المواقف تكشف الأقنعة عمّن فقدوا بوصلة الجنوب.!    الحديدة و سحرة فرعون    الكثيري يدعو البيئة لتعزيز التنسيق مع المنظمات الدولية    ادانات دولية واسعة لجريمة العدوان الأمريكي على ايران    الدولار في عدن 3000    الإمارات ومليشياتها تضاعف من معاناة المواطنين بالجنوب    خبراء :المشروبات الساخنة تعمل على تبريد الجسم في الحر الشديد    اليمن يعلن الوقوف الكامل مع الشعب الإيراني    أيش ذا يا عم علي.. ليش ذا؟    إيران تطلق دفعتين صاروخيتين وإعلام إسرائيلي يتحدث عن دمار كبير    أيها الرئيس ترامب.. لا تنتحر    كيف تواجه الأمة واقعها اليوم (3)    حادث مفجع يفسد احتفالات المولودية بلقب الدوري الجزائري    أول موجة إيرانية بعد العدوان الأمريكي    السلبية تسيطر على ريفر بليت ومونتيري    الرئيس الزُبيدي يُعزّي الشيخ عبدالرب النقيب في وفاة شقيقه    شوجي.. امرأة سحقتها السمعة بأثر رجعي    من بينها فوردو.. ترامب يعلن قصف 3 مواقع نووية في إيران    العليمي وبن بريك والمعبقي يصادرون موارد الصناديق الإيرادية الجنوبية    أثار نزاعا قانونيّا.. ما سبب إطلاق لقب «محاربو السوكا» على ترينيداد؟    فلومينينسي ينهي رحلة أولسان المونديالية    علاج للسكري يحقق نتائج واعدة لمرضى الصداع النصفي    ترامب يعلق مجددا على استهداف إيران    هاني الصيادي ... الغائب الحاضر بين الواقع والظنون    روايات الاعلام الايراني والغربي للقصف الأمريكي للمنشآت النووية الايرانية وما جرى قبل الهجوم    بتواطؤ حوثي.. مسلحون يحرقون منزلاً في محافظة إب بعد نهبه    الدفاعات الإيرانية تدمر 12 طائرة مسيرة صهيونية في همدان    استعدادات مكثفة لعام دراسي جديد في ظل قساوة الظروف    محافظ تعز يبحث مع مسؤول أممي أزمة المياه والحلول الممكنة    حملة لازالة البساطين والعشوائيات في باب اليمن    تدشين الدورة الآسيوية لمدربي كرة القدم المستوى "C" بالمكلا    ما وراء حرائق الجبال!!    الرهوي يشيد بجهود وزارة الداخلية والأجهزة الأمنية    الطوارئ الإيرانية: إصابة 14 من طواقم الإسعاف وتضرر 7 سيارات جراء العدوان الصهيوني    إحباط عملية تفجير غربي إيران واعتقال عنصر مرتبط بالموساد    ليفاندوفسكي يحدد وجهته بعد حقبة برشلونة    تشيلسي يقترب من إبرام صفقة مؤجلة    من يومياتي في أمريكا .. بين مر وأمر منه    بين حروف الرازحي.. رحلة الى عمق النفس اليمني    قصر شبام.. أهم مباني ومقر الحكم    الترجي التونسي يهدي العرب أول انتصار في كأس العالم للأندية 2025    فساد الاشراف الهندسي وغياب الرقابة الرسمية .. حفر صنعاء تبتلع السيارات    الاتحاد الأوروبي يقدّم منحة مالية لدعم خدمات الصحة الإنجابية في اليمن    اسعار الذهب في صنعاء وعدن السبت 21 يونيو/حزيران 2025    على مركب الأبقار… حين يصبح البحر أرحم من اليابسة    البحسني يكشف عن مشروع صندوق حضرموت الإنمائي    مقتل عريس في صنعاء بعد أيام من اختطافه    مليشيا درع الوطن تنهب المسافرين بالوديعة    صنعاء .. موظفو اليمنية يكشفون عن فساد في الشركة ويطالبون بتشكيل لجنة تحقيق ومحاسبة جحاف    «أبو الحب» يعيد بسمة إلى الغناء    علي ناصر محمد أمدّ الله في عمره ليفضح نفسه بلسانه    بين ملحمة "الرجل الحوت" وشذرات "من أول رائحة"    الأمم المتحدة تقلّص خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن وسط تراجع كبير في التمويل    ديدان "سامّة" تغزو ولاية أمريكية وتثير ذعر السكان    نجاح أول عملية زرع قلب دون الحاجة إلى شق الصدر أو كسر عظم القص    حين يُسلب المسلم العربي حقه باسم القدر    الخطوط الجوية اليمنية... شريان وطن لا يحتمل الخلاف    الصبر مختبر العظمة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة التاسعة )
في أحدث تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة..
نشر في أخبار اليوم يوم 07 - 04 - 2011

كشف تقرير رسمي عن الج هاز المركزي للرقابة والمحاسبة تنشر "أخبار اليوم" نصه على حلقات عن جرائم السلطة المحلية في محافظة لحج التي سارت في إجراءات عبثية بمشاريع "خليجي20" ألحقت ضرراً مالية كبيراً في الخزينة العامة، مشيراً إلى مشاريع متعثرة التنفيذ وأخرى لم تنفذ وإجراءات غير قانونية و قصور كبير في الجوانب الفنية وعشوائية في الصرفيات..
ولفت إلى أن لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة تمكنت من السير في إجراءات بناءً على طريقة التفافية وغير قانونية، من خلال تجزئة المناقصة الواحدة إلى عدة مناقصات.
ز. عدم قيام لجنة المناقصات بإخطار فرع مصلحة الضرائب بالعقود المبرمة وأي تعديلات تطرأ عليها بالزيادة أو النقص أو الإلغاء والمدة المحددة لتنفيذ العقد بالمخالفة لأحكام المادتين
(197/ه)، (198) من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم (23) لسنة 2007م.
ح. عدم مسك الوحدة الحسابية لسجل قيد بيانات عقود المشاريع المتعاقد عليها.
ط. تم محاسبة عدد من مقاولي المشاريع خلافاً لمرجعيات الأسعار والكميات التعاقدية ووثائق المناقصات الخاصة بتلك المشاريع، الأمر الذي ترتب على ذلك صرف مبالغ للمقاولين بدون وجه حق.
ي. تبين قيام الأخوين المهندسين/ الموظفين في مكتب الأشغال بتحليل وتقييم عطاءات المناقصات للمشاريع الإنشائية والقيام بتسليم المواقع للمقاولين والإشراف على تنفيذ المشاريع ورفع المستخلصات والقيام بالاستلام الابتدائي لبعض المشاريع بالمخالفة لأحكام المادة رقم "248/أ" من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات رقم (23) لسنة 2007م.
ك. تبين قيام مكتب المالية والوحدة الحسابية بصرف مبالغ المستخلصات لأشخاص غير المقاولين وبدون توكيلات رسمية مرفقة.
7. صرف مبالغ من المخصصات المعزز بها المحافظة لمشاريع خليجي (20) المتعاقد عليها خلال عام 2009م ولأغراض مختلفة حيث لوحظ ما يلي:
أ. شراء أثاث لسكرتارية لجنة المناقصات ومكتب الأمين العام للمجلس الملحي محافظة لحج عن طريق الأمر المباشر والممارسة بالمخالفة لإجراءات المناقصة المحدودة والممارسة التي نصت عليها المواد (22)، (23)،(24)،(27).. من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم (23) لسنة 2007م.
ب. صرف مبالغ مقابل مكافأت وبدل إشراف في ظل عدم وجود ضوابط ومعايير محددة تنظم ذلك
ج. صرف مبالغ مقابل ما سمى بالدراسات والتصاميم لمكتب الأشغال بناءً على عقود موقعة بين المكتب والسلطة المحلية م/ لحج، ثم قيام مكتب الأشغال بصرف مبالغ لمكاتب لمكتب هندسية أخرى خاصة، بناءً على عقود أخرى بين المكتب وهذه المكاتب الهندسية دون اتباع الاجراءات القانونية وفقاً لأحكام مواد قانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم (23) لسنة 2007م ولائحته التنفيذية.
وبناء على ما سبق من الملاحظات والمخالفات العامة لكافة المشاريع على النحو المشار إليه، وبالإضافة إلى كافة الملاحظات والمخالفات الخاصة بكل مشروع على حدة والتي سنوردها تباعاً في هذا التقرير والتي أدت إلى إلحاق الضرر بالمال العام بمبلغ إجمالي وقدره "360.348.531" ريالاً.
والموضحة تفاصيلها بالجدول التالي:

جدول رقم (1)

ويتضح مما تقدم بأن التكلفة التقديرية للمشروع المعدة من قبل مدير عام المؤسسة السابق تقل عن التكلفة التقديرية المعدة من قبل مهندسي مكتب الأشغال في المحافظة بمبلغ "78.355.500" ريال، رغم أن مسافة تمديد الأنابيب وحفر الخندق فيها تزيد عن المسافة المحددة في جدول التكلفة التقديرية المعدة من قبل مهندسي مكتب الأشغال ب"2570" متراً وهذا يدل على المبالغة في قيمة التكلفة التقديرية المعدة من قبل مهندسي مكتب الأشغال.
5 تحليل التكلفة التقديرية للمشروع الأساسي بمبلغ (230.435.500) ريال، بينما بلغت التكلفة التعاقدية لتنفيذ المشروع الأساسي بمبلغ (249.857.545) ريالاً وتوضح ذلك بصورة إجمالية على النحور الوارد في الجدول التالي:

جدول رقم (2)

ومن خلال الدراسة لبيانات الجدول أعلاه وجداول التكلفة المعدة من المؤسسة وكذا بيانات المشاريع المنفذة خلال نفس الفترة تبين ما يلي:
أ بند توريد وتمديد أنابيب قطر "12" هنشاً:
يتضح من الجدول بأن التكلفة التقديرية للمتر الواحد (12 ه) مبلغ (18.250) ريالاً والتكلفة الفعلية للتنفيذ بلغت "19.320" ريالاً ويؤكد ذلك بأن التكلفة التقديرية الفعلية لهذا البند غير واقعية للأسباب الآتية:
1 إن التكلفة التقديرية المعدة من قبل المختصين السابقين في المؤسسة لنفس المشروع وبنفس المواصفات قد حددت تكلفة المتر الواحد بمبلغ (10.000) ريال وبالتالي فإن التكلفة التقديرية والتكلفة الفعلية الموضحة في الجدول تزيد عن هذه التكلفة بنسبة (82.5%) و(93%) على التوالي، الأمر الذي يدل على المبالغة فيها.
2 التكلفة التقديرية للأعمال الإضافية لنفس المشروع والمعدة من قبل المختصين في المؤسسة بتاريخ 15/11/2009م، أي بعد ثلاثة أشهر من توقيع عقد المشروع حدد سعر المتر الواحد للأنابيب وبنفس مواصفاتها في المشروع الأساسي عدا الأقطار (قطر 6 هنش) بمبلغ (6000) ريال وسعر المتر ( قطر 8 ه) بمبلغ (8000) ريال، وبالتالي فإن هذا التدرج في سعر الأقطار المختلفة للأنابيب يوفر القناعة بأن السعر التقديري المعقول للمتر الواحد ( قطر 12 هنش) يكون مقبولاً عند سعر (10.000) ريال للمتر وليس (18.250) ريالاً الظاهرة في الجدول وهذا يعزز توفر المصداقية في التكلفة التقديرية المعدة من قبل المختصين السابقين في المؤسسة ومن جانب آخر يدل على المبالغة في التكلفة التقديرية والفعلية المعتمدة للمشروع.
3 من خلال الرجوع إلى وثائق مناقصة شبكة مياه القرى الشرقية لمدينة الحوطة المنفذة من قبل المؤسسة بواسطة المقاول شركة آرتل خلال نفس فترة تنفيذ مشروع مغرس ناجي الحوطة 2009م تبين تنفيذ تمديدات أنابيبت بنفس المواصفات الألمانية لمشروع مغرس ناجي الحوطة تبين بأن سعر التنفيذ الفعلي للمتر الواحد حسب الأقطار المختلفة كما يلي:
قطر (3 هنش) بمبلغ (1325) ريالاً، قطر (4 هنش) بمبلغ (2014) ريال، قطر (6 هنش) بمبلغ (4117) ريالاً للمتر الواحد وهذا التدرج في السعر بحسب أقطار الأنابيب يوفر القناعة بأن السعر المعقول لتنفيذ المتر الواحد من الأنابيب قطر (12 هنشاً) يكون مقبولاً بين (10.000) ريال وفي أسوأ الظروف عند (12.000) ريالاً وليس (19.320) ريالاً، كما تم احتسابه في مشروع مغرس ناجي (موضوع المراجعة).
4 لوحظ صرف (36) متراً من الأنابيب قطر (12هنش) من مخازن المؤسسة بسندات طلب الصرف رقم (53) بتاريخ 6/6/2009م ورقم (65) بتاريخ 16/6/2009م عند ربط آبار مغرس ناجي قبل تنفيذ المشروع الرئيسي وكان سعر المتر الواحد في هذه السندات بمبلغ (9.800) ريال، وبالتالي فإن سعر المتر الواحد في التكلفة التقديرية والتكلفة التنفيذية للمشروع تزيد عن سعر المتر المنصرف من مخازن المؤسسة بأكثر من (86%) وهذا يؤكد المبالغة الكبيرة في أسعار التكلفة التقديرية وأسعار التنفيذ للمشروع.
يتضح مما تقد وبما لا يدع مجالاً للشك المبالغة الكبيرة في التكلفة التقديرية وسعر التنفيذ الذي تم احتسابه لأعمال توريد وتمديد وتركيب الأنابيب في المشروع، الأمر الذي أدى إلى إلحاق الضرر بالمال العام.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.