يمرس : في حين تبلغ تكلفته الفعلية (167.533.900) ريال إلا أنه تم الرفع بشرائه ب(190.800.000) ريال

نجاة برلماني من محاولة اغتيال في تعز سقوط ريال مدريد امام فاليكانو في الليغا الأهلي يتوج بلقب بطل كأس السوبر المصري على حساب الزمالك الدوري الانكليزي: مان سيتي يسترجع امجاد الماضي بثلاثية مدوية امام ليفربول الرئيس الزُبيدي يُعزي قائد العمليات المشتركة الإماراتي بوفاة والدته قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد" الأرصاد يحذر من احتمالية تشكل الصقيع على المرتفعات.. ودرجات الحرارة الصغرى تنخفض إلى الصفر المئوي شعبة الثقافة الجهادية في المنطقة العسكرية الرابعة تُحيي ذكرى الشهيد محافظ العاصمة عدن يكرم الشاعرة والفنانة التشكيلية نادية المفلحي قبائل وصاب السافل في ذمار تعلن النفير والجهوزية لمواجهة مخططات الأعداء هيئة الآثار تستأنف إصدار مجلة "المتحف اليمني" بعد انقطاع 16 عاما وزير الصحة: نعمل على تحديث أدوات الوزارة المالية والإدارية ورفع كفاءة الإنفاق في بطولة البرنامج السعودي : طائرة الاتفاق بالحوطة تتغلب على البرق بتريم في تصفيات حضرموت الوادي والصحراء تدشين قسم الأرشيف الإلكتروني بمصلحة الأحوال المدنية بعدن في نقلة نوعية نحو التحول الرقمي جناح سقطرى.. لؤلؤة التراث تتألق في سماء مهرجان الشيخ زايد بأبوظبي كتائب القسام تسلم جثة ضابط صهيوني أسير بغزة للصليب الأحمر وزير الصناعة يشيد بجهود صندوق تنمية المهارات في مجال بناء القدرات وتنمية الموارد البشرية رئيس بنك نيويورك "يحذر": تفاقم فقر الأمريكيين قد يقود البلاد إلى ركود اقتصادي اليمن تشارك في اجتماع الجمعية العمومية الرابع عشر للاتحاد الرياضي للتضامن الإسلامي بالرياض 2025م. شبوة تحتضن إجتماعات الاتحاد اليمني العام للكرة الطائرة لأول مرة صنعاء.. البنك المركزي يوجّه بإعادة التعامل مع منشأة صرافة الكثيري يؤكد دعم المجلس الانتقالي لمنتدى الطالب المهري بحضرموت بن ماضي يكرر جريمة الأشطل بهدم الجسر الصيني أول جسور حضرموت (صور) رحلة يونيو 2015: نصر الجنوب الذي فاجأ التحالف العربي رئيس الحكومة يشكو محافظ المهرة لمجلس القيادة.. تجاوزات جمركية تهدد وحدة النظام المالي للدولة "وثيقة" الحراك الجنوبي يثمن إنجاز الأجهزة الأمنية في إحباط أنشطة معادية خفر السواحل تعلن ضبط سفينتين قادمتين من جيبوتي وتصادر معدات اتصالات حديثه ارتفاع أسعار المستهلكين في الصين يخالف التوقعات في أكتوبر حزام الأسد: بلاد الحرمين تحولت إلى منصة صهيونية لاستهداف كل من يناصر فلسطين علموا أولادكم أن مصر لم تكن يوم ارض عابرة، بل كانت ساحة يمر منها تاريخ الوحي. كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟ محافظ المهرة.. تمرد وفساد يهددان جدية الحكومة ويستوجب الإقالة والمحاسبة عملية ومكر اولئك هو يبور ضربة استخباراتية نوعية لانجاز امني نائب وزير الشباب يؤكد المضي في توسيع قاعدة الأنشطة وتنفيذ المشاريع ذات الأولوية أوقفوا الاستنزاف للمال العام على حساب شعب يجوع هل أنت إخواني؟.. اختبر نفسك أبناء الحجرية في عدن.. إحسان الجنوب الذي قوبل بالغدر والنكران عين الوطن الساهرة (1) سرقة أكثر من 25 مليون دولار من صندوق الترويج السياحي منذ 2017 الدوري الانكليزي الممتاز: تشيلسي يعمق جراحات وولفرهامبتون ويبقيه بدون اي فوز جرحى عسكريون ينصبون خيمة اعتصام في مأرب قراءة تحليلية لنص "رجل يقبل حبيبته" ل"أحمد سيف حاشد" الهيئة العامة لتنظيم شؤون النقل البري تعزّي ضحايا حادث العرقوب وتعلن تشكيل فرق ميدانية لمتابعة التحقيقات والإجراءات اللازمة مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية المستشفى العسكري يدشن مخيم لاسر الشهداء بميدان السبعين وفاة جيمس واتسون.. العالم الذي فكّ شيفرة الحمض النووي بحضور رسمي وشعبي واسع.. تشييع مهيب للداعية ممدوح الحميري في تعز الهجرة الدولية ترصد نزوح 69 أسرة من مختلف المحافظات خلال الأسبوع الماضي القبض على مطلوب أمني خطير في اب في ذكرى رحيل هاشم علي .. من "زهرة الحنُّون" إلى مقام الألفة مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام على رأسها الشمندر.. 6 مشروبات لتقوية الدماغ والذاكرة كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت صحة مأرب تعلن تسجيل 4 وفيات و57 إصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام الجاري ضيوف الحضرة الإلهية الشهادة في سبيل الله نجاح وفلاح "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

في حين تبلغ تكلفته الفعلية (167.533.900) ريال إلا أنه تم الرفع بشرائه ب(190.800.000) ريال
فرع التأمينات الاجتماعية بتعز.. تلاعب في شراء مبنى ب(23) مليون ريال

عبد الحفيظ براهم نشر في الجمهورية يوم 15 - 01 - 2012

عديد مخالفات تسببت في إهدار المال العام هي التي تحتويها تقارير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة.. هنا نسلط الضوء على تلاعب في عملية شراء مبنى استثماري لفرع المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بتعز أدى إلى الإضرار بالمجال العام ل(23)مليون ريال. ويؤكد تقرير فرع الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بتعز إلى مخالفات فادحة رافقت شراء المبنى أبرزها:
المخالفة بتبعية ملكية أرض المبنى لهيئة أراضي وعقارات الدولة وعدم قيام المختصين بالمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية قبل الشراء بالرجوع إلى الهيئة العامة للأراضي والمساحة والتخطيط العمراني بالمحافظة للتأكد من صحة ملكية الأرض للمبنى المشترى حسب قرار مجلس الوزراء في 13 5 2004م وتعاميم رئاسة الهيئة للوزراء والمحافظين بمنع أية جهة حكومية من شراء أي أرض مهما كان الغرض من الشراء إلا بعد الرجوع للهيئة وفقاً لأحكام قانون أراضي وعقارات الدولة رقم (21) ل1995م ولائحته التنفيذية بما يكفل الحفاظ على أملاك الدولة.
وأشار التقرير إلى أن آخر إجراء توقفت عنده عملية التسجيل والتوثيق لعقد ملكية العقار للمؤسسة هو قرار اللجنة الفرعية لفحص المستندات وفض المنازعات بمحضرها في تاريخ 6/5/2009م والقاضي بأخذ تعهد من المؤسسة العامة للتأمينات ملزماً لها بالاستئجار أو الشراء أسوة بالمجاورين وعدم قيام المختصين بالمؤسسة بطلب البائع لاطلاعه على الوثائق والتقارير المرسلة من الهيئة العامة للأراضي والطلب منه إثبات ملكيته للأرض أو إلغاء عقد البيع واستعادة المؤسسة لأموالها.
وفند التقرير والمختصون بفرع المؤسسة بمحضر مناقشة والذي قال بأن الشراء تم وفقاً للتعميم المشار إليه من مجلس الوزراء وأن الأوراق والوثائق معمدة من قبل السجل العقاري وأن الأرض حر بحسب وثائق الشراء الموجودة لديه ولا تدخل ضمن أملاك الدولة وأن هيئة الأراضي لم تستطع إثبات ما يدعون به.
مشيراً إلى أن دراسة رد فرع المؤسسة غير إيجابي وأنه لم يقدم ما يؤكد رجوعهم إلى الهيئة قبل عملية الشراء وأن عملية التسجيل للعقار من قبل البائعين في السجل العقاري عام 1993م تمت قبل دمج مكتب أراضي وعقارات الدولة.
وأضاف التقرير موضحاً القيام بالانتقال إلى فرع الهيئة للأراضي وعقارات الدولة وتحرير محضر مناقشة مع مدير عام الفرع الذي أكد أن التسجيل للعقار المشار إليه كان قبل عملية الضم والدمج لهيئة الأراضي والسجل العقاري، وأن عملية توقيف التسجيل جاءت بحسب الإفادة الموضحة في محضر المعاينة من قبل مختص الأراضي بأن الأرض المراد تسجيلها تقع ضمن الأراضي التابعة للدولة في «شعبه الهيئة» وليس المسمى في وثيقة شراء البائعين «شعبة السكنى».
ورغم كل ما سبق إلا أن المختصين بالمؤسسة رفضوا القيام بتعهد أو التزام بالاستئجار أو الشراء في حالة ثبوت أن الأرض آلت إلى الدولة وأن الإجراءات القادمة هو مطلبهم والبائعين المتصرفين بالأرض.
«167.533.900» ريال هي التكلفة الفعلية للمبنى شاملاً الأرضية والسور والبوابات الرئيسية حسب تقرير مهندس الجهاز، لكن محضر اجتماع مجلس إدارة المؤسسة رقم «11» بحضور عضو مجلس الإدارة ومدير عام الاستثمار ورئيس المؤسسة يفيد بشراء المبنى وبعرض وحيد بمبلغ «190.800.000» ريال، وهو ما يظهر تلاعباً أدى إلى الضرر بالمال العام بمبلغ «23.266.100»ريال.
وكل ما سبق كان بالمخالفة للإجراءات ممثلة في عدم الإعلان عن مناقصة عامة للشراء أو طرحها على مكتب الخدمات الاستشارية المختصة وأن الدراسة الوحيدة من أحد المهندسين جاءت بعد عملية الشراء ولم يتم الإشارة إليها في محاضر اجتماعات مجلس الإدارة، وعدم أخذ موافقة اللجنة العليا للمناقصات على إجراءات الشراء للعقار والطريقة الخاصة التي قام بها مجلس الإدارة خصوصاً وأن السقف المالي للمناقصة كبير ويتجاوز حدود المناقصة في ديوان المؤسسة.. وكذا عدم تقديم المؤسسة لأية دراسة عن حاجاتها للاستثمار في المجال العقاري بالمحافظة وعدم تقديم دراسة للجدوى في الاستثمار في شراء هذا المبنى، وغياب المواصفات الفنية المطلوبة والتكلفة التقديرية بموجب الأسعار السائدة في سوق العقارات بمدينة تعز، إضافة إلى عدم تشكيل لجنة فنية متخصصة لتحليل وتقييم العروض ما اعتبر الشراء للمبنى مخالفاً لأحكام قانون المناقصات والمزايدات للمخازن الحكومية رقم «23» لسنة 2007م ولائحته التنفيذية وكذا لأحكام قانون التأمينات الاجتماعية رقم «26» لسنة 1991م.
ويعترض التقرير على ردود المختصين بفرع المؤسسة حول عملية شراء المبنى موضحاً بأنه تم الاستناد في إجراءات الشراء على قانون رقم «17» لسنة 1987م الخاص بإنشاء المؤسسة وهو قانون شطري لا يتم تطبيقه لواقع ما بعد الوحدة وخاصة بعد صدور قوانين أخرى كقانون التأمينات رقم «26» لسنة 1991م والقانون رقم «23» لسنة 2007 الخاص بالمناقصات والمزايدات ولائحته التنفيذية.. وبأنه لا توجد دراسة للعطاءات المقدمة ولا وجود لعطاءات مقدمة أصلاً ما يدل على تحيز اللجنة ومجلس إدارة المؤسسة في شراء هذا المبنى بذاته دون سواه، وبأن القيمة مبالغ فيها.
ويستغرب تقرير الجهاز من القيام بصرف مبلغ «300.000» ريال عهدة باسم المدير المالي للمؤسسة في إجراء يتنافى مع نظام الرقابة الداخلية، وعدم إنفاق مبلغ العهدة للغرض المخصص له في استكمال إجراءات تعميد وتسجيل وتوثيق ملكية شراء المبنى، وكذا عدم إخلاء العهدة بموجب مستندات مؤيدة لخدمات قدمت فعلاً للمؤسسة، مع وجود مرفقات للقيد عبارة عن مذكرات من المدير المالي إلى المدير العام بالموافقة على نثريات ومواصلات ووجبات غذائية لموظفين في المكاتب الحكومية كتسهيلات لتنفيذ المعاملات الخاصة بالمؤسسة وبدون ذكر لتاريخ هذه المصروفات التي بلغ مقدار الضرر في الصرف من هذه العهدة «278.400» ريال توزعت إلى:
«51.000» ريال مواصلات للمدير العام والمدير المالي لمتابعة الأمين الشرعي وتوريد شيك الضرائب وأخرى «47.800» قيمة وجبة غداء لموظفي مكتب المحافظ بعدد «15» فرداً.
«26500» ريال تكاليف وجبة غداء في مطعم حديقة جاردن سيتي لموظفي الضرائب.
«29.000» ريال مشتريات أخرى لموظفي الإدارات المختصة بالضرائب.
«35.500» ريال أتعاب وتسهيلات لمهندس فرع الهيئة العامة للأراضي للنزول إلى المبنى.
«20.000» ريال مواصلات مع المدير المالي والشئون القانونية لمتابعة إجراءات الوكالة في مكتب الخارجية.
«40.000» ريال مصروفة في المحكمة لإجراءات المعاملة.
«13.500» ريال مع موظفي مكتب الخارجية.
«15.000» ريال مواصلات لأحد الموظفين إلى مكتب التحسين والنظافة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.