مأرب تعلن عن ترتيبات لإنهاء أزمة الغاز وإعادة الاستقرار التمويني    11 دولة تدين هدم الاحتلال الإسرائيلي مقر (الأونروا) في القدس    قراءة تحليلية لنص أحمد سيف حاشد "قات بالحليب"    بطلة "باب الحارة".. مقتل الفنانة السورية هدى شعراوي داخل منزلها بدمشق    أوروبا تنحاز إلى المجرم ترامب    أمانة العاصمة بطلاً للبطولة الشاطئية للكرة الطائرة بالحديدة على كأس الرئيس الشهيد صالح الصماد    صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم إعادة التعامل مع منشأتي صرافة    تنفيذية انتقالي لحج تدين إغلاق مبنى الجمعية العمومية بعدن وتحمل رشاد العليمي مسؤولية التصعيد    بن حبتور يعزي في وفاة الأديب والإعلامي محمد عبدالعزيز    الاتحاد الإنكليزي يعاقب توتنهام واستون فيلا بعد شجار الكأس    برشلونة يوقع اتفاقاً تاريخياً مع مستثمرين من الامارات    نقل قوات أمنية إلى أطراف محافظة عدن    إتلاف أكثر من 126 طناً من الأغذية الفاسدة في أمانة العاصمة    اتحاد كرة القدم يرشح شعب حضرموت لبطولة التضامن الدولية بجيبوتي    توجيهات عليا بتحويل مقر جمعية الانتقالي إلى مقر حكومي إيرادي    إعلان صرف النصف الثاني من معاش يونيو 2021 للمتقاعدين المدنيين    الملك سلمان وولي عهده يعزون بوفاة المناضل علي سالم البيض    بطالة ثقافية    قفزة قياسية للذهب والفضة مع تصاعد التوترات الاقتصادية والسياسية    قضية أراضي المهرة.. وثائق سيادية تؤكد الحق وتفضح العبث بالحدود لصالح حضرموت(وثائق)    الوصاية على الجنوب: من فرض القوة إلى إعادة تعريف الشراكات    (صديقتي الفيلسوفة) – لمحات من الواقع اليمني في كتاب عبد الكريم الشهاري    صندوق النظافة بتعز يدشن حملة ميدانية للتخلص من الكلاب المسعورة في شوارع المدينة    المحامي رالف شربل يقود النجم الأميركي جوردان ويليامز لانتصار كبير أمام محكمة البات السويسرية    {فَاعْتَبِرُوا يَا أُولِي الْأَبْصَارِ}    ما بعد "أرض الصومال".. تعاون يمني - صومالي يفتح ملف البحر الأحمر وباب المندب    حارس بنفيكا يسجل هدف التأهل القاتل في ريال مدريد    اليمن.. قدسية الانتماء وسقوط أقنعة الخيانة    موعد قرعة ملحق دور ال16 في أبطال أوروبا    فعالية بذكرى سنوية شهيد القرآن والرئيس الصماد للعاملات بمستشفى القدس العسكري    على متنها نائب ومرشح للكونغرس.. مصرع 15 راكبا في تحطم طائرة شمال شرق كولومبيا    السعودية تنهي مؤتمر الحوار الجنوبي    خبير طقس: انحسار موجات البرد وفرص لهطول أمطار متفرقة    وثيقة سرية .. المرتزق معمر الارياني يترأس عصابة لتهريب الاثار من اليمن    مرساة البراءة    حادث مروري مروع يودي بحياة اربعة يمنيين في السعودية    برنامج الاغذية العالمي يوقف عملياته في صنعاء وينهي عقود مئات الموظفين اليمنيين    "وثيقة" محافظ عدن يوجه بمنع تعاطي القات والشمة والتمبل    تباين أسعار النفط مع استمرار المخاوف بشأن الإمدادات الأمريكية    الأرصاد ينبه من الأجواء الباردة والمغبرة نسبياً    ماذا لو أن التطبيع؟!    مُوَشَّحُ الأَلَمْ    توقعات بارتفاع الذهب إلى 6000 دولار في 2026    مدير عام جمارك عفار يكرم عدد من عمال المركز    رمضان تحت القصف الناعم: حين تتحول الشاشة إلى سلاحٍ ضد الوعي    شركة ماس للإنتاج الفني والإعلاني تشكو اعتداءً على لوحاتها الإعلانية في عدن    الذهب والفضة بالقرب من مستويات مرتفعة قياسية    تدشين وصول منحة المشتقات النفطية السعودية لتشغيل محطات الكهرباء بعدن    تعز.. طفل يقتل توأمه في ماوية    عرفنا أبين وشباب الجيل ينجحان في البقاء بدوري الدرجة الثانية في ختام منافسات البطولة    الصين ترفض اتهامات أمريكا لها بشأن "كوفيد-19"    الصماد أنموذج العطاء والولاء    مرض الفشل الكلوي (38)    الأشخاص الأكثر عرضة للخرف    وحدة الصف روحها المبدأ والتضحية    علماء اليمن من صعدة: الدفاع عن القرآن ونصرة فلسطين واجب ديني وأخلاقي جامع    ارتفاع مخيف للاصابات بمرض الحصبة خلال عام.. وابين تتصدر المحافظات اليمنية    فقه الكهف: استراتيجية الثبات وصناعة اليقين في زمن المتغيرات    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الحكم المحلي في اليمن.. مطلب اسعافي عاجل رغم الفجوات
عبد القوي شعلان نشر في نبأ نيوز يوم 20 - 07 - 2010

انهى نحو 19 صحفيا واعلاميا يمثلون وسائل اعلامية وصحفية مختلفة دورة تدريبية حول تحليل السياسات العامة للدولة على ضؤ الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي 2008م -2020م , وذلك في اطار ثلاث دورات تدريبية ينظمها المعهد الوطني الديموقراطي للشئون الدولية NDI بالتنسيق مع نقابة الصحفيين اليمنيين وتهدف الى تسليط الضؤ على اهداف الحكم المحلي كمنظومة مثلى لتحقيق اهداف التنمية في اليمن.

وبالرغم من حزمة التحديات والصعوبات التي تواجه الحكم المحلي في اليمن حسب الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي 2008-2020م, يبقى الانتقال الى هذا النظام مطلبا جماهيريا وسياسيا ملحا في الوقت الراهن, باعتبار ان تداعيات الاحداث المتسارعة في البلد شكلت قلقا كبيرا لكل مكونات الدولة بما فيها النظام الحاكم ذاته.

وفي كل الاحوال تعد استراتجية الحكم المحلي 2008م خطوة مهمة نحو تعزيز مبدا المشاركة الشعبية وصنع القرار في اليمن بالرغم من حزمة الفجوات في المهام والوظائف كالتعارض في البنية القانونية للسلطة المحلية والقوانين الاخرى والتي حسب مختصون في وزارة الادارة المحلية تزيد عن70 قانونا, الى جانب ضعف الربط بين الخطط والاستراتيجيات الوطنية وامكانية تنفيذها على الواقع ناهيك عن غياب منهجية نقل المهام والوظائف وعدم وضوحها والالتفاف على مهام السلطة المحلية.

كما تواجه منظومة الحكم المحلي في اليمن, بعض الفجوات البشرية مثل عدم مواكبة منظومة القوانين وسياسات ادارة الموارد البشرية للتطورات على صعيد تعزيز اللامركزية والانتقال الى منظومة الحكم المحلي, كما تبرز عملية ضعف التخطيط للموارد البشرية وضعف عملية الرقابة على تنفيذ سياسات التوظيف على المستوى المحلي وصعوبة اجتذاب الكوادر المؤهلة للعمل في المحليات اضافة الى ضعف عملية التاهيل والتدريب وتقويم الاداء والقدرة على تعديل القوانين واعداد وتنفيذ الخطط الوطنية وتحديد المواصفات والمعايير وتقديم الدعم والمساعدة والرقابة والتقييم والمسائلة واكتشاف وتوظيف امكانيات المجتمع.

وفيما يتعلق بالفجوات المالية المحلية تورد الاستراتيجة الوطنية للحكم المحلي 2008م ابرز الفجوات التي تمثلت في عدم مواكبة منظومة القوانين والسياسات المالية للتطورات على صعيد تعزيز اللامركزية والانتقال الى منظومة الحكم المحلي وكذلك ضعف القدرة على الادارة المالية للسلطة المحلية على صعيد اعداد وتنفيذ الخطط والموازنات والرقابة المالية المصاحبة وامتناع بعض الصناديق من توريد حصصها المقررة وضعف تطبيق معايير التوزيع الدعم المركزي اضافة الى عدم تناسب الموارد مع المهام والوظائف وضعف المرونة في ادارة الموازنة وضعف تحصيل موارد السلطة المحلية وعدم كفاية الدعم المركزي لاحتياجات التنمية المحلية.

وفيما يخص الفجوات في الهياكل التنظيمية ذكرت الاستراتيجية عدد من التحديات منها خضوع الاجهزة التنفيذية المحلية لرقابة وتبعية مزدوجة مركزية ومحلية وميل الهياكل المحلية للتضخم ولمحاكاة الهياكل المركزية وعدم مراعاة خصوصيات الوحدات الادارية (محافظات/ مديريات) اضافة الى افتقار الهياكل التنظيمية الى التكامل والوضوح وعدم توزيع المهام والوظائف بصورة شاملة.

وفيما يخص التقسيم الااري اوردت الاستراتيجية جملة من الفجوات منها عدم وجود قانون للتقسيم الاداري وضعف جهود اعادة التقسيم الاداري وعدم اعتماد التقسيم الاداري على الاسس والمعايير التنموية وكثرة التقسيمات الادارية وتفتيت المدن الى وحدات ادارية صغيرة, كما اشارت الى وجود فجوات اخرى تقف امام نظام الحكم المحلي وتتمثل بالرقابة والمساءلة الضعيفة وذكرت ان من ابرز تلك الفجوات هو عدم مواكبة المنظومة القانونية للاساليب الحديثة في الرقابة والمساءلة وضعف الرقابة والمساءلة البرلمانية والقضائية وضعف كفاءة وفاعلية عملية الرقابة على اداء السلطة المحلية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.