يمرس : الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة التاسعة )

الترب يهنئ القيادة الثورية والسياسية بالعيد ال 11 لثورة 21 سبتمبر شرطة تعز تعلن ضبط 3 من المشتبهين في اغتيال افتهان المشهري السعودية تعلن تقديم دعم مالي للحكومة اليمنية ب مليار و380 مليون ريال سعودي وفاة طالب متأثراً بإصابته أثناء اغتيال مدير صندوق النظافة بتعز في ظل ضغوط مجتمعية وتحركات شعبية.. متهم باغتيال المشهري يعلن تسليم نفسه والشرطة توضح شباب المعافر يُسقط اتحاد إب ويبلغ نهائي بطولة بيسان لقاء أمريكي قطري وسط أنباء عن مقترح أميركي حول غزة تعز.. الاعلان عن ضبط متهمين باغتيال المشهري دون الكشف عن اسماؤهم بالتزامن مع دعوات لتظاهرة حاشدة منتخب اليمن للناشئين يفتتح مشواره الخليجي أمام قطر في الدوحة المنتصر يبارك تتويج شعب حضرموت بكأس الجمهورية لكرة السلة عطوان يصف تهديدات كاتس بالهذيان! ويتحدا ارسال دبابة واحدة الى صنعاء؟ صنعاء.. البنك المركزي يعيد التعامل مع شبكة تحويل أموال وكيانين مصرفيين السعودية تعلن عن دعم اقتصادي تنموي لليمن شرطة تعز تعلن القبض على ثلاثة متورطين في جريمة اغتيال أفتهان المشهري مساء الغد.. المنتخب الوطني للناشئين يواجه قطر في كأس الخليج صلاح يتقدم على سلم ترتيب أفضل صانعي الأهداف في تاريخ البريميرليغ شباب المعافر سطروا تاريخهم بقلم من ذهب.. مستشفى الثورة في الحديدة يدشن مخيماً طبياً مجانياً للأطفال توزيع 25 ألف وجبة غذائية للفقراء في مديرية الوحدة تعز بين الدم والقمامة.. غضب شعبي يتصاعد ضد "العليمي" انتقالي العاصمة عدن ينظم ورشة عمل عن مهارات الخدمة الاجتماعية والصحية بالمدارس على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة على خلفية إضراب عمّال النظافة وهطول الأمطار.. شوارع تعز تتحول إلى مستنقعات ومخاوف من تفشّي الأوبئة رئيس الإصلاح: لمسنا في تهاني ذكرى التأسيس دفء العلاقة مع القوى الوطنية عرض كشفي مهيب في صنعاء بثورة 21 سبتمبر "العفو الدولية": "الفيتو" الأمريكي السادس ضد غزة ضوء أخضر لاستمرار الإبادة فعالية لأمن محافظة ذمار بالعيد أل11 لثورة 21 من سبتمبر تعز.. خسائر فادحة يتسبب بها حريق الحوبان الشيخ عبدالملك داوود.. سيرة حب ومسيرة عطاء بمشاركة 46 دار للنشر ومكتبة.. انطلاق فعاليات معرض شبوة للكتاب 2025 الأرصاد يتوقع هطول أمطار رعدية على أجزاء من 6 محافظات وزير الخدمة يرأس اجتماعا للجان دمج وتحديث الهياكل التنظيمية لوحدات الخدمة العامة هولوكست القرن 21 وفاة 4 من أسرة واحدة في حادث مروع بالجوف 0محمد اليدومي والإصلاح.. الوجه اليمني لانتهازية الإخوان بورصة مسقط تستأنف صعودها البنك المركزي يوجه بتجميد حسابات منظمات المجتمع المدني وإيقاف فتح حسابات جديدة إب.. وفاة طفلين وإصابة 8 آخرين اختناقا جراء استنشاقهم أول أكسيد الكربون بسبب الفوضى: تهريب نفط حضرموت إلى المهرة البرازيل تنضم لدعوى جنوب أفريقيا ضد إسرائيل أمام العدل الدولية الرشيد يصل نهائي بيسان ، بعد الفوز على الاهلي بهدف نظيف، وسط زخم جماهيري وحضور شعبي الاول من نوعة منذ انطلاق البطولة بن حبريش: نصف أمّي يحصل على بكلاريوس شريعة وقانون المركز الثقافي بالقاهرة يشهد توقيع " التعايش الإنساني ..الواقع والمأمون" أين ذهبت السيولة إذا لم تصل الى الشعب الربيزي يُعزي في وفاة المناضل أديب العيسي الكوليرا تفتك ب2500 شخصًا في السودان الصمت شراكة في إثم الدم الفرار من الحرية الى الحرية ثورة 26 سبتمبر: ملاذٌ للهوية وهُويةٌ للملاذ..!! الهيئة العامة للآثار تنشر القائمة (28) بالآثار اليمنية المنهوبة نائب وزير الإعلام يطّلع على أنشطة مكتبي السياحة والثقافة بالعاصمة عدن موت يا حمار العرب أمة بلا روح العروبة: صناعة الحاكم الغريب خواطر سرية..( الحبر الأحمر ) اكتشاف نقطة ضعف جديدة في الخلايا السرطانية في محراب النفس المترعة.. بدء أعمال المؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم في صنعاء العليمي وشرعية الأعمى في بيت من لحم

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة التاسعة )
في أحدث تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة..

قسم التقارير نشر في أخبار اليوم يوم 07 - 04 - 2011

كشف تقرير رسمي عن الج هاز المركزي للرقابة والمحاسبة تنشر "أخبار اليوم" نصه على حلقات عن جرائم السلطة المحلية في محافظة لحج التي سارت في إجراءات عبثية بمشاريع "خليجي20" ألحقت ضرراً مالية كبيراً في الخزينة العامة، مشيراً إلى مشاريع متعثرة التنفيذ وأخرى لم تنفذ وإجراءات غير قانونية و قصور كبير في الجوانب الفنية وعشوائية في الصرفيات..
ولفت إلى أن لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة تمكنت من السير في إجراءات بناءً على طريقة التفافية وغير قانونية، من خلال تجزئة المناقصة الواحدة إلى عدة مناقصات.
ز. عدم قيام لجنة المناقصات بإخطار فرع مصلحة الضرائب بالعقود المبرمة وأي تعديلات تطرأ عليها بالزيادة أو النقص أو الإلغاء والمدة المحددة لتنفيذ العقد بالمخالفة لأحكام المادتين
(197/ه)، (198) من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم (23) لسنة 2007م.
ح. عدم مسك الوحدة الحسابية لسجل قيد بيانات عقود المشاريع المتعاقد عليها.
ط. تم محاسبة عدد من مقاولي المشاريع خلافاً لمرجعيات الأسعار والكميات التعاقدية ووثائق المناقصات الخاصة بتلك المشاريع، الأمر الذي ترتب على ذلك صرف مبالغ للمقاولين بدون وجه حق.
ي. تبين قيام الأخوين المهندسين/ الموظفين في مكتب الأشغال بتحليل وتقييم عطاءات المناقصات للمشاريع الإنشائية والقيام بتسليم المواقع للمقاولين والإشراف على تنفيذ المشاريع ورفع المستخلصات والقيام بالاستلام الابتدائي لبعض المشاريع بالمخالفة لأحكام المادة رقم "248/أ" من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات رقم (23) لسنة 2007م.
ك. تبين قيام مكتب المالية والوحدة الحسابية بصرف مبالغ المستخلصات لأشخاص غير المقاولين وبدون توكيلات رسمية مرفقة.
7. صرف مبالغ من المخصصات المعزز بها المحافظة لمشاريع خليجي (20) المتعاقد عليها خلال عام 2009م ولأغراض مختلفة حيث لوحظ ما يلي:
أ. شراء أثاث لسكرتارية لجنة المناقصات ومكتب الأمين العام للمجلس الملحي محافظة لحج عن طريق الأمر المباشر والممارسة بالمخالفة لإجراءات المناقصة المحدودة والممارسة التي نصت عليها المواد (22)، (23)،(24)،(27).. من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم (23) لسنة 2007م.
ب. صرف مبالغ مقابل مكافأت وبدل إشراف في ظل عدم وجود ضوابط ومعايير محددة تنظم ذلك
ج. صرف مبالغ مقابل ما سمى بالدراسات والتصاميم لمكتب الأشغال بناءً على عقود موقعة بين المكتب والسلطة المحلية م/ لحج، ثم قيام مكتب الأشغال بصرف مبالغ لمكاتب لمكتب هندسية أخرى خاصة، بناءً على عقود أخرى بين المكتب وهذه المكاتب الهندسية دون اتباع الاجراءات القانونية وفقاً لأحكام مواد قانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم (23) لسنة 2007م ولائحته التنفيذية.
وبناء على ما سبق من الملاحظات والمخالفات العامة لكافة المشاريع على النحو المشار إليه، وبالإضافة إلى كافة الملاحظات والمخالفات الخاصة بكل مشروع على حدة والتي سنوردها تباعاً في هذا التقرير والتي أدت إلى إلحاق الضرر بالمال العام بمبلغ إجمالي وقدره "360.348.531" ريالاً.
والموضحة تفاصيلها بالجدول التالي:

جدول رقم (1)

ويتضح مما تقدم بأن التكلفة التقديرية للمشروع المعدة من قبل مدير عام المؤسسة السابق تقل عن التكلفة التقديرية المعدة من قبل مهندسي مكتب الأشغال في المحافظة بمبلغ "78.355.500" ريال، رغم أن مسافة تمديد الأنابيب وحفر الخندق فيها تزيد عن المسافة المحددة في جدول التكلفة التقديرية المعدة من قبل مهندسي مكتب الأشغال ب"2570" متراً وهذا يدل على المبالغة في قيمة التكلفة التقديرية المعدة من قبل مهندسي مكتب الأشغال.
5 تحليل التكلفة التقديرية للمشروع الأساسي بمبلغ (230.435.500) ريال، بينما بلغت التكلفة التعاقدية لتنفيذ المشروع الأساسي بمبلغ (249.857.545) ريالاً وتوضح ذلك بصورة إجمالية على النحور الوارد في الجدول التالي:

جدول رقم (2)

ومن خلال الدراسة لبيانات الجدول أعلاه وجداول التكلفة المعدة من المؤسسة وكذا بيانات المشاريع المنفذة خلال نفس الفترة تبين ما يلي:
أ بند توريد وتمديد أنابيب قطر "12" هنشاً:
يتضح من الجدول بأن التكلفة التقديرية للمتر الواحد (12 ه) مبلغ (18.250) ريالاً والتكلفة الفعلية للتنفيذ بلغت "19.320" ريالاً ويؤكد ذلك بأن التكلفة التقديرية الفعلية لهذا البند غير واقعية للأسباب الآتية:
1 إن التكلفة التقديرية المعدة من قبل المختصين السابقين في المؤسسة لنفس المشروع وبنفس المواصفات قد حددت تكلفة المتر الواحد بمبلغ (10.000) ريال وبالتالي فإن التكلفة التقديرية والتكلفة الفعلية الموضحة في الجدول تزيد عن هذه التكلفة بنسبة (82.5%) و(93%) على التوالي، الأمر الذي يدل على المبالغة فيها.
2 التكلفة التقديرية للأعمال الإضافية لنفس المشروع والمعدة من قبل المختصين في المؤسسة بتاريخ 15/11/2009م، أي بعد ثلاثة أشهر من توقيع عقد المشروع حدد سعر المتر الواحد للأنابيب وبنفس مواصفاتها في المشروع الأساسي عدا الأقطار (قطر 6 هنش) بمبلغ (6000) ريال وسعر المتر ( قطر 8 ه) بمبلغ (8000) ريال، وبالتالي فإن هذا التدرج في سعر الأقطار المختلفة للأنابيب يوفر القناعة بأن السعر التقديري المعقول للمتر الواحد ( قطر 12 هنش) يكون مقبولاً عند سعر (10.000) ريال للمتر وليس (18.250) ريالاً الظاهرة في الجدول وهذا يعزز توفر المصداقية في التكلفة التقديرية المعدة من قبل المختصين السابقين في المؤسسة ومن جانب آخر يدل على المبالغة في التكلفة التقديرية والفعلية المعتمدة للمشروع.
3 من خلال الرجوع إلى وثائق مناقصة شبكة مياه القرى الشرقية لمدينة الحوطة المنفذة من قبل المؤسسة بواسطة المقاول شركة آرتل خلال نفس فترة تنفيذ مشروع مغرس ناجي الحوطة 2009م تبين تنفيذ تمديدات أنابيبت بنفس المواصفات الألمانية لمشروع مغرس ناجي الحوطة تبين بأن سعر التنفيذ الفعلي للمتر الواحد حسب الأقطار المختلفة كما يلي:
قطر (3 هنش) بمبلغ (1325) ريالاً، قطر (4 هنش) بمبلغ (2014) ريال، قطر (6 هنش) بمبلغ (4117) ريالاً للمتر الواحد وهذا التدرج في السعر بحسب أقطار الأنابيب يوفر القناعة بأن السعر المعقول لتنفيذ المتر الواحد من الأنابيب قطر (12 هنشاً) يكون مقبولاً بين (10.000) ريال وفي أسوأ الظروف عند (12.000) ريالاً وليس (19.320) ريالاً، كما تم احتسابه في مشروع مغرس ناجي (موضوع المراجعة).
4 لوحظ صرف (36) متراً من الأنابيب قطر (12هنش) من مخازن المؤسسة بسندات طلب الصرف رقم (53) بتاريخ 6/6/2009م ورقم (65) بتاريخ 16/6/2009م عند ربط آبار مغرس ناجي قبل تنفيذ المشروع الرئيسي وكان سعر المتر الواحد في هذه السندات بمبلغ (9.800) ريال، وبالتالي فإن سعر المتر الواحد في التكلفة التقديرية والتكلفة التنفيذية للمشروع تزيد عن سعر المتر المنصرف من مخازن المؤسسة بأكثر من (86%) وهذا يؤكد المبالغة الكبيرة في أسعار التكلفة التقديرية وأسعار التنفيذ للمشروع.
يتضح مما تقد وبما لا يدع مجالاً للشك المبالغة الكبيرة في التكلفة التقديرية وسعر التنفيذ الذي تم احتسابه لأعمال توريد وتمديد وتركيب الأنابيب في المشروع، الأمر الذي أدى إلى إلحاق الضرر بالمال العام.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.