مؤسسة الكهرباء تذبح الحديدة    مجلس الأمن يتخذ قرار بشأن العقوبات المفروضة على قيادات في اليمن    توخيل: نجوم انكلترا يضعون الفريق فوق الأسماء    وديا: السعودية تهزم كوت ديفوار    وقفات شعبية في إب وفاءً لتضحيات الشهداء وتأكيدًا على الجهوزية    عبوة ناسفة تودي بحياة جنديين في أبين    أمين عام الإصلاح يعزي رئيسة دائرة المرأة في وفاة زوجها    واشنطن تطلق عملية عسكرية تستهدف فنزويلا ومادورو يعلن الاستعداد للرد    الارياني يرفض إعادة الآثار المنهوبة وبعضها بيع في باريس(وثائق)    اتحاد الإعلام الرياضي بعدن    حين قررت أعيش كإنسان محترم    بن حبتور يهنئ الطاهر أمينا عاما للمؤتمر القومي العربي وبن جدو نائبا له    رونالدو مهدد بالغياب عن كأس العالم 2026    بنفقات 76 مليار دولار.. "النواب المغربي" يصادق على مشروع موازنة 2026    الكشف عن لوحة تاريخية للرسام السويدي بيرتل والديمار بعنوان Jerusalem    محافظ عدن يكرّم الأديب محمد ناصر شراء بدرع الوفاء والإبداع    المقالح: من يحكم باسم الله لا يولي الشعب أي اعتبار    بينها السعودية ومصر.. 25 دولة متهمة بالتواطؤ لتزويدها "إسرائيل "بالنفط    حارس الجلاء يصنع الفارق ويقود فريقه إلى نهائي كأس العاصمة عدن    الصين تعلن اكتشاف أكبر منجم ذهب في تاريخها    تواصل المنافسات الرياضية في ثاني أيام بطولة الشركات    رغم اعتراض أعضاء الرئاسي والقانونية.. قرارات الزبيدي تعتمد رسميا    نمو إنتاج المصانع ومبيعات التجزئة في الصين بأضعف وتيرة منذ أكثر من عام    أبين.. حريق يلتهم مزارع موز في الكود    وجهة نظر فيما يخص موقع واعي وحجب صفحات الخصوم    جيش المدرسين !    الانتقالي والالتحام بكفاءات وقدرات شعب الجنوب    استشهاد جندي من الحزام الأمني وإصابة آخر في تفجير إرهابي بالوضيع    الإمام الشيخ محمد الغزالي: "الإسلام دين نظيف في أمه وسخة"    خبير في الطقس: موجة اشد برودة خلال الأسبوع القادم    بعد صفعة المعادن النادرة.. ألمانيا تُعيد رسم سياستها التجارية مع الصين    الدفاع والأركان العامة تنعيان اللواء الركن محمد عشيش    مهام عاجلة أمام المجلس الانتقالي وسط تحديات اللحظة السياسية    عدن تختنق بين غياب الدولة وتدفق المهاجرين.. والمواطن الجنوبي يدفع الثمن    بطاقة حيدان الذكية ضمن المخطط الصهيوني للقضاء على البشرية باللقاحات    الرئيس المشاط يعزي في وفاة اللواء محمد عشيش    حكام العرب وأقنعة السلطة    جمعيات المتقاعدين والمبعدين الجنوبيين تعود إلى الواجهة معلنة عن اعتصام في عدن    مي عز الدين تعلن عقد قرانها وتفاجئ جمهورها    الرئيس عون رعى المؤتمر الوطني "نحو استراتيجية وطنية للرياضة في لبنان"    الحديدة.. مليشيا الحوثي تقطع الكهرباء عن السكان وتطالبهم بدفع متأخرات 10 أعوام    هالاند يقود النرويج لاكتساح إستونيا ويقربها من التأهل لمونديال 2026    الرياض.. توقيع مذكرة تفاهم لتعزيز الطاقة في اليمن بقدرة 300 ميجاوات بدعم سعودي    عدن.. البنك المركزي يغلق منشأة صرافة    غموض يلف حادثة انتحار مرافِق المخلافي داخل سجنه في تعز    وزير الصناعية يؤكد على أهمية تمكين المرأة اقتصاديا وتوسيع مشاركتها في القطاعات التجارية    القصبي.. بين «حلم الحياة» و«طال عمره» 40 عاما على خشبة المسرح    وداعاً للتسوس.. علماء يكتشفون طريقة لإعادة نمو مينا الأسنان    عدن.. انقطاعات الكهرباء تتجاوز 15 ساعة وصهاريج الوقود محتجزة في أبين    شبوة:فعالية تأبينية مهيبة للإعلامي والإذاعي وكروان التعليق الرياضي فائز محروق    جراح مصري يدهش العالم بأول عملية من نوعها في تاريخ الطب الحديث    عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام    ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟    اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء!    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تقرير: اليمن من أسوأ الدول الناشئة حديثا طبقا للكثير من القياسات
رويترز نشر في الخبر يوم 03 - 12 - 2012

الدول الجديدة ليست كلها جديدة حقا.. فبعضها ولد كامل التكوين تقريبا في حين يتعين على البعض أن يبدأ من الصفر.
وهذا الفارق حاسم بالنسبة لفرص نجاح أي دولة جديدة.
أكثر من نصف الدول الأحدث عهدا في العالم ولدت أو أعيدت ولادتها بعد انهيار الشيوعية في أوروبا وكانت في السابق بلدانا مستقلة لعهد يرجع أحيانا إلى العصور الوسطى. أغلبها نال استقلاله ومعه مؤسسات راسخة من محاكم وبنوك وقوات شرطة ومدارس وعمالة ماهرة لإدارة كل تلك المؤسسات.
وبعد عشر سنوات أو ما يقرب من التغيير الاقتصادي الحاد بدأت أماكن مثل كرواتيا واستونيا وسلوفينيا تشهد انتعاشا يعززه وعد بالعضوية في الاتحاد الأوروبي. وتمكنت دول شيوعية سابقة مثل جمهورية التشيك من تجاوز الأزمة المالية العالمية بصورة أفضل من دول مجاورة أكثر ثراء.
وعلى الطرف الآخر من هذه المجموعة دول حديثة أفقر بكثير مثل جنوب السودان واريتريا وتيمور الشرقية وجميعها ولدت بعد صراع مسلح ولا تملك الكثير من المؤسسات أو حتى العناصر البشرية الماهرة التي تحتاج إليها الدول كي تنهض بنفسها.
وجنوب السودان مثال صارخ لذلك. فعندما أبرم مع السودان معاهدة سلام عام 2005 تنص على إجراء استفتاء على الانفصال كان الجيش هو من بدأ المؤسسات الوطنية وأتمها.
كانت رغبة الانفصال مفهومة.. فأغلب سكان جنوب السودان بينهم وبين سكان الشمال فروق عرقية ودينية عميقة.
لكن عندما نال الجنوب الاستقلال الكامل العام الماضي كان ربع سكانه فقط هم الذين يعرفون القراءة والكتابة ولا يلتحق بالمدارس الثانوية إلا اثنين في المئة وحسب ممن هم في تلك المرحلة السنية. ولا تتجاوز الطرق الممهدة فيه 300 كيلومتر كما أن أكثر من ربع السكان سيحتاجون مساعدات غذائية هذا العام.
وإذا كان لنا أن نقيس حال جنوب السودان بحال دول مجاورة أكثر نموا مثل اثيوبيا وتشاد فسنجد أنه يتعين عليه الاعتماد على الأمم المتحدة وهيئات الإغاثة لسنوات قادمة حتى إذا حقق نموا سريعا وسلسا.
قالت هيلدا جونسون ممثلة الأمين العام للأمم المتحدة الخاصة بجنوب السودان لرويترز قبيل الذكرى السنوية الأولى للاستقلال في يوليو تموز الماضي "في حالة جنوب السودان.. لا نعيد الإعمار.. لا نعيد البناء.. بل نبدأ من الصفر."
وتظهر أكثر من عشرة مؤشرات رئيسية في 31 دولة تأسست أو أعيد بناؤها منذ عام 1990 مدى كبر القفزة التي تواجه جنوب السودان.
فأغلب أنجح الدول الجديدة لديها سمات تساعد على النجاح منذ البداية: جيران ينعمون بالاستقرار ويتسمون بالسخاء عادة.. مؤسسات قوية.. سكان يجمع بينهم التجانس والتعليم الجيد.. وفساد منخفض نسبيا.
أفضل الدول أداء -مثل جمهورية التشيك وسلوفاكيا وليتوانيا واستونيا وكذلك أنجح مثال وهو ألمانيا بعد إعادة توحيدها- هي تلك التي لديها أطول خبرة في إنشاء مؤسسات الدولة والحكومات المركزية. كما أن من الملاحظ أنها دول مواردها الطبيعية محدودة واقتصاداتها تقوم على التجارة.
وفيما يتعلق بقياسات تشمل متوسط الأعمار ومؤشرات الفساد والتعليم وحرية الصحافة وسيادة القانون سجلت الدول الشيوعية السابقة في شرق أوروبا تحسنا بصفة عامة أكثر من الدول الجديدة في مناطق أخرى.
وعلى عكس ذلك كان أداء دول غنية بالموارد مثل روسيا وتركمانستان وأوزبكستان وقازاخستان جيدا في أرقام مجمعة مثل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي لكنها تتذيل القائمة عندما يتعلق الأمر بفاعلية الحكومة وسيادة القانون والشفافية. وهذا ليس مفاجئا.. فالاقتصاديون يعلمون أن ضعف المؤسسات يمكن أن يكون مدمرا إذا صاحبته وفرة المال.
ومن أسوأ الدول الجديدة أداء طبقا للكثير من القياسات اليمن بعد اندماج شطريه باقتصاده المتداعي وغياب الحكومة الفعالة. وفي حين يحاول اليمن الاستفادة من احتياطيات الغاز الطبيعي من المرجح أن يتسبب الفساد والنمو السكاني السريع في استمرار الفقر.
لكن الصورة ليست بالغة السوء. فكثير من أفقر الدول الحديثة العهد شهدت تحسنا في الدخل والصحة خلال العشرين عاما الماضية. حتى في الحالات التي عجزت فيها المساعدات الدولية عن إشاعة الاستقرار فإنها كثيرا ما كانت تنقذ أرواحا.
فقد شهد اليمن واريتريا -وهما من أكثر الدول اضطرابا- تحسنا ملحوظا في متوسط الأعمار. كما تراجع معدل الوفيات بين الأطفال حديثي الولادة في كل الدول الإحدى والثلاثين الأحدث عهدا وتقلص معدل التسرب من التعليم. حتى في الصومال الذي يعتبر بصفة عامة أكثر دول العالم اضطرابا حالت المساعدات الدولية دون حدوث ارتفاع كبير في معدل الوفيات بين الأطفال. وهناك استثناءات لتلك الاتجاهات.
ويأمل خبراء التنمية أن تنضم تيمور الشرقية لقائمة الدول النامية التي يمكن أن تنجو من لعنة الموارد.. حين تضر وفرة الموارد الطبيعية بالنمو بدلا من أن تعززه.
فتيمور الشرقية التي انفصلت عن اندونيسيا عام 2002 تنعم بثروة ضخمة من النفط والغاز. وبمساعدة مستشارين من دول مثل النرويج كونت صندوقا قيمته 11 مليار دولار لضمان إدارة أموال النفط والغاز بشكل جيد كي يجد سكان البلاد البالغ عددهم 1.1 مليون نسمة لديهم شيئا يتقوتون منه عندما تنضب الموارد.
كما أن لهذه الدولة الصغيرة المطلة على المحيط الهندي أصدقاء أقوياء خاصة استراليا التي زودتها بالقوات عدة مرات لتحقيق الاستقرار خلال فترات الاضطراب.
لكن حتى الأصدقاء المخلصين لا يضمنون النجاح. فرغم كل الدعم الذي تتلقاه على سبيل المثال جمهورية كوسوفو اليوغوسلافية السابقة من الغرب ورغم نموها الاقتصادي السريع فإنها تعاني الفساد والجريمة المنظمة. ومن العوامل السلبية الأخرى حالة الغموض القانوني التي تحيط بها وعدم اعتراف موسكو أو بكين بها واعتمادها بشدة على الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي في الحصول على المساعدات والحماية.
وخلال السنوات القليلة الماضية أتت المساعدات الهائلة وجهود بناء المؤسسات على غرار ما شهده جنوب السودان بنتائج متباينة حتى في دول لم تبدأ من الصفر.. فملايين الدولارات التي تدفقت كمساعدات للصومال لم تسهم لا هي ولا المهمة العسكرية هناك في أوائل التسعينات بشيء يذكر لمنع استمرار انحدار البلاد نحو الفوضى وإن كانت قد ظهرت أخيرا في الأشهر الماضية مؤشرات على التقدم لأسباب من ضمنها بعثة الاتحاد الافريقي لحفظ السلام.
وفي جمهورية الكونجو الديمقراطية وهايتي ما زال خبراء التنمية وقوات حفظ السلام يواصلون السعي من اجل حفظ السلام واستمرار توفر الخدمات الأساسية حتى رغم تدفق مساعدات بمليارات الدولارات.
وكتب ريتشارد داودن رئيس الجمعية الملكية الافريقية التي تتخذ من لندن مقرا يقول في صحيفة الجارديان الأسبوع الماضي إن أشد ما أضر الكونجو سياساتها. وأضاف "إذا كانت هناك أي حالة يتعين فيها أن توضع دولة تحت انتداب الأمم المتحدة فهي حالة الكونجو. فتفويض الأمم المتحدة الحالي غير الناضج وغير المحكم انكشف بشكل قاس في الأسبوع الماضي عندما تراجعت قوات الأمم المتحدة للسماح للمتمردين بالاستيلاء على جوما في شرق الكونجو."
وفي حالة جنوب السودان دعمت الولايات المتحدة وقوى أخرى ميلاد الدولة الجديدة ليس لاعتقادها بأن لها مستقبلا مشرقا بل لأن الاستقلال بدا أفضل من البديل وهو استمرار حرب أهلية امتدت لعقود وسقط فيها نحو مليوني قتيل. وقدم المتمردون الجنوبيون ومؤيدوهم الغربيون حجة مقنعة مفادها أن جنوب السودان يستحق أن يكون حرا.
لكن الحرية تجلب تحديات جديدة.
يقول جون تمين وهو عامل إغاثة محنك سابق ويرأس الآن مشروع السودان في معهد الولايات المتحدة للسلام وهو مركز أبحاث تموله الحكومة الأمريكية "المجتمع الدولي لا يمكنه بناء الدول… بل يتعين على الدول أن تبني نفسها. نحن نقدم المساعدة فقط ونحقق نتائج جيدة جدا في الحيلولة دون فقد الأرواح لكننا لا نجيد بناء المؤسسات."
ويرى الدكتور ياتا لوري لوجور نائب وزير الصحة في جنوب السودان أن المشكلة كثيرا ما تكمن لدى من يسعون لتقديم لمساعدة بقدر ما تكمن لدى متلقي المساعدات. ويقول إن المنظمات غير الحكومية "تقدم المساعدة بصفة عامة لكن بعضها يأتي لأغراض ذاتية وحسب… هذا محبط للغاية."
والسؤال الآن هل يمكن لجنوب السودان -الدولة رقم 193 التي تنضم إلى الأمم المتحدة- أن يحقق الرخاء؟ ففي أول 16 شهرا بعد مولد الدولة الجديدة اقتربت من الحرب مع السودان وشهدت العديد من المذابح العرقية أكبرها قتل فيه أكثر من 800 شخص وكان عليه أن يواصل البقاء بعد اقتطاع 98 في المئة من دخله بسبب توقف إنتاج النفط.
ويرى جون كريستوفيدس الرئيس السابق لفريق جنوب السودان في إدارة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة والمسؤول الحالي عن جميع عمليات حفظ السلام الأخرى في افريقيا أن مثل هذه المشاكل متوقعة. وقال إنه عندما يتعلق الأمر ببناء دول "كثيرا ما نجد أن العملية ستستمر في البلد لفترة أطول بكثير مما كنا نتوقع."

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.