وافق المجلس بعد إزالة بند من القانون أثار الكثير من الجدل بشأن تقديم نصف مبلغ 18.4 مليار دولار المخصصة للعراق، كقروض يتوجب إعادة سدادها.ب 298 صوتاً مقابل 121 . تعتبر التصويت خطوة تمهد الطريق أمام الموافقة النهائية لمجلس الشيوخ، وتوقيع الرئيس الأميركي جورج بوش، على مشروع القانون خلال الأيام القليلة القادمة. وتأتي موافقة المجلس وسعت إدارة بوش بشدة لإقناع العديد من المشرعين الأميركيين بضرورة تقديم المخصصات كمنح، نظرا لحالة الاقتصاد العراقي المثقل بالديون. وكان البيت الأبيض قد هدد باستخدام حق النقض (الفيتو) لإحباط مشروع القانون برمته إذا لم يوافق الكونغرس على منح العراق نحو 20 مليار دولار لتمويل عمليات إعادة الإعمار بدلا من قبول الخطة التي أقرها مجلس الشيوخ وتقضي بأن يكون نصف هذا المبلغ قروض وكالة الأنباء اليمنية (ٍسبأ)