قلت ما يجب أن يقال    الرشيد يطيح بأهلي تعز ويبلغ نهائي بطولة بيسان    الرشيد يصل نهائي بيسان ، بعد الفوز على الاهلي بهدف نظيف، وسط زخم جماهيري وحضور شعبي الاول من نوعة منذ انطلاق البطولة    حزب الله يدعو السعودية لفتح صفحة جديدة ويؤكد التزامه باجراء انتخابات آيار 2026    الفريق السامعي يدين اغتيال مدير صندوق النظافة بتعز افتهان المشهري    شرطة تعز تعلن القبض على متهم بقتل مدير صندوق النظافة والتحسين    مسيرات حاشدة بمأرب نصرة لغزة وتنديدا باستمرار جرائم الإبادة    القسام توقع آليات لقوة صهيونية في كمين نوعي شمال غزة    إصلاح المتون والزاهر والمطمة بالجوف يحتفل بالذكرى ال35 للتأسيس    تعز.. اعتصام واحتجاجات نسائية للمطالبة بضبط قتلة المشهري وتقديمهم للعدالة    الرئيس المشاط يعزي في وفاة الشيخ عبد الله أحمد القاضي    بن حبريش: نصف أمّي يحصل على بكلاريوس شريعة وقانون    المركز الثقافي بالقاهرة يشهد توقيع " التعايش الإنساني ..الواقع والمأمون"    رئيس الاتحاد الأفريقي للكرة الطائرة تكرم محمد صالح الشكشاكي خلال بطولة أفريقيا للشباب بالقاهرة    الرشيد يتأهل إلى نهائي بطولة "بيسان الكروية 2025"    العليمي أصدر مئات القرارات في الظلام.. حان الوقت لفتح الملفات    متفوقاً على ميسي.. هالاند يكتب التاريخ في دوري الأبطال    طوفان بشري بصنعاء يؤكد ثباته مع غزة ويرفض الخذلان رغم الجرائم    نتنياهو يطرد أردوغان من سوريا    أين ذهبت السيولة إذا لم تصل الى الشعب    مانشستر سيتي يتفوق على نابولي وبرشلونة يقتنص الفوز من نيوكاسل    الربيزي يُعزي في وفاة المناضل أديب العيسي    محافظة الجوف: نهضة زراعية غير مسبوقة بفضل ثورة ال 21 من سبتمبر    الأرصاد يخفض الإنذار إلى تحذير وخبير في الطقس يؤكد تلاشي المنخفض الجوي.. التوقعات تشير إلى استمرار الهطول    الكوليرا تفتك ب2500 شخصًا في السودان    جائزة الكرة الذهبية.. موعد الحفل والمرشحون    البوندسليجا حصرياً على أثير عدنية FM بالشراكة مع دويتشه فيله    لماذا تراجع "اليدومي" عن اعترافه بعلاقة حزبه بالإخوان المسلمين    جنوبيا.. بيان الرئاسي مخيب للآمال    صندوق النظافة بتعز يعلن الاضراب الشامل حتى ضبط قتلة المشهري    الصمت شراكة في إثم الدم    الفرار من الحرية الى الحرية    ثورة 26 سبتمبر: ملاذٌ للهوية وهُويةٌ للملاذ..!!    مسيّرة تصيب فندقا في فلسطين المحتلة والجيش الاسرائيلي يعلن اعتراض صاروخ ومسيّرة ثانية    الهيئة العامة للآثار تنشر القائمة (28) بالآثار اليمنية المنهوبة    إشهار جائزة التميز التجاري والصناعي بصنعاء    البنك المركزي يوجه بتجميد حسابات منظمات المجتمع المدني وإيقاف فتح حسابات جديدة    الوفد الحكومي برئاسة لملس يطلع على تجربة المدرسة الحزبية لبلدية شنغهاي الصينية    نائب وزير الإعلام يطّلع على أنشطة مكتبي السياحة والثقافة بالعاصمة عدن    بتمويل إماراتي.. افتتاح مدرسة الحنك للبنات بمديرية نصاب    تعز.. احتجاجات لعمال النظافة للمطالبة بسرعة ضبط قاتل مديرة الصندوق    موت يا حمار    أمين عام الإصلاح يعزي الشيخ العيسي بوفاة نجل شقيقه ويشيد بدور الراحل في المقاومة    رئيس هيئة النقل البري يعزي الزميل محمد أديب العيسي بوفاة والده    حكومة صنعاء تعمم بشأن حالات التعاقد في الوظائف الدائمة    الامم المتحدة: تضرر آلاف اليمنيين جراء الفيضانات منذ أغسطس الماضي    استنفاد الخطاب وتكرار المطالب    التضخم في بريطانيا يسجل 3.8% في أغسطس الماضي    لملس يزور ميناء يانغشان في شنغهاي.. أول ميناء رقمي في العالم    وادي الملوك وصخرة السلاطين نواتي يافع    العرب أمة بلا روح العروبة: صناعة الحاكم الغريب    خواطر سرية..( الحبر الأحمر )    اكتشاف نقطة ضعف جديدة في الخلايا السرطانية    100 دجاجة لن تأكل بسه: قمة الدوحة بين الأمل بالنجاة أو فريسة لإسرائيل    في محراب النفس المترعة..    بدء أعمال المؤتمر الدولي الثالث للرسول الأعظم في صنعاء    العليمي وشرعية الأعمى في بيت من لحم    6 نصائح للنوم سريعاً ومقاومة الأرق    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



في حين تبلغ تكلفته الفعلية (167.533.900) ريال إلا أنه تم الرفع بشرائه ب(190.800.000) ريال
فرع التأمينات الاجتماعية بتعز.. تلاعب في شراء مبنى ب(23) مليون ريال
نشر في الجمهورية يوم 15 - 01 - 2012

عديد مخالفات تسببت في إهدار المال العام هي التي تحتويها تقارير الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة.. هنا نسلط الضوء على تلاعب في عملية شراء مبنى استثماري لفرع المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية بتعز أدى إلى الإضرار بالمجال العام ل(23)مليون ريال. ويؤكد تقرير فرع الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة بتعز إلى مخالفات فادحة رافقت شراء المبنى أبرزها:
المخالفة بتبعية ملكية أرض المبنى لهيئة أراضي وعقارات الدولة وعدم قيام المختصين بالمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية قبل الشراء بالرجوع إلى الهيئة العامة للأراضي والمساحة والتخطيط العمراني بالمحافظة للتأكد من صحة ملكية الأرض للمبنى المشترى حسب قرار مجلس الوزراء في 13 5 2004م وتعاميم رئاسة الهيئة للوزراء والمحافظين بمنع أية جهة حكومية من شراء أي أرض مهما كان الغرض من الشراء إلا بعد الرجوع للهيئة وفقاً لأحكام قانون أراضي وعقارات الدولة رقم (21) ل1995م ولائحته التنفيذية بما يكفل الحفاظ على أملاك الدولة.
وأشار التقرير إلى أن آخر إجراء توقفت عنده عملية التسجيل والتوثيق لعقد ملكية العقار للمؤسسة هو قرار اللجنة الفرعية لفحص المستندات وفض المنازعات بمحضرها في تاريخ 6/5/2009م والقاضي بأخذ تعهد من المؤسسة العامة للتأمينات ملزماً لها بالاستئجار أو الشراء أسوة بالمجاورين وعدم قيام المختصين بالمؤسسة بطلب البائع لاطلاعه على الوثائق والتقارير المرسلة من الهيئة العامة للأراضي والطلب منه إثبات ملكيته للأرض أو إلغاء عقد البيع واستعادة المؤسسة لأموالها.
وفند التقرير والمختصون بفرع المؤسسة بمحضر مناقشة والذي قال بأن الشراء تم وفقاً للتعميم المشار إليه من مجلس الوزراء وأن الأوراق والوثائق معمدة من قبل السجل العقاري وأن الأرض حر بحسب وثائق الشراء الموجودة لديه ولا تدخل ضمن أملاك الدولة وأن هيئة الأراضي لم تستطع إثبات ما يدعون به.
مشيراً إلى أن دراسة رد فرع المؤسسة غير إيجابي وأنه لم يقدم ما يؤكد رجوعهم إلى الهيئة قبل عملية الشراء وأن عملية التسجيل للعقار من قبل البائعين في السجل العقاري عام 1993م تمت قبل دمج مكتب أراضي وعقارات الدولة.
وأضاف التقرير موضحاً القيام بالانتقال إلى فرع الهيئة للأراضي وعقارات الدولة وتحرير محضر مناقشة مع مدير عام الفرع الذي أكد أن التسجيل للعقار المشار إليه كان قبل عملية الضم والدمج لهيئة الأراضي والسجل العقاري، وأن عملية توقيف التسجيل جاءت بحسب الإفادة الموضحة في محضر المعاينة من قبل مختص الأراضي بأن الأرض المراد تسجيلها تقع ضمن الأراضي التابعة للدولة في «شعبه الهيئة» وليس المسمى في وثيقة شراء البائعين «شعبة السكنى».
ورغم كل ما سبق إلا أن المختصين بالمؤسسة رفضوا القيام بتعهد أو التزام بالاستئجار أو الشراء في حالة ثبوت أن الأرض آلت إلى الدولة وأن الإجراءات القادمة هو مطلبهم والبائعين المتصرفين بالأرض.
«167.533.900» ريال هي التكلفة الفعلية للمبنى شاملاً الأرضية والسور والبوابات الرئيسية حسب تقرير مهندس الجهاز، لكن محضر اجتماع مجلس إدارة المؤسسة رقم «11» بحضور عضو مجلس الإدارة ومدير عام الاستثمار ورئيس المؤسسة يفيد بشراء المبنى وبعرض وحيد بمبلغ «190.800.000» ريال، وهو ما يظهر تلاعباً أدى إلى الضرر بالمال العام بمبلغ «23.266.100»ريال.
وكل ما سبق كان بالمخالفة للإجراءات ممثلة في عدم الإعلان عن مناقصة عامة للشراء أو طرحها على مكتب الخدمات الاستشارية المختصة وأن الدراسة الوحيدة من أحد المهندسين جاءت بعد عملية الشراء ولم يتم الإشارة إليها في محاضر اجتماعات مجلس الإدارة، وعدم أخذ موافقة اللجنة العليا للمناقصات على إجراءات الشراء للعقار والطريقة الخاصة التي قام بها مجلس الإدارة خصوصاً وأن السقف المالي للمناقصة كبير ويتجاوز حدود المناقصة في ديوان المؤسسة.. وكذا عدم تقديم المؤسسة لأية دراسة عن حاجاتها للاستثمار في المجال العقاري بالمحافظة وعدم تقديم دراسة للجدوى في الاستثمار في شراء هذا المبنى، وغياب المواصفات الفنية المطلوبة والتكلفة التقديرية بموجب الأسعار السائدة في سوق العقارات بمدينة تعز، إضافة إلى عدم تشكيل لجنة فنية متخصصة لتحليل وتقييم العروض ما اعتبر الشراء للمبنى مخالفاً لأحكام قانون المناقصات والمزايدات للمخازن الحكومية رقم «23» لسنة 2007م ولائحته التنفيذية وكذا لأحكام قانون التأمينات الاجتماعية رقم «26» لسنة 1991م.
ويعترض التقرير على ردود المختصين بفرع المؤسسة حول عملية شراء المبنى موضحاً بأنه تم الاستناد في إجراءات الشراء على قانون رقم «17» لسنة 1987م الخاص بإنشاء المؤسسة وهو قانون شطري لا يتم تطبيقه لواقع ما بعد الوحدة وخاصة بعد صدور قوانين أخرى كقانون التأمينات رقم «26» لسنة 1991م والقانون رقم «23» لسنة 2007 الخاص بالمناقصات والمزايدات ولائحته التنفيذية.. وبأنه لا توجد دراسة للعطاءات المقدمة ولا وجود لعطاءات مقدمة أصلاً ما يدل على تحيز اللجنة ومجلس إدارة المؤسسة في شراء هذا المبنى بذاته دون سواه، وبأن القيمة مبالغ فيها.
ويستغرب تقرير الجهاز من القيام بصرف مبلغ «300.000» ريال عهدة باسم المدير المالي للمؤسسة في إجراء يتنافى مع نظام الرقابة الداخلية، وعدم إنفاق مبلغ العهدة للغرض المخصص له في استكمال إجراءات تعميد وتسجيل وتوثيق ملكية شراء المبنى، وكذا عدم إخلاء العهدة بموجب مستندات مؤيدة لخدمات قدمت فعلاً للمؤسسة، مع وجود مرفقات للقيد عبارة عن مذكرات من المدير المالي إلى المدير العام بالموافقة على نثريات ومواصلات ووجبات غذائية لموظفين في المكاتب الحكومية كتسهيلات لتنفيذ المعاملات الخاصة بالمؤسسة وبدون ذكر لتاريخ هذه المصروفات التي بلغ مقدار الضرر في الصرف من هذه العهدة «278.400» ريال توزعت إلى:
«51.000» ريال مواصلات للمدير العام والمدير المالي لمتابعة الأمين الشرعي وتوريد شيك الضرائب وأخرى «47.800» قيمة وجبة غداء لموظفي مكتب المحافظ بعدد «15» فرداً.
«26500» ريال تكاليف وجبة غداء في مطعم حديقة جاردن سيتي لموظفي الضرائب.
«29.000» ريال مشتريات أخرى لموظفي الإدارات المختصة بالضرائب.
«35.500» ريال أتعاب وتسهيلات لمهندس فرع الهيئة العامة للأراضي للنزول إلى المبنى.
«20.000» ريال مواصلات مع المدير المالي والشئون القانونية لمتابعة إجراءات الوكالة في مكتب الخارجية.
«40.000» ريال مصروفة في المحكمة لإجراءات المعاملة.
«13.500» ريال مع موظفي مكتب الخارجية.
«15.000» ريال مواصلات لأحد الموظفين إلى مكتب التحسين والنظافة.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.