إصابة مواطن ومهاجر أفريقي بنيران العدو السعودي في صعدة    فعالية ووقفة نسائية في تعز بالعيد ال11 لثورة 21 سبتمبر    ثلاث دول تعترف بدولة فلسطين والبرتغال تلحق بالركب    تقدير موقف حول مؤتمر "الأمن البحري" في الرياض    منتخب الناشئين يخسر أمام قطر في مستهل كأس الخليج    من التضحيات إلى بناء الدولة.. وثيقة بن بريك نداء اللحظة التاريخية    بينهم أكاديميون ومعلمون وحفّاظ.. مليشيا الحوثي ترهب أبناء إب بحملات اختطاف    هيئة التعليم والشباب والرياضة تشيد بتنظيم البطولة الوطنية لكرة السلة وتتفقد أعمال الصيانة في الصالة الرياضية المغلقة بالمكلا    قيادي انتقالي: المركزي يقود عصابة الصرافين لسرقة المنحة السعودية    اليوم الرابع من الغضب.. «إعصار المشهري» يعصف بإخوان تعز    الرئيس المشاط يعزي في وفاة اللواء عبدالرحمن حسان    الأمانة العامة للإصلاح: المواقف السعودية ستظل محفورة في ذاكرة الشعب اليمني    محمد الحوثي: الشعب سيمضي مع القيادة حتى الحرية والاستقلال الكاملين    وقفة نسائية في المحويت بذكرى ثورة 21 سبتمبر    إيطاليا تستبعد الكيان الصهيوني من "معرض السياحة الدولي"    وزارة الإعلام تطلق مسابقة "أجمل صورة للعلم الوطني" للموسم الثاني    قراءة في كتاب دليل السراة في الفن والأدب اليمني لمصطفى راجح    حل الدولتين.. دولة فلسطينية بلا شعب!    المنحة السعودية المزمع وصولها في مهب افلام المعبقي    صنعاء.. اعتقال قطران ونجله بعد اقتحام منزلهما في همدان    الأمم المتحدة:الوضع الإنساني المتدهور في اليمن ينذر بكارثة إنسانية    الوفد الحكومي برئاسة لملس يختتم زيارته إلى مدينة شنغهاي بالصين    الأرصاد يخفض التحذير إلى تنبيه ويتوقع هطولاً مطرياً على أجزاء من المرتفعات والسواحل    الإصلاح ينعى الشيخ عبد الملك الحدابي ويشيد بسيرته وعطائه    فخ المنحة السعودية:    المركز الأمريكي لمكافحة الإرهاب يحذر من تنامي خطر "القاعدة" في اليمن    المونديال المصغر.. سيدات البرازيل يتخطين مصر وتعادل بين لبنان وكردستان العراق    التعايش الإنساني.. خيار البقاء    عبد الملك في رحاب الملك    جراح السيلاوي يؤكد جاهزيته لمواجهة قوية في بطولة "الطريق إلى دبي"    ينطلق من إيطاليا.. أسطول بحري جديد لكسر حصار غزة    مانشستر يونايتد يتنفس الصعداء بانتصار شاق على تشيلسي    بطولة إسبانيا: ريال مدريد يواصل صدارته بانتصار على إسبانيول    مدرب الاتحاد يفكر بالوحدة وليس النصر    إصلاح حضرموت ينظم مهرجاناً خطابياً وفنياً حاشداً بذكرى التأسيس وأعياد الثورة    السعودية تعلن تقديم دعم مالي للحكومة اليمنية ب مليار و380 مليون ريال سعودي    شباب المعافر يُسقط اتحاد إب ويبلغ نهائي بطولة بيسان    لقاء أمريكي قطري وسط أنباء عن مقترح أميركي حول غزة    صنعاء.. البنك المركزي يعيد التعامل مع شبكة تحويل أموال وكيانين مصرفيين    مستشفى الثورة في الحديدة يدشن مخيماً طبياً مجانياً للأطفال    تعز بين الدم والقمامة.. غضب شعبي يتصاعد ضد "العليمي"    انتقالي العاصمة عدن ينظم ورشة عمل عن مهارات الخدمة الاجتماعية والصحية بالمدارس    على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة    على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة    الشيخ عبدالملك داوود.. سيرة حب ومسيرة عطاء    بمشاركة 46 دار للنشر ومكتبة.. انطلاق فعاليات معرض شبوة للكتاب 2025    وفاة 4 من أسرة واحدة في حادث مروع بالجوف    إب.. وفاة طفلين وإصابة 8 آخرين اختناقا جراء استنشاقهم أول أكسيد الكربون    المركز الثقافي بالقاهرة يشهد توقيع التعايش الإنساني ..الواقع والمأمون    الكوليرا تفتك ب2500 شخصًا في السودان    الصمت شراكة في إثم الدم    موت يا حمار    العرب أمة بلا روح العروبة: صناعة الحاكم الغريب    خواطر سرية..( الحبر الأحمر )    اكتشاف نقطة ضعف جديدة في الخلايا السرطانية    في محراب النفس المترعة..    بدء أعمال المؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم في صنعاء    العليمي وشرعية الأعمى في بيت من لحم    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الحكم المحلي في اليمن.. مطلب اسعافي عاجل رغم الفجوات
عبد القوي شعلان نشر في نبأ نيوز يوم 20 - 07 - 2010

انهى نحو 19 صحفيا واعلاميا يمثلون وسائل اعلامية وصحفية مختلفة دورة تدريبية حول تحليل السياسات العامة للدولة على ضؤ الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي 2008م -2020م , وذلك في اطار ثلاث دورات تدريبية ينظمها المعهد الوطني الديموقراطي للشئون الدولية NDI بالتنسيق مع نقابة الصحفيين اليمنيين وتهدف الى تسليط الضؤ على اهداف الحكم المحلي كمنظومة مثلى لتحقيق اهداف التنمية في اليمن.

وبالرغم من حزمة التحديات والصعوبات التي تواجه الحكم المحلي في اليمن حسب الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي 2008-2020م, يبقى الانتقال الى هذا النظام مطلبا جماهيريا وسياسيا ملحا في الوقت الراهن, باعتبار ان تداعيات الاحداث المتسارعة في البلد شكلت قلقا كبيرا لكل مكونات الدولة بما فيها النظام الحاكم ذاته.

وفي كل الاحوال تعد استراتجية الحكم المحلي 2008م خطوة مهمة نحو تعزيز مبدا المشاركة الشعبية وصنع القرار في اليمن بالرغم من حزمة الفجوات في المهام والوظائف كالتعارض في البنية القانونية للسلطة المحلية والقوانين الاخرى والتي حسب مختصون في وزارة الادارة المحلية تزيد عن70 قانونا, الى جانب ضعف الربط بين الخطط والاستراتيجيات الوطنية وامكانية تنفيذها على الواقع ناهيك عن غياب منهجية نقل المهام والوظائف وعدم وضوحها والالتفاف على مهام السلطة المحلية.

كما تواجه منظومة الحكم المحلي في اليمن, بعض الفجوات البشرية مثل عدم مواكبة منظومة القوانين وسياسات ادارة الموارد البشرية للتطورات على صعيد تعزيز اللامركزية والانتقال الى منظومة الحكم المحلي, كما تبرز عملية ضعف التخطيط للموارد البشرية وضعف عملية الرقابة على تنفيذ سياسات التوظيف على المستوى المحلي وصعوبة اجتذاب الكوادر المؤهلة للعمل في المحليات اضافة الى ضعف عملية التاهيل والتدريب وتقويم الاداء والقدرة على تعديل القوانين واعداد وتنفيذ الخطط الوطنية وتحديد المواصفات والمعايير وتقديم الدعم والمساعدة والرقابة والتقييم والمسائلة واكتشاف وتوظيف امكانيات المجتمع.

وفيما يتعلق بالفجوات المالية المحلية تورد الاستراتيجة الوطنية للحكم المحلي 2008م ابرز الفجوات التي تمثلت في عدم مواكبة منظومة القوانين والسياسات المالية للتطورات على صعيد تعزيز اللامركزية والانتقال الى منظومة الحكم المحلي وكذلك ضعف القدرة على الادارة المالية للسلطة المحلية على صعيد اعداد وتنفيذ الخطط والموازنات والرقابة المالية المصاحبة وامتناع بعض الصناديق من توريد حصصها المقررة وضعف تطبيق معايير التوزيع الدعم المركزي اضافة الى عدم تناسب الموارد مع المهام والوظائف وضعف المرونة في ادارة الموازنة وضعف تحصيل موارد السلطة المحلية وعدم كفاية الدعم المركزي لاحتياجات التنمية المحلية.

وفيما يخص الفجوات في الهياكل التنظيمية ذكرت الاستراتيجية عدد من التحديات منها خضوع الاجهزة التنفيذية المحلية لرقابة وتبعية مزدوجة مركزية ومحلية وميل الهياكل المحلية للتضخم ولمحاكاة الهياكل المركزية وعدم مراعاة خصوصيات الوحدات الادارية (محافظات/ مديريات) اضافة الى افتقار الهياكل التنظيمية الى التكامل والوضوح وعدم توزيع المهام والوظائف بصورة شاملة.

وفيما يخص التقسيم الااري اوردت الاستراتيجية جملة من الفجوات منها عدم وجود قانون للتقسيم الاداري وضعف جهود اعادة التقسيم الاداري وعدم اعتماد التقسيم الاداري على الاسس والمعايير التنموية وكثرة التقسيمات الادارية وتفتيت المدن الى وحدات ادارية صغيرة, كما اشارت الى وجود فجوات اخرى تقف امام نظام الحكم المحلي وتتمثل بالرقابة والمساءلة الضعيفة وذكرت ان من ابرز تلك الفجوات هو عدم مواكبة المنظومة القانونية للاساليب الحديثة في الرقابة والمساءلة وضعف الرقابة والمساءلة البرلمانية والقضائية وضعف كفاءة وفاعلية عملية الرقابة على اداء السلطة المحلية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.