الحديدة.. البحر يقبض أرواح شبان في إجازة عيد الفطر وخفر السواحل تنفذ أخرين    الإصلاح وعاصفة الحزم.. موقف وطني مبكّر لحماية الهوية ومواجهة المشروع الإيراني    السامعي: حزب الله يخوض ملاحم الأبطال الصامدين    تصعيد التوترات بين واشنطن وطهران وسط رفض إيراني للمقترح الأمريكي لوقف القتال    الاعتداء على محامي في شارع عام بمحافظة الحديدة    ارتفاع اسعار الاسمدة 40% يهدد قطاع الزراعة في امريكا    بزشكيان يشكر بوتين بالروسية: دعم روسيا يلهمنا في الحرب ضد أمريكا وإسرائيل    محافظ شبوة: اليوم الوطني للصمود ملحمة وطنية صاغتها تضحيات الشعب اليمني    وقفات وفعاليات جماهيرية في ذمار بذكرى اليوم الوطني للصمود    الرئيس المشاط يعزّي في وفاة الشيخ حمد بن صالح النوفي    الاتحاد الآسيوي يقر تأجيل مباراة المنتخب الوطني ونظيره اللبناني إلى مطلع يونيو المقبل    انضباط وظيفي بنسبة 90% في مأرب بثاني يوم دوام بعد إجازة عيد الفطر    تقرير : "الجنوب تحت النار".. تصاعد الانتهاكات يعمّق أزمة اليمن    ذمار: دول العدوان تعمدت قتل وإصابة 799 من أبناء المحافظة    منتخب الناشئين يستأنف معسكره الداخلي استعداداً لنهائيات آسيا    المباني القديمة في عدن تشكل خطراً على السكان.. انهيار شرفات عمارة في المعلا    ارتفاع لأسعار النفط    تصاعد التوترات وتبادل الرسائل بين الولايات المتحدة وإيران وسط تصاعد تداعيات الحرب    تأجيل قرعة كأس آسيا 2027 في الرياض    السيارات الكهربائية المستعملة تنتعش في أوروبا بسبب ارتفاع أسعار الوقود    حرب إيران تهدد آمال ستارمر.. أسعار النفط والغاز تعصف باقتصاد بريطانيا    الصبيحي... من وعد الوفاء في الضالع إلى سقوط الجحود في دهاليز السياسة    شبكات تهريب تابعة ل "الإخوان" تغذي مناطق الحوثيين بالغاز    أمطار متوقعة على اجزاء من 18 محافظة    مَرافِئُ الصَّبْرِ وَفَجْرُ اليَقِينِ    صراع سعودي أوروبي.. محمد صلاح يتلقى عروضا مغرية    سقطرى في قلب موسكو.. نصف قرن من دراسات روسية تكشف أسرار الجزيرة اليمنية    وفاة شابين غرقاً أثناء السباحة في شاطئ الكتيب    من يخطف البطاقات الست الأخيرة لمونديال 2026؟    وفد الانتقالي يختتم مشاركته بالدورة ال 61 لمجلس حقوق الإنسان    ليس دفاعًا عن الانتقالي، بل لتعرية كذبهم.    تحذير من أمطار رعدية واضطراب البحر وتوجيهات برفع الجاهزية لمواجهة التقلبات الجوية    الانتقالي يؤكد على التصعيد المستمر حتى فتح مقراته في عدن    مواطنون يرفضون إنشاء مشروع "للزيوت المستعملة" لقيادي حوثي في إب    الذهب يرتفع مع تراجع الدولار وانحسار المخاوف من رفع أسعار الفائدة    المخلافي يوجه برفع الجاهزية وتشكيل غرفة عمليات تزامنا مع موسم الأمطار    صمود الإمارات يعكس قوة النموذج لا مجرد القدرات الدفاعية    فقيد الوطن و الساحه الفنية .. الشاعر حمود صالح نعمان    200 ألف دولار رشوة للتراخيص.. اتهامات مباشرة لمدير شركة الغاز محسن بن وهيط    محمد صلاح يعلن رحيله عن ليفربول .. ما هي وجهة صلاح المقبلة؟    في مدينة إب ..!    اللهم لا شماتة    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    البرلماني اليمني أحمد سيف حاشد يواجه المرض والحياة في الغربة وسط صمت رسمي مستمر    جامعة عدن تفند مزاعم "اليمني الجديد" وتؤكد سلامة وثائقها الأكاديمية    النقوب خارج الخدمة.. بمديرية عسيلان تعيش في الظلام وسط استمرار الكهرباء بمناطق مجاورة    الحديدة تحتفي بتراثها الثقافي والفني عبر مهرجان "امعيد في تهامة"    استعادة الساعة البيولوجية والتوازن اليومي بعد رمضان: خطوات سهلة وفعّالة    استعادة الساعة البيولوجية والتوازن اليومي بعد رمضان: خطوات سهلة وفعّالة    وزارة الصناعة توجه بتكثيف الرقابة الميدانية ومنع أي ارتفاعات في أسعار الغاز    الدوري الاسباني: ليفانتي يفوز على اوفييدو    العيد ولعبة الكراسي    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    رسمياً.. 3 دول تفاجئ العالم باعلان الخميس أول أيام عيد الفطر    "إن متُّ فالعليمي مسؤول".. أحمد سيف حاشد يكتب وصيته من نيويورك ويهاجم السلطة    وزارة الأوقاف:الخميس متمم لشهر رمضان والجمعة أول ايام عيد الفطر    شبوة.. عندما يبكي التاريخ في حضرة التقسيم    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الحكم المحلي في اليمن.. مطلب اسعافي عاجل رغم الفجوات
عبد القوي شعلان نشر في نبأ نيوز يوم 20 - 07 - 2010

انهى نحو 19 صحفيا واعلاميا يمثلون وسائل اعلامية وصحفية مختلفة دورة تدريبية حول تحليل السياسات العامة للدولة على ضؤ الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي 2008م -2020م , وذلك في اطار ثلاث دورات تدريبية ينظمها المعهد الوطني الديموقراطي للشئون الدولية NDI بالتنسيق مع نقابة الصحفيين اليمنيين وتهدف الى تسليط الضؤ على اهداف الحكم المحلي كمنظومة مثلى لتحقيق اهداف التنمية في اليمن.

وبالرغم من حزمة التحديات والصعوبات التي تواجه الحكم المحلي في اليمن حسب الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي 2008-2020م, يبقى الانتقال الى هذا النظام مطلبا جماهيريا وسياسيا ملحا في الوقت الراهن, باعتبار ان تداعيات الاحداث المتسارعة في البلد شكلت قلقا كبيرا لكل مكونات الدولة بما فيها النظام الحاكم ذاته.

وفي كل الاحوال تعد استراتجية الحكم المحلي 2008م خطوة مهمة نحو تعزيز مبدا المشاركة الشعبية وصنع القرار في اليمن بالرغم من حزمة الفجوات في المهام والوظائف كالتعارض في البنية القانونية للسلطة المحلية والقوانين الاخرى والتي حسب مختصون في وزارة الادارة المحلية تزيد عن70 قانونا, الى جانب ضعف الربط بين الخطط والاستراتيجيات الوطنية وامكانية تنفيذها على الواقع ناهيك عن غياب منهجية نقل المهام والوظائف وعدم وضوحها والالتفاف على مهام السلطة المحلية.

كما تواجه منظومة الحكم المحلي في اليمن, بعض الفجوات البشرية مثل عدم مواكبة منظومة القوانين وسياسات ادارة الموارد البشرية للتطورات على صعيد تعزيز اللامركزية والانتقال الى منظومة الحكم المحلي, كما تبرز عملية ضعف التخطيط للموارد البشرية وضعف عملية الرقابة على تنفيذ سياسات التوظيف على المستوى المحلي وصعوبة اجتذاب الكوادر المؤهلة للعمل في المحليات اضافة الى ضعف عملية التاهيل والتدريب وتقويم الاداء والقدرة على تعديل القوانين واعداد وتنفيذ الخطط الوطنية وتحديد المواصفات والمعايير وتقديم الدعم والمساعدة والرقابة والتقييم والمسائلة واكتشاف وتوظيف امكانيات المجتمع.

وفيما يتعلق بالفجوات المالية المحلية تورد الاستراتيجة الوطنية للحكم المحلي 2008م ابرز الفجوات التي تمثلت في عدم مواكبة منظومة القوانين والسياسات المالية للتطورات على صعيد تعزيز اللامركزية والانتقال الى منظومة الحكم المحلي وكذلك ضعف القدرة على الادارة المالية للسلطة المحلية على صعيد اعداد وتنفيذ الخطط والموازنات والرقابة المالية المصاحبة وامتناع بعض الصناديق من توريد حصصها المقررة وضعف تطبيق معايير التوزيع الدعم المركزي اضافة الى عدم تناسب الموارد مع المهام والوظائف وضعف المرونة في ادارة الموازنة وضعف تحصيل موارد السلطة المحلية وعدم كفاية الدعم المركزي لاحتياجات التنمية المحلية.

وفيما يخص الفجوات في الهياكل التنظيمية ذكرت الاستراتيجية عدد من التحديات منها خضوع الاجهزة التنفيذية المحلية لرقابة وتبعية مزدوجة مركزية ومحلية وميل الهياكل المحلية للتضخم ولمحاكاة الهياكل المركزية وعدم مراعاة خصوصيات الوحدات الادارية (محافظات/ مديريات) اضافة الى افتقار الهياكل التنظيمية الى التكامل والوضوح وعدم توزيع المهام والوظائف بصورة شاملة.

وفيما يخص التقسيم الااري اوردت الاستراتيجية جملة من الفجوات منها عدم وجود قانون للتقسيم الاداري وضعف جهود اعادة التقسيم الاداري وعدم اعتماد التقسيم الاداري على الاسس والمعايير التنموية وكثرة التقسيمات الادارية وتفتيت المدن الى وحدات ادارية صغيرة, كما اشارت الى وجود فجوات اخرى تقف امام نظام الحكم المحلي وتتمثل بالرقابة والمساءلة الضعيفة وذكرت ان من ابرز تلك الفجوات هو عدم مواكبة المنظومة القانونية للاساليب الحديثة في الرقابة والمساءلة وضعف الرقابة والمساءلة البرلمانية والقضائية وضعف كفاءة وفاعلية عملية الرقابة على اداء السلطة المحلية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.