الفلسفة العامة لإدارة أمن الهيئات والمنشآت هي جزء من المنهجية العامة للقيادة العامة لشرطة دبي التي تجعل من الشرطة شريكاً في الحياة وليس أداة ردع وقبض، ومن منطلق هذه الشراكة تعمل إدارة الطوارئ لمكافحة شغب الملاعب عبر حكمة «الوقاية خير من العلاج»، وهي تعني ألا ننتظر حدوث الشغب ومن ثم القبض على المشاغبين وهو الأمر الشائع في معظم دول العالم حتى المتقدم والمتطور منها. لكن استباق الحدث بالتوعية واستحداث وسائل تقنية متطورة لمتابعة ورصد المشاغبين ودراسة طرق تفكيرهم أمور من شأنها أن تجعلهم يتراجعون عن أي أفكار هدامة، بمعني دراسة اسباب ةجذور الشغب وايجاد الحلول لها ،لُغةٌ تفيض حكمة وعقلانية يتحدث بها العميد أحمد خلفان المنصوري، مدير إدارة الطوارئ بشرطة دبي، حول أهمية مكافحة الشغب في الملاعب بالقضاء على الأسباب والدوافع التي تضطر الأفراد والجماعات للاحتجاج والشغب وأهم هذه المسببات قرارات التحكيم غير الموفقة التي تكون بمثابة الشرارة في برميل بارود متفجر فتكون العواقب وخيمة. مربط الفرس وقال المنصوري: يُعتبر الحكم مربط الفرس في معظم محاولات الاعتداءات التي نفذت في حوادث الشغب ودونكم دراسة واحصاءات لمدة أربع سنوات من 2005 وحتى 2008 يتبين من خلال تحليل ومقارنة البيانات والنتائج الواردة بالجداول وجود عدد متكرر من حالات محاولة الاعتداء على حكام المباريات، لذا اُعتمد منهج تدريبي لتدريب الأفراد في إدارة الطوارئ على طرق حماية الحكام بأساليب مبتكرة وعلمية يتم فيها الأخذ بعين الاعتبار مواصفات الملاعب التي يتم فيها تأمين الحكام، كما يتم وضع معايير لاختبار عناصر حماية الحكام. لماذا الحكم؟ ويوضح المنصوري: بناء على لغة البحث العلمي والمتابعة التي لا تحتمل التأويل تأكدنا أن الحكام بنسبة 80% هم الأكثر تعرضاً لمحاولات الاعتداء ولماذا هم دون غيرهم في الملاعب؟، فبالمراجعة والتحليل تأكدنا أن قرارات الحكام الخاطئة وغير الموفقة تكون السبب في الاعتداء عليهم وتارة يكون الشغب بين الجماهير، وهذه الحالات تأتي في الشغب المنظم والمبرمج مسبقاً وهي نادرة أو غير موجودة في ملاعبنا، لذلك تم التركيز على حماية الحكام واستباق الجمهور قبل الوصول إليهم. ملاعب بدون شرطة ويتمنى المنصوري أن تكون قرارات الحكام تسير في الاتجاه الصحيح حتى تكون ملاعبنا خالية من التوتر ولا تحتاج إلى تواجد أمني كثيف، مشيراً إلى الخطة الرباعية لإدارة الطوارئ في الانسحاب التدريجي من الملاعب عبر تكثيف حملات التوعية بين الجماهير وتدريب الأندية على تأمين الحماية للملاعب دون الحاجة لرجال الشرطة. لكن جميع هذه الخطط ستنسف بقرار خاطئ من حكم في مباراة جماهيرية، فلذا يتمنى المنصوري أن يرتقي جهاز التحكيم في الدولة خصوصاً في الموسم الحالي لمستوى الرؤية العامة لحكومة دبي ودولة الإمارات التي تتطلع إلى التميز في المجالات كافة، ونحن نتطلع إلى ملاعب خالية تماماً من الشغب، وهذا لن يتم إلا بتحسن أداء الحكام. توقعات المشاغبين وأشار المنصوري إلى أنه بجانب الإجراءات الأمنية يتابعون توجهات الرأي العام في مواقع التواصل لوضع خطط استباقية وهو ما حدث في ديربي الأهلي والشباب وعدد من المباريات المهمة في دوري الخليج العربي، حيث تم التعرف على نية المشاغبين بتحركات مشاغبة في تلك المباريات فتم تشديد الإجراءات الأمنية والتفتيش الصارم منعاً لدخول أي لافتات استفزازية أو أدوات تستخدم لممارسة الشغب. ظاهرة عالمية أوضحت منظمة الأممالمتحدة للعلوم والثقافة (اليونسكو) أن ظاهرة العنف وشغب الملاعب في ازدياد تدريجي والعنف في الملاعب هو شكل من أشكال الانفعال الرياضي الذي يظهر على شكل المهاجمة بقصد إلحاق الأذى أو الضرر بالآخرين. ويحفل التاريخ الرياضي بالعديد من الوقائع والأحداث الجسيمة التي تصنف على أنها نوع من أنواع الشغب الرياضي التي تحتفظ كرة القدم بالصدارة في ذلك، حيث وقعت أول ظاهرة عنف في ملعب كرة القدم بحديقة ايبروكسي بإنجلترا (1902م)، وفي عام (1908م) أصدرت محكمة مانشستر قراراً بتحريم ممارسة كرة القدم. بينما يمثل عام (1969م) اندلاع أول حروب الرياضة في العالم التي وقعت بين هندوراس والسلفادور، حيث إن هذه الاعتداءات تشكل سلوكيات منحرفة وغير مقبولة كما أنها تؤدي إلى تحطيم القيم التي تعمل الرياضة على إكسابها للفرد والمجتمع. الوقاية والتوعية وأكد المنصوري أن الوقاية والتوعية لعبتا دوراً كبيراً في تأمين الفعاليات، حيث قامت شرطة دبي خلال السنوات الخمس الماضية باستخدام أساليب مختلفة ومبتكرة في توعية مرتادي الملاعب الرياضية بمخاطر شغب الملاعب، منها حملات «شجع بروح رياضية»، و«عش روح الرياضة»، حيث تم توزيع مليون «بروشر» توعوي، وزيارة 100 مدرسة. حيث استفاد من تلك الحملات 200 ألف طالب حتى نهاية عام 2012، كما تمت زيارة 35 حياً سكنياً في دبي خلالها استفاد 108 آلاف شخص من الحملة، والمشاركة في توعية جماهير 200 مباراة سنوياً، كما تحدث العميد المنصوري عن الآليات المتبعة في تفتيش الملاعب الرياضية، حيث تقوم الإدارة بتأمين 782 مباراة في الدوري والبطولات الرياضية الأخرى في الموسم. الاختراعات تهدف إلى ردع الأفكار المشاغبة الرائد ماهر بن حيدر رئيس قسم سرايا الشغب في الإدارة العامة لأمن الهيئات والمنشآت والطوارئ مثال الشاب الإماراتي المبدع، حيث توصل إلى اختراعين أضافا الكثير في خدمة المجتمع والأفراد، طائرة ذكية ومدرعة قاذفة للقنابل هما الاختراعان الذي حصل من خلالهما على براءة اختراع، حمل على كتفه مهمة تنفيذ توجهات حكومة دبي لتكون حكومة ذكية، استلهم إبداعه من صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي، رعاه الله. مراقبة وسيطرة وعن الطائرة والفلسفة من تطويرها يقول بن حيدر: في عمل الشرطة دائماً الوقاية خير من العلاج، وعندما ترصد المشاغب فإنك تضمن السيطرة عليه، لاسيما وأن المشاغبين في الملاعب والذين يتسببون بالأذى لأفراد الشرطة لا يمكن متابعتهم فقط من خلال أفراد الشرطة لأنهم يتخفون في الصفوف الخلفية التي لا تصل إليها أنظار الشرطة، لذا الطائرة التي توصلنا إليها نستطيع من خلالها مراقبة الملاعب . ومن مرتفعات مختلفة، وبالتالي نستطيع مراقبة الجمهور والمشاغبين ورصد توقعاتهم وردود أفعالهم فضلاً عن التأكيد للجمهور بأن الشرطة مسيطرة ولديها آليات الضبط والمتابعة عبر تقنيات حديثة مما يجعل المشاغب يصرف النظر عن أية فكرة سيئة لأنه يعلم جيداً أنه مرصود وبذا يكون تحقق هدف الوقاية ومنع وقوع حوادث الشغب. استطلاع وتسجيل وعن تقنيات عمل طائرة المراقبة يوضح بن حيدر: هي طائرة مروحية تعمل بنظام ال جي بي إس تقوم بمراقبة وتصوير الجمهور في الأحداث الرياضية وتجمعات الشغب وتنقل الأحداث مباشرة وتسجلها للمتحكم وغرفة العمليات، ولقد قمت بتحسينها وتركيبها بما يخدمنا كشرطة، على أن تقوم بعمليات أساسية كالاستطلاع والتسجيل بما لا يؤذي الأفراد، وما يميزها أيضاً قدرة بطاريتها للعمل لمدة ساعة من الزمن، وهذه تعتبر معجزة، حيث إن مثل هذه الطائرات تعمل لما لا يزيد على 25 دقيقة. بالإضافة إلى أن هذه الطائرة إن انقطع الإرسال معها لأي سبب كان فإنها تعود وحدها بأمان إلى المكان الذي انطلقت منه، حتى أنني أدخلت إليها نظاماً يعتبر الوحيد في العالم على نطاق هذه الطائرات بحيث يمكننا من التحكم بها عن طريق الهاتف، وأهم ما يميز هذه الطائرة أنها لا تكلف الكثير فتتراوح ما بين 30 إلى 60 ألف درهم. ويصف بن حيدر تجربة استخدام الطائرة بالناجحة والرادعة، حيث تم استخدامها لأول مرة في ملاعب الدولة في نهائي كأس اتصالات للموسم الرياضي 2012-2013، وكانت نتائجها مبهرة. ويقول بن حيدر: عندما نصل لمرحلة الحسم والتدخل لفض الشغب بأقل التكاليف فكان عبر ابتكار مدرعة صغيرة قاذفة للقنابل، حيث لم يسبق أن استخدمت جهة أمنية شرطية مركبة قاذفة للقنابل للسيطرة على حالات الشغب وحشود المشاغبين، حيث تبعد رجال الشرطة عن المواجهة المباشرة مع الحشود، ويتم التحكم بها من خلال جهاز التحكم عن بعد في عملية القذف، مزودة بلواح وكاميرا لتسجيل الأحداث، وتصل سرعتها القصوى من 0 كم إلى 100 كم في الساعة في سبع ثوان. عربي خليجي لا يقل الشغب الرياضي أهمية بالنسبة للدول العربية، فعلى المستوى الرياضي حدثت أعمال تخل بالقيم الرياضية في دورتي (1957 في بيروت) ألغيت على إثرها منافسات كثيرة منها كرة الطائرة وانسحاب بعض الفرق، ودورة (1961م في الدار البيضاء) عندما تدخل رجال الأمن لحماية بعض الفرق الرياضية من الجماهير، ولم تخل الأندية الرياضية العربية من الشغب، حيث تعتبر حادثة القاهرة (1974م) التي وقعت في أحد مدرجات الأندية الرياضية وأدت إلى مصرع (48 فرداً). 11 حالة في 2012 شهد العام الماضي 11 حالة شغب متفرقة منها: الحالة الأولى بتاريخ 4 يناير 2012 وحدثت في ملعب الشباب في مباراة جمعت بين الشباب والعين، وكانت عبارة عن اقتحام جماهير الشباب معلب المباراة. الحالة الثانية كانت بتاريخ 16 مارس 2012 وحدثت بملعب الشباب في مباراة جمعت بين الشباب والشارقة، وكان الشغب عبارة عن اعتداءات لفظية مؤذية من جمهر الشباب تجاه الفريق الضيف الشارقة. الحالة الثالثة كانت بتاريخ 29 مارس 2012 بملعب الشباب، في مباراة جمعت الشباب بالوصل، وكان الشغب عبارة عن مشاجرة بين جمهور الفريقين في المنصة الرئيسية. الحالة الرابعة كانت بتاريخ 4 أبريل بملعب الشباب في المباراة التي جمعت بين الشباب والهلال السعودي في دوري أبطال آسيا، وكانت عبارة عن مشاجرة بين جمهور الفريقين في منصة كبار الشخصيات. الحالة الخامسة كانت بتاريخ 22 أبريل في ملعب النصر في مباراة جمعت بين الأهلي والوصل، كرة سلة رجال، وهي مشاجرة بين جماهير ولاعبي الفريقي.ن الحالة السادسة كانت بتاريخ الأول من مايو في ملعب النصر في مباراة جمعت بين النصر وفولاذ الإيراني، ضمن مباريات أبطال آسيا، وفيها رفض لاعب من فولاذ الخضوع لتعليمات رجال الأمن. الحالة السابعة كانت بتاريخ 4 مايو في ملعب نادي النصر في مباراة جمعت بين النصر والعين كرة قدم، وكانت مشاجرة بين جمهور الفريقين. الحالة الثامنة كانت بتاريخ 21 مايو في ملعب النصر في مباراة جمعت بين الشباب والأهلي في نهائي كأس اتصالات، تلفظ جماهير الأهلي بألفاظ مؤذية تجاه جمهور الشباب إلى جانب ضبط ألعاب ليزر معهم. الحالة التاسعة حدثت بتاريخ 29 سبتمبر في ملعب النصر وفي مباراة جمعت بين النصر والوحدة، وحدث فيها اشتباك بين لاعبي الفريقين. الحالة العاشرة بتاريخ 24 نوفمبر في ملعب الشباب في مباراة جمعت بين الشباب والوصل 14 في 2013 في عام 2013 تزايدت حالات الشغب ووصلت إلى 14 حالة منها: بتاريخ 15 فبراير وشهدها نادي الأهلي في المباراة التي جمعت بين الأهلي والوصل، وفيها حدث اقتحام للملعب من قبل جماهير الوصل، ومحاولة الاعتداء على حارس الأهلي ماجد ناصر. بتاريخ 13 مارس في ملعب النصر وجمعت بين النصر والأهلي السعودي، وفيها قام أحد لاعبي النصر بأفعال منافية للآداب تجاه لاعب من الأهلي السعودي. كانت بتاريخ 30 مارس وحدثت بملعب الأهلي في المباراة التي جمعت بين الأهلي والشعب، وفيها حدث اشتباك جماهيري وتم ضبط مؤثرات عقلية ومخدرات من بعض المشاغبين. بتاريخ 6 أبريل، وحدثت في ملعب الأهلي، وفي المباراة التي جمعت بين الأهلي والعين ورمى فيها مشجع أهلاوي الحكم الجلاف ببطارية هاتفه المتحرك في رأسه. كانت بتاريخ 26 أبريل في ملعب النصر في المباراة التي جمعت بين النصر والأهلي، وفيها حدثت مشاجرة وملاسنات بين جماهير الفريقين. بتاريخ 29 مايو وفي ملعب الشباب في المباراة التي جمعت بين الأهلي والشارقة في كرة اليد، وحدث فيها اشتباك بين والفريقين وتبادل للكمات. بتاريخ 29 سبتمبر في ملعب النصر في المباراة التي جمعت بين النصر والأهلي بقيام أحد المشجعين برمي حذائه غاضباً داخل أسفل المدرجات. حدثت في ملعب الأهلي بتاريخ 24 نوفمبر في مباراة جمعت بين الأهلي والعين، وفيها حاول حارس العين الاعتداء على حكم المباراة. حدثت بتاريخ 4 ديسمبر في ملعب النصر في اللقاء الذي جمع بين النصر والوصل وفيها حدثت ملاسنات وشغب بين جمهور الفريقين. كانت بتاريخ 21 ديسمبر في ملعب الأهلي في مباراة كرة يد جمعت بين الأهلي والشعب، وفيها حاول لاعب أهلاوي الاعتداء على حكم المباراة. بتاريخ 25 ديسمبر وحدثت في نادي الشباب وجمعت بين الشباب والوحدة في كرة الصالات، وفيها حاول لاعب الشباب محمد عبيد الاعتداء على حكم المباراة عبدالرحمن الجلاف وهي كانت الأخيرة حتى آخر لحظات إعداد الملف للنشر. سيارة للتدخل الأمني كشف الرائد طلال عبدالله المنصوري عن اختراع جديد ضمن الاختراعات التي تهدف إلى التدخل السريع لإنقاذ الحكام عند وقوع شغب وهي سيارة صغيرة أقرب لسيارات الغولف لكنها بمواصفات أمنية محصنة تأخذ مظهر الدورية العسكرية ولها القدرة على حماية الحكم وطاقم الحماية من أي اعتداءات، وأكد اكتمال كافة التصاميم لهذه السيارة وهي الآن في طور التصنيع والتركيب وستدخل الخدمة في غضون أسابيع من الآن وسيتم تدشينها في ملاعب دبي ومن ثم تعميمها على مختلف إمارات الدولة. منهجية حماية أكد الوكيل أول عباد محمد أحمد مسؤول شعبة التدريب الميداني أن التوعية تكون في المقام الأول، لكن لابد من الاستعداد لما بعد التوعية ووجود مشاغبين رغم الجرعات التوعوية الكبيرة، وبما أن الحكم يكون المستهدف الأول، ارتأت الإدارة العامة لأمن الهيئات والمنشآت والطوارئ ممثلة في إدارة الطوارئ بعمل منهجية تدريبية على حماية الحكام في أقرب وأبعد نقطة في الملعب. وهي منهجية غير مسبوقة وتنفرد بها دبي على مستوى العالم. 2005 التاريخ نوع الشغب الفريقان 5/1/2005 شغب لاعبي نادي الزمالك المصري لكرة السلة الزمالك فاست لينك 9/3/2005 محاولة الاعتداء على حكم المباراة من قبل لاعبي النصر لكرة اليد النصر الوصل 12/3/2005 محاولة الاعتداء على حكم المباراة من قبل لاعبي الوصل لكرة اليد الوصل الأهلي 10/3/2005 محاولة الاعتداء على حكم المباراة من قبل لاعبي وإداريي نادي دبي الشباب دبي 4/6/2005 شغب جمهور وإداريي نادي دبي دبي دبا الحصن 2006 التاريخ نوع الشغب الفريقان 22/1/2006 مشاجرة بين جمهور نادي الوصل وجمهور نادي الوحدة الوصل الوحدة 29 /2/ 2006 فوضى ومحاولة الاعتداء على طاقم الحكّام من قبل لاعبي الوصل الوصل الأهلي 1/4/2006 السيطرة على شغب جمهور المنصة الرئيسية (جمهور الوحدة) الشباب الوحدة 26/4/2006 محاولة الاعتداد على الحكّام من قبل إداريي ولاعبي نادي دبي دبي أهلي فجيرة 2007 التاريخ نوع الشغب الفريقان 30/3/2007 شغب مجموعة من المشجعين الشباب الوحدة 15/4/2007 شغب مجموعة من اللاعبين الوصل الشارقة 20/5/2007 شغب لاعبي الفريقين لكرة اليد الوصل الأهلي 28/9/2007 شغب مجموعة من المشجعين النصر الشارقة 25/12/2007 شغب مجموعة من لاعبي النادي الأهلي لكرة السلة الأهلي الشباب تشكيلات أمنية لحماية الحكام
