر أظهرت نتائج المسح أن الرجال في المنشآت التي شملها المسح هم الأكثر حظا في امتلاك وتشغيل الأعمال التجارية من النساء بل تكاد تكون هي الحالة السائدة . وبين التقرير أن 64% من العينات التي جرى استبيانها تعمل جاهدة لتحسين الاقتصاد الوطني المحلي , فيما أشار الباقي إلى أن السلطات المحلية تعمل بجد لتحسين الاقتصاد المحلي وأن انطباعات الأعمال في عدنوذماروالحديدة في أداء منظمات القطاع الخاص والسلطات المحلية أفضل مقارنة ببقية المحافظات . وشددت توصيات المسح على ضرورة تركيز المحافظات في تطبيق الممارسات الممكنة لتحسين فرص الأعمال المحلية على المستوى قصير المدى على أساس أن نتائج المسح أظهرت أن التسجيل ولامتثال التنظيمي على سبيل المثال هما بعض فرص التحسين . مشيرة إلى أن مؤشر بيئة الأعمال المحلية يعتبر أداة هامة للقيام بنشاطات تشخيصية تركز على إدارة الاقتصاديات المحلية لبعض المحافظات وأن على السلطة المحلية التركيز على التغيرات التي تحدث تأثيرا ملحوظا على نتائج المؤشر.. منوهة إلى أمكانية استخدام نتائج المؤشر لتحديد أولويات تطوير بيئة الأعمال المحلية .. وأكدت التوصيات على ضرورة تركيز المحافظات التي حصلت على علامات عالية في مستوى المؤشرات الفرعية تحسين نقاط الضعف وتعزيز نقاط القوة وأن على المحافظات ذات الأداء المنخفض ينبغي عليها الاستفادة من تجربة المحافظات الأعلى أداء من خلال تبني السياسات والإجراءات والأدوات التي اتبعتها هذه المحافظات والتي ثبت أنها كانت السبب في أدائها العالي . مضيفة أن نتائج مؤشر بيئة الأعمال المحلية يمكن استخدامه كأساس لمتابعة وتقييم سير مبادرات الإصلاح المستقبلية التي ينبغي أن تستهدف تطوير وتسهيل عمل القطاع الخاص على المستوى المحلي وأن على قادة السلطات المحلية الرجوع لنتائج المؤشر كنموذج لتحديد نقاط القوة وفرص التحسين.