يمرس : السفير الأمريكي السابق بصنعاء يقدم رؤية لحل مشاكل اليمن

الاتحاد الأوروبي يجدد دعوته لرفع الحصار عن قطاع غزة نائب وزير النقل والأشغال: العمل جار لإعادة جاهزية مطار صنعاء في أقرب وقت تواصل اللقاءات القبلية لإعلان النفير العام لمواجهة العدوان الأرصاد يتوقع استمرار هطول الأمطار الرعدية المتفاوتة ويحذّر من تدني الرؤية بسبب الضباب والرياح الشديدة كهرباء تجارية في عدن سعر العداد ألف سعودي والكيلو بألف ريال يمني صنعاء .. هيئة التأمينات والمعاشات تعلن صرف النصف الأول من معاش فبراير 2021 للمتقاعدين المدنيين الصاروخ PL-15 كل ما تريد معرفته عن هدية التنين الصيني لباكستان إصلاح المهرة يدعو لاتخاذ إجراءات فورية لمعالجة أزمة الكهرباء بالمحافظة وزير الشباب والقائم بأعمال محافظة تعز يتفقدان أنشطة الدورات الصيفية الزمالك المصري يفسخ عقد مدربه البرتغالي بيسيرو فاينانشال تايمز: الاتحاد الأوروبي يعتزم فرض رسوم جمركية على بوينغ خبير دولي يحذر من كارثة تهدد بإخراج سقطرى من قائمة التراث العالمي وزارة الأوقاف تعلن بدء تسليم المبالغ المستردة للحجاج عن موسم 1445ه وزير النقل: حركة السفن والبواخر بميناء الحديدة تجري بانسيابية الجنوب.. معاناة إنسانية في ظل ازمة اقتصادية وهروب المسئولين قيادي في "أنصار الله" يوضح حقيقة تصريحات ترامب حول وقف إطلاق النار في اليمن اليوم انطلاق منافسات الدوري العام لأندية الدرجة الثانية لكرة السلة هي الثانية خلال أسبوع ..فقدان مقاتلة أمريكية "F-18" في البحر الأحمر اسعار الذهب في صنعاء وعدن الاربعاء 7 مايو/آيار2025 دوري أبطال أوروبا: إنتر يطيح ببرشلونة ويطير إلى النهائي عشرات القتلى والجرحى بقصف متبادل وباكستان تعلن إسقاط 5 مقاتلات هندية الإرياني: استسلام المليشيا فرصة تاريخية يجب عدم تفويتها والمضي نحو الحسم الشامل النمسا.. اكتشاف مومياء محنطة بطريقة فريدة الكشف عن الخسائر في مطار صنعاء الدولي دواء للسكري يظهر نتائج واعدة في علاج سرطان البروستات الحوثيين فرضوا أنفسهم كلاعب رئيسي يفاوض قوى كبرى مكون التغيير والتحرير يعمل على تفعيل لجانه في حضرموت إقالة بن مبارك تستوجب دستوريا تشكيل حكومة جديدة وزير التعليم العالي يدشّن التطبيق المهني للدورات التدريبية لمشروع التمكين المهني في ساحل حضرموت تتويج فريق الأهلي ببطولة الدوري السعودي للمحترفين الإلكتروني eSPL في الدوري السعودي:"كلاسيكو" مفترق طرق يجمع النصر والاتحاد .. والرائد "يتربص" بالهلال بذكريات سيميوني.. رونالدو يضع بنزيما في دائرة الانتقام لماذا ارتكب نتنياهو خطيئة العُمر بإرسالِ طائراته لقصف اليمن؟ وكيف سيكون الرّد اليمنيّ الوشيك؟ طالبات هندسة بجامعة صنعاء يبتكرن آلة انتاج مذهلة ..(صورة) بين البصر والبصيرة… مأساة وطن..!! الرئيس المشاط: هذا ما ابلغنا به الامريكي؟ ما سيحدث ب «زيارة ترامب»! بامحيمود: نؤيد المطالب المشروعة لأبناء حضرموت ونرفض أي مشاريع خارجة عن الثوابت تواصل فعاليات أسبوع المرور العربي في المحافظات المحررة لليوم الثالث الوزير الزعوري: الحرب تسببت في انهيار العملة وتدهور الخدمات.. والحل يبدأ بفك الارتباط الاقتصادي بين صنعاء وعدن النفط يرتفع أكثر من 1 بالمائة رغم المخاوف بشأن فائض المعروض إنتر ميلان يحشد جماهيره ونجومه السابقين بمواجهة برشلونة أكاديميي جامعات جنوب يطالبون التحالف بالضغط لصرف رواتبهم وتحسين معيشتهم ماسك يعد المكفوفين باستعادة بصرهم خلال عام واحد! انقطاع الكهرباء يتسبب بوفاة زوجين في عدن لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم لوحة بيتا اليمن للفنان الأمريكي براين كارلسون… محاولة زرع وخزة ضمير في صدر العالم رسالة من الظلام إلى رئيس الوزراء الجديد من أسبرطة إلى صنعاء: درس لم نتعلمه بعد وزير الصحة يدشن حملات الرش والتوعية لمكافحة حمى الضنك في عدن يادوب مرت علي 24 ساعة"... لكن بلا كهرباء! صرخةُ البراءة.. المسار والمسير متى نعثر على وطن لا نحلم بمغادرته؟ أمريكا بين صناعة الأساطير في هوليود وواقع الهشاشة المصلحة الحقيقية أول النصر صرخة مرض الفشل الكلوي (3) أطباء تعز يسرقون "كُعال" مرضاهم (وثيقة) مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

السفير الأمريكي السابق بصنعاء يقدم رؤية لحل مشاكل اليمن

المصدر نشر في المصدر يوم 03 - 11 - 2010

بعد أيام قليلة من مغادرته الأسوار المحصنة للسفارة الأمريكية بصنعاء، أتاح السفير الأمريكي السابق ستيفن سيش لقلمه الاسترسال في تشخيص أوضاع اليمن وخطورتها على البلاد والعالم. وكما هي عادة سفراء أمريكا، حين يغادرون عملهم من دولة إلى أخرى أو يخلدون إلى الراحة والعمل السياسي والفكري والثقافي، وجّه السفير مجموعة من النصائح لإدارته قبل النظام اليمني..

وعلى موقع أنشئ خصيصاً لهذا الغرض تحت اسم "مجلس السفراء الأمريكيين"، كتب سيش مقالته الحديثة تحت نافذة اسمها: "مراجعة السفراء"، لما يعتقد أنها خلاصة تجربته في اليمن على مدى السنوات الثلاث الماضية التي قضاها دبلوماسياً على قمة الفعل السياسي المؤثر في صنعاء. لقد تحدث السفير عن الدور المطلوب من الإدارة الأمريكية لتجنيب اليمن الانزلاق إلى هاوية الدول الفاشلة، مقابل الدور المطلوب من النظام اليمني لإنجاح مساعي بلاده..

على أن الأهم في المقالة – ربما – حديثه عن النموذج الفيدرالي كحل مناسب للخلاص.. "المصدر أونلاين" ترجم المقال وعنوانه الأصلي:

تحقيق التوازن في علاقاتنا مع اليمن.

بقلم: ستيفن سيش – السفير الأمريكي السابق في صنعاء
من المحتمل إن مسألة عدم الاستقرار في اليمن لم تكن الأمر الأول الذي خطر في بال الناس عندما حاول الشاب النيجيري تفجيرعبوة ناسفة على متن الطائرة التابعة لشركة طيران (Northwest) المتجهة الى ديترويت يوم عيد الميلاد أواخر العام الماضي 2009. وبرغم ذلك فقد ظهر اليمن وبشكل سريع جداً ليصبح هو الشيء الوحيد الذي يتحدث الناس حوله، وذلك عندما اقتفى التحقيق اللاحق أثر كل من الإرهابي والمادة الناسفة المتطورة التي كان يحملها، حيث أرجعهما إلى هذا البلد مرة أخرى. في اللحظة، التي كان الاهتمام الدولي فيها قد أصبح متحفزاً باتجاه أفقر الدول العربية، إلى جانب أنه أصبح واضحا أن الولايات المتحدة والعالم يغضون الطرف عن الأحداث هنا ويتركونها لمخاطرها الخاصة.

قبل وقت طويل من أحداث 25 ديسمبر 2009 ، كانت الحكومة الأميركية وبدرجة كبيرة تركز على اليمن، وكانت الجهود جارية لحشد وتعبئة الموارد من أجل مواجهة كل من التحديات الأمنية على المدى القصير، والاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية ذات المدى الطويل. وقد استكملت الجهود التي نبذلها من خلال عملية أصدقاء اليمن، وهي العملية التي دشنت في الاجتماع الوزاري الرفيع في يناير/كانون الثاني 2010 في لندن بحضور 24 دولة، والتي تم تصميمها خصيصاً للحصول على تعهدات من المجتمع الدولي -والحكومة اليمنية نفسها- لأجل بذل جهد لاستقرار ملموس ومستدام.

وبعد الحصول على الاهتمام المطلوب والإحساس الملح بالحاجة فإن التحدي الذي يواجهنا الآن هو أن نضمن بأن مزيج المساعدة سيتم تقديمه إلى اليمن بشكل مناسب يتجاوب مع الاحتياجات الكبيرة والمتنوعة، وتطبيقها بسرعة وفعالية. على أن ثمن الإخفاق سيتم تقييمه ليس فقط في حالة زيادة معاناة الشعب اليمني، ولكن أيضاً في حالة ارتفاع المخاطر على الولايات المتحدة ومصالحنا في جميع أنحاء العالم.

وهناك عدد من الاعتبارات الحرجة تدعم ارتباط الولايات المتحدة باليمن. الأولى هي الاعتراف بأن تأثيرنا، في أحايين كثيرة، غالبا ما يتم التفوق عليه من قبل جيران اليمن في شبه الجزيرة العربية، وبشكل خاص المملكة العربية السعودية، كونها تشترك معها في علاقات ثقافية ودينية عميقة. ولذلك، يجب علينا بقدر الإمكان تطوير نهج مشترك من شأنه أن يمكننا من الاعتماد على قوة هذه العلاقات الإقليمية. الأمر الثاني، أن الشكوك حول نوايا حكومة الولايات المتحدة في اليمن ما زالت قائمة نتيجة تدخلاتنا العسكرية القائمة في أماكن أخرى في المنطقة، وعليه فإن الاعتقاد بأن لدينا جدول أعمال خاص لمكافحة الإرهاب في هذا البلد ينسخ كل الاعتبارات الأخرى. هذه المخاوف تبدو كحجج قوية لاتباع مقاربة متوازنة تجعلنا نقر بمسؤوليتنا للتعاون بشكل مباشر مع حكومة الجمهورية اليمنية (ROYG) على أسس أمنية، حتى ونحن نضغط من أجل الإصلاحات السياسية والاقتصادية، وتوفير الخدمات الأساسية لسكانها.

وبشكل جلي، فقد تم التشديد كثيراً على الحاجة لاتخاذ تدابير فورية لتحييد التهديد الإرهابي المنطلق من اليمن. إننا نتوجه إلى هذا المتطلب بتطوير كل من القدرة والإرادة السياسية اللازمة فإن ما سنحتاجه هو أن تمنع الحكومة اليمنية الإرهابيين من الملاذ الآمن وتستأصل الأسباب الرئيسية الكامنة وراء دعم التطرف العنيف. إن تحقيق هذا الهدف يتطلب استجابة قوية من قبل الأجهزة الأمنية للدولة المضيفة، مع تلك التشكيلة من عناصر وزارة الدفاع المتدربة والمنتشرة حول السفارة بصنعاء التي تعمل في الوقت الحالي. وبينما نقوم بهذا الأمر، علينا أن نراعي أن الشعب في هذا البلد ميال إلى وجهة النظر ذات الطابع العسكري البحت إزاء مشاكل اليمن بينما أنه ليس لديه الكثير ليقوم به لأجل إحداث أي تحسين جوهري في حياته من القيام بجهود لضمان استمرار بقاء حكم الرئيس اليمني علي عبد الله صالح لمدة أطول.

وعليه، فإنه يتحتم علينا إحداث توازن ملائم بين مبادرات التنمية البشرية والأمن. إن اليمن لن يواجه أي تهديد خارجي، وإن أخطر التحديات التي تواجه استقراره تنبع من الأزمات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية الداخلية واستنزاف الموارد. على سبيل المثال، عند معدلات النمو الحالية، يصل تعداد السكان إلى 23 مليون نسمة، بينما أنه سيبلغ إلى الضعف بحلول عام 2030. ويجتمع ذلك مع معدل بطالة لا يقل عن 35 في المئة، وفي الواقع فإن ما يقرب من ثلثي سكان اليمن هم دون سن ال 24، ولديك مزيج سكاني كبير ومتغير لا بد من توجيهه من خلال التعليم (بما في ذلك الفتيات الصغيرات) وهناك الرعاية الصحية للطفل والأم، والتدريب المهني، وإلى جانب ذلك هناك -بحسب ما تسمح الحالة الأمنية- استثمارات أجنبية كبيرة.

وتتركز صراعات اليمن الداخلية في محافظة صعدة الشمالية والمحافظات الجنوبية التي كانت جزءا من جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية (DPRY). وفي المقياس الأكبر، فإن كلا الصراعين تطورا استجابة لذات الأسباب من انعدام الخدمات الحكومية والبنية التحتية وانعدام الفرص الاقتصادية التي تعاني منها اليمن ككل، ذلك على الرغم من أن الظروف الفريدة في الشمال والجنوب عملت على إذكاء تلك الصراعات بشكل أكثر حدة. في الشمال هناك ما يسمى بالتمرد الحوثي (في الوقت الحالي علق الصراع كنتيجة لاتفاق هش عمل على وقف مؤقت لإطلاق النار في فبراير 2010)، وتعتبر منطقة الصراع موطناً لأكبر عدد من السكان الزيود الشيعة الذين يشكون من تهميش متزايد على حساب تنامي التيار السلفي التابع للمسلمين السنة. ومن جانبهم، هناك الطرف الآخر، يزعم الجنوبيون الساخطون أن الوحدة الوطنية التي قامت في العام 1990 أدت إلى الاستغلال السياسي والاقتصادي من قبل الحكومة المركزية، بعيداً عن إحداث التنمية الموعودة.

إن التحدي الذي يواجه الولايات المتحدة والدول التي تشاطرها الرأي هو التشجيع الذي طال انتظاره لإحداث إصلاحات سياسية واقتصادية، والتي من شأنها أن تمكن الحكومة من توفير الخدمات الأساسية وتحسين البنية التحتية وخلق فرص العمل. ويمكننا، على سبيل المثال، الاستجابة للخطوات الملموسة في مجال الإصلاح المالي والميزانية عن طريق تقديم المساعدة من أجل التخفيف من الآثار السلبية لهذه التدابير المحتمل تأثيرها على الشرائح الضعيفة من سكان البلاد. إن هذه المبادرات من شأنها أيضاً أن تقلل من جاذبية وسحر رسائل المتطرفين الموجهة إلى سكان اليمن، والشباب، والشعب المحروم من الحقوق، كما هو كذلك من خلال إتاحة فرص المشاركة الفعالة في الحياة على السواء في المجالين الاقتصادي والسياسي للدولة.

ومن اللازم تأكيد أن هناك حاجة شديدة لعنصر أمن قوي لهذه العملية، على الأقل في المراحل الأولى، حتى تعزز الحكومة المركزية سلطتها على أراضيها الوطنية. وقد أثبتت القاعدة في جزيرة العرب أن لديها الدافع والوسائل ومجموعة متنوعة من الأهداف المضادة التي تمكنها من إجراء عمليات قاتلة في اليمن وأماكن أخرى في المنطقة، وقد حدث هذا -كما رأينا في 25 ديسمبر– في النصف الآخر البعيد من العالم. ولكن هذا التأكيد على العمليات الأمنية يجب أن ينظر إليه كخطوة أولية فقط تهيئ الظروف بموجب أي مبادرات للتنمية يمكن أن تؤدي يوما ما إلى ملء الفراغ الذي تحتله المنظمات المتطرفة العنيفة. وفي الوقت نفسه يتحتم علينا تشجيع السلطة المركزية لنقل الصلاحيات بطريقة ذات مغزى إلى السلطات المحلية.

وفي الدولة ذات البنية التحتية البدائية في العملية الاتصالية، التي يترافق معها وجود تجمعات سكانية متباعدة بشكل كبير –تقدر التجمعات السكانية في اليمن بنحو 135,000 تجمعاً– فإنه عملياً يستحيل التحكم بها بشكل عملي وفعال من عاصمة تبعد عنها مئات الأميال. ولذلك فإن نظاماً على غرار النموذج الاتحادي (الفدرالي)، مع احتفاظ الحكومة المركزية بمسئوليتها في بعض الوظائف الرئيسية، من شأنه أن يعزز ويشجع الحلول المحلية للمشاكل، وخلق عملية سياسية ذات طبيعة شاملة بشكل أكبر.

وعلى الرغم من كل العناصر المزعزعة للاستقرار التي تواجه اليمن، إلا أن الدولة مازالت تظهر مرونة ملحوظة. هذه ليست دولة فاشلة، وهي لا تبدو لتكون في خطر قريب ومحدق. صحيح أن كل مؤسسة حكومية بحاجة إلى إصلاح، وأن البنية التحتية في البلاد تتطلب اهتماما عاجلا، وأن سلسلة من المشاكل الاجتماعية والاقتصادية تصيب سكانها، إلا أن الأطفال –بالمقابل- مازالوا يذهبون إلى المدرسة كل يوم، كما أن أصحاب المتاجر مازالوا يفتحون أبواب متاجرهم، وسيارات الأجرة والحافلات تجوب الشوارع، واليمنيون –على نحو رائع- يصنعون الحياة لأنفسهم. وعلى أية حال، فإن هذه الحالة لا يمكن لها أن تستمر إلى ما لا نهاية دون اتخاذ تدابير إصلاح جدية، ولذلك فإن هذا هو ما يحتم على الولايات المتحدة وشركائنا الدوليين ضرورة القيام بالدور اللازم. وإذا نجحنا في هذا فإن التهديد الإرهابي يمكن أن يخمد، والتنمية المستدامة يمكن لها أن تستأنف، كما أن التوافق والانسجام بين المواطنين اليمنيين وحكومتهم يمكن أن يتم استعادتهما.

على المدى الطويل، فإن قدرتنا على المساعدة في تشكيل وتكييف اليمن على السلام مع نفسه وأن يكون قادراً على توفير الخدمات الأساسية والفرص الاقتصادية لمواطنيه لهي مهام تعتمد على المدى الذي يمكن الدولة من توحيد ودمج مراكز التنافس ذات الثقل النوعي المتعدد بشكل ناجح (القبائل، مجموعات المعارضة الرئيسية، القاعدة الدينية المحافظة والمتنامية، واللاعبين المحليين) في عملية سياسية شاملة، وعلى طول الخط سيمكن العمل على خلق بيئة غير مستجيبة لرسائل الإرهابيين المتعصبة والعنيفة. إن هذه البيئة ستساهم ماديا في خلق يمن آمن ومستقر، وتقلل من احتمال أن يكون اليمن بمثابة منصة للهجمات المستقبلية ضد الولايات المتحدة ومواطنينا في الخارج أو المصالح الاقتصادية أو دول أخرى.

وعلى العكس من ذلك، إذا أخفقت الحكومة في إحداث إصلاحات حقيقية ومعالجة المشاكل الاقتصادية والاجتماعية الملحة، ومنع توفير الملاذ الآمن للمنظمات الإرهابية، فإنه لا يمكننا استبعاد احتمال أن اليمن سوف تنزلق باتجاه الصراعات الداخلية والاضطرابات السياسية الاجتماعية لفترة طويلة وممتدة. وبالنظر إلى مثل هذه النتيجة، فإنه لن يستفيد منها سوى أولئك الذين يسعون إلى زرع بذور الفتنة والفوضى، وهذا هو الأمر الذي نعمل بشكل جيد على تفاديه.

*ترجمة المادة خاصة بالمصدر أونلاين

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.