افتتح مركز خدمة المواطن النموذجي بوزارة الخدمة المدنية.. العلامة مفتاح يتفقد سير العمل بوزارة النقل والأشغال العامة    في كلمته حول آخر التطورات.. قائد الثورة: جبهة اليمن منعت استخدام البحر الأحمر للعدوان على إيران    الرئيس المشاط يعزّي في وفاة الشيخ حميد الحسيني    المشروع القرآني من غفلة الأزمات إلى يقظة البنيان المرصوص    لبنان بين عمالة النظام وصمود المقاومة    وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن "42"    مدير عام المركز الوطني الرئيسي لمختبرات الصحة العامة المركزية ل "26 سبتمبر":وصل عدد الفحوصات التي يجريها المركز إلى 148 فحصاً بدلاً من 14 فحصاً في السابق    القبائل اليمنية.. ركيزة أساسية في الدفاع عن الوطن وتحقيق التنمية والاستقرار    مضيق هرمز.. سلاح جيوسياسي بيد طهران    بدعم سعودي.. توزيع 5040 سلة غذائية للنازحين في مأرب    السلطة المحلية في الضالع تدين استهداف مبنى المحافظة    ضبط أدوية مهربة ومنتهية خلال حملة رقابية بتعز    اغتيال ضابط في مدينة تعز    وزارة الاقتصاد: خسائرنا تجاوزت 458 مليار خلال 11 عاما من العدوان الأمريكي السعودي    مفتاح يحث وزارة المالية على إحداث تغيير جذري في آليات العمل    ليفربول يفوز على إيفرتون في ديربي بالدوري الإنجليزي    طيران اليمنية.. 680 دولاراً: هل يُعدّ هذا تخفيضاً حقاً؟ ألا تخجلون؟    نادي شعب إب يتعاقد مع مدرب جديد استعداداً لمنافسات بطولة كأس رئيس الجهورية    تفكيك ممنهج للقوات الجنوبية وتغييرات واسعة في قياداتها تمهيدًا لدمجها ضمن وزارة الدفاع اليمنية    الحالمي يطّلع على أوضاع الهيئة العليا للجيش والأمن الجنوبي ويؤكد دعم القيادة لمنتسبيها    شركة ذكوان وأويل سيرش.. نموذج لنهب الثروات النفطية في محافظة شبوة    الداخلية السورية: إحباط مخطط تخريبي تقف خلفه خلية مرتبطة بميليشيا حزب الله الإرهابي    عاجل: فصل فادي باعوم من رئاسة المكتب السياسي لمجلس الحراك الثوري وتعيين بن شحنة بدلا عنه    غوارديولا: جزء مني سيرحل عن السيتي    سبب اجتماعي لأمراض القلب!    غموض يلف حادثة غرق صيادين بعد العثور على جثتيهما في سواحل أبين    الأرصاد: ارتفاع منسوب البحر في عدن ظاهرة طبيعية وندعو لأخذ الحيطة والحذر    ضبط سائق باص لاذ بالفرار بعد دهس امرأة مسنة في صنعاء    "اقتصاد الظل النفطي في اليمن".. شبكة مصالح معقدة تُدار خارج الدولة وتُغذي الصراع    ظاهرة الانتحار.. وقفة مع النفس والإيمان..! هل يملك المرءُ حقّ الرحيل؟    صندوق تنمية المهارات يُدّشن الملتقى التدريبي الثاني لتنمية القدرات.    عامان من الفراق.. والموت يسرق الأمل يا "مساح"    عامان من الفراق.. والموت يسرق الأمل يا "مساح"    ريال سوسيداد بطلا لكأس إسبانيا للمرة الرابعة    اليمن يدين إعلان سلطات الاحتلال الإسرائيلية تعيين سفيرٍ لها لدى ما يُسمّى ب"أرض الصومال"    حضرموت.. هيئة المساحة الجيولوجية والثروات المعدنية تحذر من التعديات على الثروات المعدنية    عودة فتح الدكاكين    تراجع أسعار النفط وسط تفاؤل حذر بانحسار التوترات الإقليمية    عدن.. البنك المركزي يوضح حول طباعة عملة ورقية من فئة 10 آلاف ريال    انطلاق برنامج تدريبي بمأرب لإدارة التنوع والتعايش المجتمعي    إطلاق المرحلة الأولى لمشروع الزكاة العينية للأدوية بأمانة العاصمة    حين ولدتُ طبيبا    تسجيل هزة أرضية في محافظة حجة    مثقفون يمنيون يطالبون النائب العام بصنعاء بتوفير الحماية الكاملة للمحامي حنين الصراري    بينها 21 وفاة.. تسجيل أكثر من 5600 إصابة بفيروس الحصبة منذ مطلع العام الجاري    بين قضية جنوب أو لا جنوب.. القاضي يهاجم تجار السياسة وبسطات النضال الرخيص    سفراء الراية البيضاء يوجهون دعوة للسفير اليمني لدى السعودية لمساندتهم في إعادة فتح منفذ حدودي    سفراء الراية البيضاء يوجهون دعوة للسفير اليمني لدى السعودية لمساندتهم في إعادة فتح منفذ حدودي    سفراء الراية البيضاء يوجهون دعوة للسفير اليمني لدى السعودية لمساندتهم في إعادة فتح منفذ حدودي    الكتابةُ في زمنِ الضجيج.    وزارة الشباب والرياضة تمنح إدارة نادي المجد في ابين التصريح النهائي    ريال مدريد يودع دوري أبطال أوروبا بعد ملحمة بايرن ميونخ    بَصِيرةُ الأرواح: لغة ما وراء الكلمات    بين باب الثقة وباب الغدر    وفاة الفنان اليمني الكبير عبدالرحمن الحداد بعد مسيرة فنية حافلة    تجليات النصر الإلهي    داخلية الاحتلال الأجنبي في المكلا تلاحق 3 من قيادات انتقالي حضرموت (وثيقة)    الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تحليل:القرار الأممي في اليمن.. تداعيات وتأثيرات
الجزيرة نشر في عدن الغد يوم 11 - 03 - 2014

عشية استعداد الرئيس اليمني السابق للاحتفال بما أسماه "يوم الوفاء" 27 فبراير/شباط يوم تسليمه السلطة لسلفه الرئيس هادي، قبل عامين، باغته قرار مجلس الأمن بحزمة من الوعيد والتهديد جعلته في صبيحة اليوم التالي يلقي كلمة فيها من الحزن أكثر مما فيها من السياسة.
استثمار القرار الأممي
يحق للرئيس هادي وحده الابتهاج بالقرار الأممي 2140 ولا أحد غيره يستطيع استثمار القرار على النحو الذي يلبي تطلعاته وطموحاته السياسية، فهذه نصوص دولية تضع في يد هادي قوة إضافية إلزامية تمكنه من تطويع المتمردين وعدم المنصاعين له، أما ابتهال قادة الأحزاب والسياسيين بالقرار، فقد انطلق من أنه يقيد تحركات وتطلعات خصمهم اللدود صالح، ويزيد من ثبات عملية التحول السياسي التي يسعون لأن يكونوا أحد أهم عناوينها المستقبلية.
يحق للرئيس هادي وحده الابتهاج بالقرار الأممي 2140 ولا أحد غيره يستطيع استثمار القرار على النحو الذي يلبي تطلعاته، فهذه نصوص دولية تضع في يده قوة إضافية إلزامية تمكنه من تطويع المتمردين
لا أخلاق في السياسة، بل مصالح قابلة للتغيير، لنتذكر: كان حزب الإصلاح الإسلامي المعارض أهم وأبرز حليف سياسي للرئيس السابق خلال حرب صيف 1994 التي سعت من خلالها قيادات جنوبية إلى فك الارتباط مع الشمال، وعقب الحرب وانتصار الطرف الشمالي، دخل "الإصلاح" مع حزب صالح "المؤتمر" في ائتلاف ثنائي تشكلت بمقتضاه حكومة الرجل الصلب فرج بن غانم، الذي لم يدم في رئاستها غير سنة واحدة واستقال، وتولى رئاستها السياسي عبد العزيز عبد الغني.
وقبل منتصف العام 1997 ركل المؤتمر حليفه الإصلاح إلى خارج قوائم الائتلاف، وخرج وزراء الإصلاح من الحكومة احتجاجا على فسادها، ليعود الإصلاح مرة أخرى إلى التحالف مع صالح في الانتخابات الرئاسية 1999، وبخطى واثقة سبق رئيس حزب الإصلاح إلى إعلان صالح مرشحا رئاسيا لحزبه، قبل أن يعلن المؤتمر مرشحه، وبعدها بأقل من سنتين كان حزب صالح يلتهم مقاعد الانتخابات المحلية، ويقصي الإصلاح ما أمكنه ذلك.
إذن لا أخلاق في السياسة، بمعنى إذا لم يستقم الإصلاح وآل الأحمر واللواء علي محسن مع رغبات هادي السياسية فإن سوط القرار الأممي الجديد سيكون قريبا من ظهورهم، فالقرار يتحدث عن تشكيل لجنة أممية مهمتها العمل في اليمن خلال 13 شهرا فقط، وعليها الإسراع في الحضور والعمل وتنفيذ مهامها المحددة والتي تشمل "التحقيق وجمع المعلومات والأدلة عن المعرقلين للعملية السياسية" وبهذا المعنى ستكون اللجنة أشبه بقسم شرطة في اليمن، ومن شأنها إثارة فزع كل من توافقت رغبات هادي وسفراء الدول العشر على تسميته معرقلا.
إفزاع صالح
لا شك أن لدى الرئيس هادي ملفات ضخمة تثبت تورط سلفه صالح بعمليات عرقلة للتسوية السياسية في اليمن، يأتي في مقدمتها الاختلالات الأمنية، وتشجيع ضرب أبراج الكهرباء وأنابيب النفط والغاز، ما جعل الدولة تخسر مليارات الدولارات، مضافا لذلك تحريض وسائل إعلامه على مخرجات مؤتمر الحوار الوطني، والتصعيد المستمر ضد حكومة الوفاق.
والحديث عن تجميد الأموال والأصول هذه المرة لن يكون تكهنات كالسابق، لأن المتحدثين لن يكونوا شبابا تحركهم الأحزاب، ولا أحزابا مهمتها إطلاق فقاعات استفزازية، بل لجنة عقوبات أممية، تتبع دولا تحتفظ بكامل المعلومات عن كل مبلغ تم نهبه من المال العام، وكل أصول وممتلكات الناهبين في الداخل والخارج.
فالمادة (11) من القرار الأممي تلزم جميع الدول الأعضاء في مجلس الأمن ب"بتجميد جميع الأموال والودائع المالية الأخرى والموارد الاقتصادية الموجودة على أراضيها، التي يملكها أو يتحكم فيها بشكل مباشر أو غير مباشر أفراد أو كيانات أو من ينوب عنهم ويأتمر بهم من تسميهم لجنة العقوبات. وبحسب القرار سيستمر هذا التشديد لمدة سنة أولية، ربما تكون قابلة للتمديد، وذهب القرار إلى أبعد من ذلك بإلزام جميع الدول الأعضاء بمنع سفر من تسميهم اللجنة أو حتى مجرد العبور على أراضيها.
لو أن الحراك تحول إلى حزب سياسي موحد القيادة لتمكن من سحب البساط من تحت جميع الأحزاب السياسية الجنوبية، وسيتمكن من السيطرة على المقاعد البرلمانية والبلدية
وإذا ما قررت لجنة العقوبات العمل بجدية لصالح الدولة اليمنية وليس لمصالح رعاة المبادرة الخليجية، فإنها ستعيد لخزينة الدولة عشرات مليارات الدولارات، وستفضح بملكية مَنْ، وبأي طريقة خرجت من البلاد، ومن عمل على تبييض أو غسيل هذه الأموال، وستكشف الأشخاص والشركات الذين تولوا عمليات التحويل والغسيل في الداخل والخارج، وما قيمة الأسهم التي يمتلكونها في الشركات الأجنبية.
فمثلا في التحقيق الاستقصائي الذي أعده الصحفي المصري علي زلطة تبين أن مبارك كان يهرب أمواله للخارج عبر الملياردير صلاح سالم، والأخير كان يتعامل مع شركات تبييض أموال في أوروبا وأميركا اللاتينية، قبل أن تعود الأموال إلى حساباته بصفتها أرباحا عن تجارة دولية.
ليس لدي ثقة بأحد حول إعادة الأموال المنهوبة، ودول الغرب اعتادت أن تأخذ خُفيةً ضعف ما تعطي علنا، وحتى اللحظة لم تتمكن إيران من استرداد أموال الشاه، الحاكم الذي قامت الثورة ضده قبل 35 سنة، ولم تستطع ليبيا استرداد شيء من أموال القذافي وعائلته التي قيل إنها تجاوزت 130 مليار دولار، ولا التونسيون استردوا شيئا من أموال زين العابدين وعائلته وأصهاره من آل الطرابلسي والماطري، ولا المصريون أعادوا شيئا من أموال مبارك وعلاء وجمال.
فكلها أموال دخلت الثقب الأسود، وستبتلعها دول الغرب تحت أي مسمى، ولا أخلاق في السياسة.
أما علي صالح فقد ظل يسخر من الحديث عن الأموال المنهوبة، ويقول بتندر: "لماذا لا يعلنون عن أرقام ويتجهون إلى القضاء؟"، قال ذلك في ظل تواتر أنباء عن تحويله وعائلته لمليارات الدولارات من بنوك غربية إلى بنوك دبي وبيروت.
وفي اليمن هناك بنوك وجامعات أهلية ومستشفيات، وشركة كبيرة، تضخ سنويا ملايين الدولارات إلى حسابات أفراد في الأسرة الحاكمة سابقا بحجة أنها أرباح لاستثماراتهم، وبعضهم تم تقييد أسمائهم في بنوك أوروبا ودبي والبحرين بصفتهم رجال أعمال وأعضاء مجالس إدارة في هذه المؤسسات.
فرصة الحراك والحوثيين
القرار الأممي تحدث عن الحراك الجنوبي وجماعة الحوثيين، ودعاهم إلى نبذ العنف، وتسمية القرار لهذين الكيانين يضعهما أمام فرصة تاريخية، فتسميتهما في القرار يعد اعترافا دوليا بكونهما قوة سياسية على الأرض، لكنها قوة مدانة بالعنف وترهيب الناس بقوة السلاح، وتحولهما إلى أحزاب سياسية مدنية، سيكسبهما مزيدا من القوة والحضور والتعاطف الشعبي، خاصة الحراك الجنوبي الذي استطاع عبر مؤتمر الحوار أن ينتزع قرارات حاسمة تخدم القضية الجنوبية.
ومن شأن هذا أن يضع الرؤوس المتصارعة على قيادة الحراك أمام مسؤولية تاريخية في تحويله إلى قوة سياسية سلمية، ذات نضال مشروع.
وفي تقديري لو أن الحراك تحول إلى حزب سياسي موحد القيادة لتمكن من سحب البساط من تحت جميع الأحزاب السياسية الناشطة في الجنوب، وسيتمكن من السيطرة على المقاعد البرلمانية والبلدية، وسيصبح قوة سياسية مدنية فاعلة.
أما النضال بقوة السلاح، وبقيادات متصارعة وشامتة ببعضها، فإنه سيفت في عضد القضية الجنوبية كقوة جامعة، وسيتحول الحراك وقادته إلى جماعات تلاحقها العقوبات الدولية بصفتها معيقة لعملية التحول السياسي، أو معرقلة لتنفيذ مخرجات الحوار الوطني، أو مخططة لأعمال تنتهك القانون الدولي، وهذه أصناف ثلاثة حددها وهددها القرار الأممي.
مجلس الأمن لا يعترف بالحصانة التي منحها البرلمان اليمني لصالح، وهذا ما جعله يعتبر قرار المجلس "تهديدا لكل اليمن" وليس لشخصه، قبل أن يبادر عقلاء حزبه إلى الترحيب بالقرار
المأزق الغربي في اليمن
إحدى إشكالات الغرب أنه يتعامل مع اليمن كهاجس أمني يهدد مصالحه في المنطقة، وليس كدولة مهددة بالفشل والاحتراب الداخلي، وفيها من يسعى لأن تكون كذلك، والمجتمع الدولي لا يسعى ولا يريد أن تتحول اليمن إلى دولة قوية تبسط نفوذها على كامل أراضيها، أو قادرة على استثمار كافة مواردها، ومتماسكة في جبهتها الداخلية، بل يريدها دولة يتوفر فيها الحد الأدنى من العافية، بما يكفي لأن تقمع الإرهاب، وتثير شفقة المانحين، فيما تظل الإملاءات الخارجية تتقاطع وتتصارع في الداخل اليمني، بين رغبات إقليمية ودولية، وما عجزت عنه سيُنَفذ عبر مراكز قوى، بعناوين وطنية براقة.
لا مخرج أمام اليمنيين لبناء وطنهم، غير تنفيذ مخرجات الحوار الوطني التي أجمعت عليها كافة القوى السياسية، بتأييد شعبي ودولي واسع، بما في ذلك إعادة شكل الدولة.
فالقرار الأممي دعا إلى دعم تحول اليمن من دولة وحدوية إلى دولة اتحادية، وهذا ضمنيا يعد اعترافا من هيئة الأمم المتحدة بانتهاء دولة الوحدة الاندماجية القائمة بين شطري اليمن منذ العام 1990.
وقبل أن يكون الخطر داخليا، هناك رغبات دولية وإقليمية تسعى بكل الطرق -بما فيها غير المشروعة- لأن يكون اليمن الجديد مفصلا على مقاسها ومطامعها في اليمن، وثمة دول لا تريد لرئاسة هادي أن تستمر أو تطول، ودول تدعم عودة عائلة صالح للحكم، فيما القرار الأممي تعامل بحزم وقسوة مع هذه الرغبات، ودعا إلى "طي صفحة عهد علي عبد الله صالح"، وقيّد نشاطه السياسي، من خلال حثه للحكومة على التسريع بتشكيل لجنة للتحقيق في أحداث العنف في 2011.
وهو ما يعني بلغة واضحة أن مجلس الأمن لا يعترف بالحصانة التي منحها البرلمان اليمني للرئيس السابق، ويعتبرها شأنا داخليا محليا، لا قيمة لها في ميزان السياسة الدولية، وهذا ما جعل صالح يعتبر قرار مجلس الأمن "تهديدا لكل اليمن" وليس لشخصه، قبل أن يبادر عقلاء حزبه إلى الترحيب بالقرار، حتى لا يصطدموا برغبات المجتمع الدولي في خطواتها الأولى.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.