يمرس : خلاف في صنعاء على مرجعية "زكاة الفطر"

البنك المركزي بصنعاء يوجّه بإعادة التعامل مع شركتي صرافة القوات الإماراتية تبدأ الانسحاب من مواقع في شبوة وحضرموت في لقاءات قبلية مهيبة.. محافظة حجة تجدد العهد للقيادة وتؤكد ثبات الموقف مع فلسطين أمن الصين الغذائي في 2025: إنتاج قياسي ومشتريات ب 415 مليون طن الأرصاد: طقس بارد إلى شديد البرودة على معظم المرتفعات هيئة علماء اليمن تدعو للالتفاف حول الشرعية والوقوف إلى جانب الدولة وقيادتها السياسية لامين جمال يتصدر أغلى لاعبي 2025 بقيمة سوقية 200 مليون يورو محافظ البيضاء يتفقد سير العمل بمشروع تركيب منظومة الطاقة الشمسية بمؤسسة المياه القواعد الإماراتية في اليمن هزة أرضية بقوة 4.2 درجة قبالة شواطئ اللاذقية مواجهة المنتخبات العربية في دور ال16 لكأس إفريقيا 2025 عقول الحمير والتحليلات الإعلامية: سياسي عماني يفضح المزاعم حول المؤامرة الإسرائيلية في الجنوب الترب:أحداث حضرموت كشفت زيف ما يسمى بالشرعية السعودية والإمارات سيناريوهات الانفجار الكبير الجنوب ساحة تصفية حسابات لا وطن وفاة المهندس هزام الرضامي أثناء قيامه بإصلاح دبابة جنوبية بالخشعة بوادي حضرموت الحلف يدعم خطوات المجلس الانتقالي ويؤكد على شراكة حقيقية لحفظ الأمن الإقليمي مباريات ثمن نهائي كأس الأمم الأفريقية رئيس مجلس القيادة يطالب بموقف دولي موحد تجاه التصعيد الأخير للانتقالي مصر تؤكد دعمها لخفض التصعيد في اليمن وتوجه دعوة ل"الرياض وأبوظبي" صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم بإعادة وإيقاف التعامل مع شركات صرافة مجلس الوزراء السعودي يناقش الوضع في اليمن والصومال ويوجه دعوة للامارات اتحاد حضرموت يتأهل رسميًا إلى دوري الدرجة الأولى وفتح ذمار يخسر أمام خنفر أبين الافراج عن دفعة ثانية من السجناء بالحديدة ضبط متهمين بقتل شخص وإصابة اثنين قرب قاعة الوشاح وزارة الاقتصاد والصناعة تحيي ذكرى جمعة رجب بفعالية خطابية وثقافية خلال 8 أشهر.. تسجيل أكثر من 7300 حالة إصابة بالكوليرا في القاعدة جنوب إب الأرصاد يحذر من تشكّل الصقيع ويدعو المزارعين لحماية محاصيلهم توجه حكومي لحماية الصناعة المحلية: تسجيل 100 مشروع جديد وفريق فني لحل إشكالات الضرائب المعادن النفيسة تسترد عافيتها: الذهب يصعد 1% والفضة تقفز 3% نائب وزير الثقافة يزور الفنان محمد مقبل والمنشد محمد الحلبي الصحة: العدوان استهدف 542 منشأة صحية وحرم 20 مليون يمني من الرعاية الطبية الصحفي والأكاديمي القدير الدكتور عبد الملك الدناني سفر الروح بيان صادر عن الشبكة المدنية حول التقارير والادعاءات المتعلقة بالأوضاع في محافظتي حضرموت والمهرة الرئيس الزُبيدي يطّلع على سير العمل في وزارتي الشؤون الاجتماعية والعمل والخدمة المدنية والتأمينات فريق السد مأرب يفلت من شبح الهبوط وأهلي تعز يزاحم على صدارة تجمع أبين النفط يرتفع في التعاملات المبكرة وبرنت يسجل 61.21 دولار للبرميل لملس يناقش أوضاع المياه والصرف الصحي ويطّلع على سير العمل في المشروع الاستراتيجي لخزان الضخ لوحات طلابية تجسد فلسطين واليمن في المعرض التشكيلي الرابع الصين تدعو إلى التمسك بسيادة اليمن ووحدة وسلامة أراضيه قراءة تحليلية لنص "من بوحي لهيفاء" ل"أحمد سيف حاشد" إدارة أمن عدن تكشف حقيقة قضية الفتاة أبرار رضوان وتفند شائعات الاختطاف بسبب جنى الأرباح.. هبوط جماعي لأسعار المعادن تكريم البروفيسور محمد الشرجبي في ختام المؤتمر العالمي الرابع عشر لجراحة التجميل بموسكو مرض الفشل الكلوي (34) حين يكون الإيمان هوية يكون اليمن نموذجا الهوية والوعي في مواجهة الاستكبار فلسطين الوطن البشارة المكلا حضرموت ينفرد بصدارة المجموعة الثالثة بدوري الدرجة الثانية لكرة القدم وفاة المخرج المصري الكبير داوود عبد السيد محمد صلاح يواصل تحطيم الأرقام القياسية في «كأس أمم إفريقيا» ضربة بداية منافسات بطولة كأس العالم للشطرنج السريع والخاطف قطر 2025 الكشف عن عدد باصات النساء في صنعاء الكتابُ.. ذلكَ المجهول بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

خلاف في صنعاء على مرجعية "زكاة الفطر"

علي أبو علوه نشر في عدن بوست يوم 22 - 07 - 2016

أزمة حادة نشبت مؤخراً بين السلطتين المركزية والمحلية في صنعاء بسبب الإيرادات المالية لزكاة الفطرة، بعد أن أعلنت أمانة صنعاء حالة الاستنفار على خلفية مطالب السلطة المركزية بتحويل إيرادات الزكاة لهذا العام إلى هيئة خاصة لصرفها في أطرها الشرعية في ظل ارتفاع أعداد الفقراء والمحتاجين وعجز الدولة عن تخفيف معاناتهم.
وفي اطار توجه الدولة نحو تطبيق اللامركزية الادارية والمالية، انتزعت السلطات المحلية مهمة جمع إيرادات زكاة الفطر من وزارة المالية، إلا أن الأموال التي تجبى من قبل مكاتب الزكاة الخاضعة للسلطات المحلية في العاصمة والمحافظات اكتنف مصيرها الغموض وتحولت إلى إيرادات خاصة بتلك السلطات بعيداً عن أطرها الشرعية، وعلى الرغم من أن عائدات الزكاة السنوية في العاصمة والمحافظات تتجاوز عشرات المليارات، إلا أن تلك الأموال لم تساهم في تخفيف معاناة الفقراء والمحتاجين بل يتقاسم عائدتها القائمين عليها.
مشروع إنشاء هيئة للزكاة
في محاولة من وزارة الإدارة المحلية، التي انخفضت إيراداتها بنسبة 52% العام الماضي، لإيجاد صندوق خاص بإيرادات الزكاة وانفاقها في حدود أطرها الشرعية، قدّمت الوزارة مشروع إنشاء هيئة للزكاة تقوم بجمع موارد الزكاة وصرفها بالإضافة إلى قرار تحويل الموارد المحلية والمشتركة في إطار المحافظة إلى موارد عامة ومشتركة مثل رسوم الجوازات وخدمات الاتصالات وتحصيلها مركزياً، وهو ما تم الموافقة عليه من مجلس القائمين بأعمال الحكومة أواخر شهر رمضان الماضي الذي أقرّ تشكيل لجنة لدراسة المشروع.
إلا إن السلطة المحلية في أمانة العاصمة صنعاء اعتبرت تحويل إيرادات الزكاة التي تشكل 75 % من إيرادتها السنوية إلى إيرادات مركزية تعديّاً على إيراداتها ومحاولة لإلغاء وجودها كسلطة محلية منتخبة من قبل الشعب.
يذكر أن إيرادات السلطة المحلية في صنعاء الزكوية ارتفعت العام الماضي إلى 10 مليارات و556 مليون و812 ألف ريال، بعجز عن المحصل الفعلي للعام 2014 بمبلغ أربعة مليارات و507 ملايين و978 ألف ريال أي بنسبة 30 %.
رفض المشروع
أمانة العاصمة أقرّت بالاجماع في اجتماع استثنائي أواخر الأسبوع الماضي عدم قبول ما جاء في مشروع القرار المرفق بتقرير وزارة الإدارة المحلية فيما يخص رسوم الجوازات والرسم المضاف على الهاتف المحمول وتحويلهما من مورد محلي إلى مورد عام مشترك.
وأكدت أن ايراداتها تراجعت بسبب الحرب 75 % بالإضافة إلى توقف الدعم المركزي المخصص لها بسبب تراجع إيرادات الدولة. اعتبرت وزارة الإدارة المحلية أن إنشاء الهيئة الخاصة بالزكاة في الظرف الاستثنائي ضرورة لدعم السلطة المركزية
تبني وزارة الإدارة المحلية للمشروع مؤخراً جاء بعد أن رفضت السلطات المحلية مشروع سابق يقضي بتحويل الإيرادات الزكوية إلى إيرادات مشتركة بنسبة 52 % لصالح السلطة المركزية و48 % لصالح السلطة المحلية، إلا أن المشروع الأخير قوبل برفض السلطة المحلية في أمانة العاصمة التي تعد إيرادات الزكاة أحد أهم مصادر إيراداتها السنوية.
ووصفت أمانة العاصمة في اجتماع استثنائي برئاسة اللواء عبد القادر هلال مشروع وزارة الإدارة المحلية بالمشروع المجهض للتنمية، وحملّت وزارة الإدارة المحلية ومجلس القائمين بأعمال الوزراء مسؤولية التداعيات والسلبيات والآثار المترتبة على ذلك القرار.
وأشارت إلى أن تحويل هذه الموارد ستخلق أضرار كارثية على أداء السلطة المحلية وأجهزتها التنفيذية وتشكل مساساً خطيراً على الخدمات المقدمة لسكان أمانة العاصم، مشددةً على أن العودة للمركزية ستفسد الوضع العام برمته وتؤثر سلباً على مصالح وخدمات المواطنين.
مخاوف مشروعة
مدير عام الواجبات في أمانة العاصمة، محمد مشلي أكد في تصريح ل"العربي" أن مخاوف أمانة العاصمة من إقرارالمشروع الجديد مشروعة في ظل الظروف الحالية، وأشار إلى أن المقترح لم يستثني الزكاة وحسب بل إيرادات الاتصالات والجوازات المشتركة وتحويلها إلى مركزية. وأضاف مشلي أن إيرادات أمانه العاصمة من الزكاة تقدر ب 9 مليارات ريال، موضحاً أنه في حال تحويلها إلى إيرادات مركزية فإن أمانة العاصمة "لن تجد بديلاً لها في ظل تراجع إيراداتها جراء الحرب".
واعتبر مشلي أن مشروع إنشاء هيئة الزكاة "مشروع هام لكنه بحاجة إلى ترتيب ودراسة وليس بصورة عشوائية ومتسرعة"، مشدداً على أن الخطأ ليس من قبل السلطات المحلية وإنما من المشرّع نفسه الذي أكّد إن إيراد الزكاة محلي فقط.
وأكد مشلي أن إيرادات الزكاة كانت مركزية وتقوم مصلحة الواجبات التي كانت تتبع وزارة المالية بجبايتها قبل أن يمنح قانون السلطة المحلية في العام 2001 المجالس المحلية حق جباية الزكاة، ولفت إلى أن مصلحة الزكاة لم تلغى وإنما أفرغت من مهامها وتحولت مكاتبتها في المحافظات لصالح الإدارة المحلية.
وذكّر أن مخرجات مؤتمر الحوار الوطني كانت قد أقرّت إنشاء هيئة خاصة للزكاة وصرفها وفق مصارفها الشرعية، "لكن لم يكتب لها النجاح".
المشروع ضرورة
وزارة الإدارة المحلية التي تتهم السلطات المحلية بتبديد الكثير من مواردها دافعت عن مشروعها واعتبرت إنشاء الهيئة الخاصة بالزكاة في الظرف الاستثنائي ضرورة لدعم السلطة المركزية من جانب وصرف تلك الأموال التي لم يكن لها دور إيجابي خلال السنوات الماضية في تحسين حياة الفقراء والمساكين.
وأكّد مدير عام الإيرادات الزكوية في الوزارة، ياسر ثابت عبدالله، أن مشروع هيئة الزكاة التي وافق عليها مجلس القائمين بأعمال الوزراء الشهر الماضي لا يتعارض مع قانون السلطة المحلية بل تأتي وفق القانون الذي منح وزارة الإدارة المحلية حق تحسين موارد الزكاة وكافة الموارد المشتركة.
وشدد عبدالله في تصريح ل"العربي" أن السلطات المحلية "فهمت الموضوع خطأ وسعت إلى التصعيد دون أن تفهم المشروع وأهدافة التي لا تأتي على حساب السلطة المحلية أو تنتقص من دورها"، ولفت إلى أن هدف المشروع إنساني وليس سياسي ويهدف إلى صرف ايرادات الزكاة للفقراء والمساكين والمحتاجين والغارمين ومصارفها الشرعية تحت إشراف المجالس المحلية في العاصمة والمحافصة.
تهديد بالتصعيد
السلطة المحلية في صنعاء هددت ضمنياً بالتصعيد في حال عدم تجاوب مجلس القائمين بأعمال الوزراء مع مطالبها في إلغاء قراراته المؤيدة لمشروع قرار تحويل موارد الزكاة إلى مركزية والذي سيفقدها عشرات المليارات من الريالات، وأعلنت بقاء المجلس المحلي في حالة انعقاد دائم ومستمر للمتابعة واتخاذ الإجراءات اللازمة لضمان عدم المساس بالحقوق والالتزامات الملقاة على عاتق السلطة المحلية واستمرار المجلس المحلي بتحملّ مسؤوليته الوطنية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.