طيران اليمنية لا تعترف بالريال اليمني كعملة رسمية    هل من ارادة جنوبية لاتتردد ولاتنتكس امام ضغوط المتلاعبين بقوت الشعب    هل يمكن للذكاء الاصطناعي أن يُنتج نكاتا مضحكة؟    اعتراف صهيوني: اليمن بدّد هيبة أمريكا في البحر    رسميّا.. حرمان الهلال من سوبر 2026    كأس آسيا.. الأردن تكسب الهند والعراق يخسر أمام نيوزيلندا    لاعب برشلونة يوافق على تجديد عقده    من ضمّني لن أتركه وحده.. وكلمة السامعي بلاغ رسمي قبل السقوط!    لا قضاء ولا قدر في اليمن    سفير إسرائيلي سابق يطالب ماكرون بفرض عقوبات فورية على إسرائيل وعزلها جغرافيًا    عدن.. البنك المركزي يعلن سحب تراخيص منشأتين جديدتين للصرافة ويغلق فروعهما    أسبانيا تُفكك شبكة تهريب مهاجرين يمنيين إلى بريطانيا وكندا باستخدام جوازات مزوّرة    ترامب: لا علم لي بخطة احتلال غزة ونحاول الآن التركيز على إيصال المساعدات للفلسطينيين    حجة.. وفاة امرأة وإصابة طفلة بصاعقة رعدية    حجة.. وفاة امرأة وإصابة طفلة بصاعقة رعدية    ستبقى "سلطان" الحقيقة وفارسها..    انتشال جثث 86 مهاجرًا وإنقاذ 42 في حادثة غرق قبالة سواحل أبين    أياكس الهولندي يتعاقد مع المغربي عبدالله وزان حتى 2028    فريق شباب الحزم يتوج ببطولة العدين الكروية بنسختها الرابعة    مسيرتان طلابيتان بالضالع تنديداً بجرائم العدو الصهيوني في غزة    اجتماع أمني بالعاصمة عدن يبحث تنظيم العمل وضبط السوق السوداء    مقتل مرتكب المجزرة الاسرية بإب    لا تليق بها الفاصلة    اللواء بارجاش: مخطط حوثي لاستهداف حضرموت عبر خلايا محلية وسنواجه بحزم    الشيخ الجفري يزور أبو الشهداء والد الشهيد عبداللطيف السيد    البنك المركزي يسحب تراخيص منشأتين للصرافة ويغلق فروعهما    الوزير باجعاله يؤكد أهمية حصول ذوي الإعاقة على كامل حقوقهم    الرئيس المشاط يعزي آل القاضي وعزلة سهمان في الطيال    محافظ عدن يقر رفع حافز المعلمين إلى 50 ألف    هناك اعلاميين رخيصين من الجنوبيين لمجموعة هايل سعيد    اتهامات لمليشيا الحوثي بخطف نجل نائب رئيس مجلس النواب السابق في صنعاء    تعز.. اختتام دورة الرخصة الآسيوية (C) لمدربي كرة القدم    النفط يتراجع وسط تصاعد المخاوف من فائض المعروض    المجلس النرويجي للاجئين: "إسرائيل" تخرق القانون الدولي في غزة يوميًا    حملة رقابية لضبط أسعار الأدوية في المنصورة بالعاصمة عدن    وزارة الزراعة تناقش استعدادات الاحتفال بالمولد النبوي الشريف    الخميس .. قرعة التصفيات الآسيوية للناشئين ومنتخبنا في المستوى الأول    فعالية احتفالية بذكرى المولد النبوي بذمار    متوسط أسعار الذهب في صنعاء وعدن الثلاثاء 5 أغسطس/آب 2025    إصابات إثر تصادم باصين للنقل الجماعي بمحافظة حضرموت    النائحات المستأجرات    مليشيا الحوثي تختطف ثلاثة معلمين بينهم مدير مدرسة في إب    عدن.. البنك المركزي يحدّد سقف الحوالات الخارجية للأغراض الشخصية المُرسَلة عبر شركات الصرافة    أيادي العسكر القذرة تطال سينما بلقيس بالهدم ليلا (صور)    نيمار يوجه رسالة إلى أنشيلوتي بعد ثنائيته في الدوري البرازيلي    ( ليلة أم مجدي وصاروخ فلسطين 2 مرعب اليهود )    الحكومة تجدد تأكيدها: الحوثيون حوّلوا المساعدات الدولية إلى أداة تمويل لحربهم    الحديدة: فريق طبي يقوم بعمل معجزة لاعادة جمجمة تهشمت للحياة .. صور    رئيس الوزراء: الأدوية ليست رفاهية.. ووجهنا بتخفيض الأسعار وتعزيز الرقابة    تضهر على كتفك اعراض صامته..... اخطر انواع السرطان    حضرموت التاريخ إلى الوراء    تعز تتهيأ مبكرا للتحضير للمولد النبوي الشريف    رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!!    توظيف الخطاب الديني.. وفقه الواقع..!!    الراحل عبده درويش.. قلم الثقافة يترجل    مرض الفشل الكلوي (15)    من أين لك هذا المال؟!    تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الحكم المحلي في اليمن.. مطلب اسعافي عاجل رغم الفجوات
عبد القوي شعلان نشر في نبأ نيوز يوم 20 - 07 - 2010

انهى نحو 19 صحفيا واعلاميا يمثلون وسائل اعلامية وصحفية مختلفة دورة تدريبية حول تحليل السياسات العامة للدولة على ضؤ الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي 2008م -2020م , وذلك في اطار ثلاث دورات تدريبية ينظمها المعهد الوطني الديموقراطي للشئون الدولية NDI بالتنسيق مع نقابة الصحفيين اليمنيين وتهدف الى تسليط الضؤ على اهداف الحكم المحلي كمنظومة مثلى لتحقيق اهداف التنمية في اليمن.

وبالرغم من حزمة التحديات والصعوبات التي تواجه الحكم المحلي في اليمن حسب الاستراتيجية الوطنية للحكم المحلي 2008-2020م, يبقى الانتقال الى هذا النظام مطلبا جماهيريا وسياسيا ملحا في الوقت الراهن, باعتبار ان تداعيات الاحداث المتسارعة في البلد شكلت قلقا كبيرا لكل مكونات الدولة بما فيها النظام الحاكم ذاته.

وفي كل الاحوال تعد استراتجية الحكم المحلي 2008م خطوة مهمة نحو تعزيز مبدا المشاركة الشعبية وصنع القرار في اليمن بالرغم من حزمة الفجوات في المهام والوظائف كالتعارض في البنية القانونية للسلطة المحلية والقوانين الاخرى والتي حسب مختصون في وزارة الادارة المحلية تزيد عن70 قانونا, الى جانب ضعف الربط بين الخطط والاستراتيجيات الوطنية وامكانية تنفيذها على الواقع ناهيك عن غياب منهجية نقل المهام والوظائف وعدم وضوحها والالتفاف على مهام السلطة المحلية.

كما تواجه منظومة الحكم المحلي في اليمن, بعض الفجوات البشرية مثل عدم مواكبة منظومة القوانين وسياسات ادارة الموارد البشرية للتطورات على صعيد تعزيز اللامركزية والانتقال الى منظومة الحكم المحلي, كما تبرز عملية ضعف التخطيط للموارد البشرية وضعف عملية الرقابة على تنفيذ سياسات التوظيف على المستوى المحلي وصعوبة اجتذاب الكوادر المؤهلة للعمل في المحليات اضافة الى ضعف عملية التاهيل والتدريب وتقويم الاداء والقدرة على تعديل القوانين واعداد وتنفيذ الخطط الوطنية وتحديد المواصفات والمعايير وتقديم الدعم والمساعدة والرقابة والتقييم والمسائلة واكتشاف وتوظيف امكانيات المجتمع.

وفيما يتعلق بالفجوات المالية المحلية تورد الاستراتيجة الوطنية للحكم المحلي 2008م ابرز الفجوات التي تمثلت في عدم مواكبة منظومة القوانين والسياسات المالية للتطورات على صعيد تعزيز اللامركزية والانتقال الى منظومة الحكم المحلي وكذلك ضعف القدرة على الادارة المالية للسلطة المحلية على صعيد اعداد وتنفيذ الخطط والموازنات والرقابة المالية المصاحبة وامتناع بعض الصناديق من توريد حصصها المقررة وضعف تطبيق معايير التوزيع الدعم المركزي اضافة الى عدم تناسب الموارد مع المهام والوظائف وضعف المرونة في ادارة الموازنة وضعف تحصيل موارد السلطة المحلية وعدم كفاية الدعم المركزي لاحتياجات التنمية المحلية.

وفيما يخص الفجوات في الهياكل التنظيمية ذكرت الاستراتيجية عدد من التحديات منها خضوع الاجهزة التنفيذية المحلية لرقابة وتبعية مزدوجة مركزية ومحلية وميل الهياكل المحلية للتضخم ولمحاكاة الهياكل المركزية وعدم مراعاة خصوصيات الوحدات الادارية (محافظات/ مديريات) اضافة الى افتقار الهياكل التنظيمية الى التكامل والوضوح وعدم توزيع المهام والوظائف بصورة شاملة.

وفيما يخص التقسيم الااري اوردت الاستراتيجية جملة من الفجوات منها عدم وجود قانون للتقسيم الاداري وضعف جهود اعادة التقسيم الاداري وعدم اعتماد التقسيم الاداري على الاسس والمعايير التنموية وكثرة التقسيمات الادارية وتفتيت المدن الى وحدات ادارية صغيرة, كما اشارت الى وجود فجوات اخرى تقف امام نظام الحكم المحلي وتتمثل بالرقابة والمساءلة الضعيفة وذكرت ان من ابرز تلك الفجوات هو عدم مواكبة المنظومة القانونية للاساليب الحديثة في الرقابة والمساءلة وضعف الرقابة والمساءلة البرلمانية والقضائية وضعف كفاءة وفاعلية عملية الرقابة على اداء السلطة المحلية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.