يمرس : اليمن :ضعف حكومة الوفاق الوطني يعيق استيعاب تعهدات المانحين

طيران العدوان الأمريكي يجدد استهداف صنعاء ورأس عيسى السامعي: استهداف ميناء الحديدة ومصنع اسمنت باجل جرائم لا تسقط بالتقادم الحذر من استغلال العليمي مبررات (إصلاح الخدمات) في ضرب خصومه وأبرزهم الانتقالي قرار رقم 1 للعولقي بإيقاف فروع مصلحة الأراضي (وثيقة) أعنف هجوم إسرائيلي على اليمن يدمر ميناء الحديدة بعد فشل إطلاقه.. صاروخ حوثي يسقط بالقرب من مناطق سكنية في إب "مسام" ينتزع أكثر من 1800 لغم حوثي خلال أسبوع وسائل اعلام اسرائيلية: هجوم اسرائيلي أمريكي شاركت فيه عشرات المقاتلات ضد اهداف في اليمن شركة النفط توضح حول تفعيل خطة الطوارئ وطريقة توزيع البنزين عشرات الغارات استهدفت ثلاث محافظات وقفة نسائية في حجة بذكرى الصرخة ثلاثة مكاسب حققها الانتقالي للجنوب برعاية من الشيخ راجح باكريت .. مهرجان حات السنوي للمحالبة ينطلق في نسخته السادسة رسالة من الظلام إلى رئيس الوزراء الجديد الثقافة توقع اتفاقية تنفيذ مشروع ترميم مباني أثرية ومعالم تاريخية بصنعاء تواصل اللقاءات القبلية لإعلان النفير العام لمواجهة العدوان الامريكي سوريا .. انفجار الوضع في السويداء بعد دخول اتفاق تهدئة حيز التنفيذ من أسبرطة إلى صنعاء: درس لم نتعلمه بعد وزير الصحة يدشن حملات الرش والتوعية لمكافحة حمى الضنك في عدن الخليفي والمنتصر يباركان للفريق الكروي الأول تحقيق كأس 4 مايو بمتابعة من الزبيدي.. إضافة 120 ميجا لمحطة الطاقة الشمسية بعدن الرهوي يناقش مع الوزير المحاقري إنشاء منصة للأسر المنتجة الزعوري يبحث مع الأمم المتحدة تعزيز حماية وتمكين المرأة في اليمن الكثيري يبحث مع فريدريش إيبرت فتح آفاق دعم دولي للجنوب وزارة الشباب والرياضة تكرم موظفي الديوان العام ومكتب عدن بمناسبة عيد العمال إلى رئيس الوزراء الجديد عطوان ..لماذا سيدخل الصّاروخ اليمني التّاريخ من أوسعِ أبوابه مليون لكل لاعب.. مكافأة "خيالية" للأهلي السعودي بعد الفوز بأبطال آسيا أرواحهم في رقبة رشاد العليمي.. وفاة رجل وزوجته في سيارتهما اختناقا هربا من الحر تفاصيل جديدة لمقتل شاب دافع عن أرضه بالحسوة برصاص من داخل مسجد بيع شهادات في جامعة عدن: الفاسد يُكافأ بمنصب رفيع (وثيقة) تدشين برنامج ترسيخ قيم النزاهة لطلاب الدورات الصيفية بمديرية الوحدة بأمانة العاصمة وسائل إعلام غربية: صدمة في إسرائيل..الصاروخ اليمني يحرق مطار بن غوريون بدء تنفيذ قرار فرض حظر على الملاحة الجوية لمطارات الكيان رسميًا.. بايرن ميونخ بطلًا للبوندسليجا تشيلسي يضرب ليفربول ويتمسك بأمل الأبطال يادوب مرت علي 24 ساعة"... لكن بلا كهرباء! وزير الصحة ومنظمات دولية يتفقدون مستشفى إسناد للطب النفسي صرخةُ البراءة.. المسار والمسير قدسية نصوص الشريعة الاجتماع ال 19 للجمعية العامة يستعرض انجازات العام 2024م ومسيرة العطاء والتطور النوعي للشركة: «يمن موبايل» تحافظ على مركزها المالي وتوزع أعلى الارباح على المساهمين بنسبة 40 بالمائة متى نعثر على وطن لا نحلم بمغادرته؟ ملفات على طاولة بن بريك.. "الاقتصاد والخدمات واستعادة الدولة" هل يخترق جدار الأزمات؟ المصلحة الحقيقية أول النصر صرخة أمريكا بين صناعة الأساطير في هوليود وواقع الهشاشة مرض الفشل الكلوي (3) التحذير من شراء الأراضي الواقعة ضمن حمى المواقع الأثرية وسط إغلاق شامل للمحطات.. الحوثيون يفرضون تقنينًا جديدًا للوقود إلى متى سيظل العبر طريق الموت ؟!! قيادي حوثي يفتتح صيدلية خاصة داخل حرم مستشفى العدين بإب ريال مدريد يحقق فوزًا ثمينًا على سيلتا فيغو أطباء تعز يسرقون "كُعال" مرضاهم (وثيقة) الأهلي السعودي يتوج بطلاً لكأس النخبة الآسيوية الأولى المعهد الثقافي الفرنسي في القاهرة حاضنة للإبداع مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية القاعدة الأساسية للأكل الصحي

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

اليمن :ضعف حكومة الوفاق الوطني يعيق استيعاب تعهدات المانحين

هشام سرحان نشر في المؤتمر نت يوم 28 - 11 - 2014

أخفقت حكومة الوفاق الوطني في استيعاب تعهدات المانحين الدوليين المقدمة لليمن مسجلة تراجعا ملحوظا خلال الربع الثاني والثالث من هذا العام وذلك في الوقت الذي شهد تحسنا في تخصيص وصرف التعهدات الأصلية من قبل المانحين.
وفيما وصل إجمالي تعهدات المانحين الدوليين لليمن حوالي 8.2 مليار دولار في منتصف العام الحالي، تصبح الاحتياجات التمويلية للبلد كبيرة للغاية في ظل استمرار التدهور السياسي والأمني والذي يعيق تحقيق التقدم المطلوب لتعزيز الاستقرار الاقتصادي الكلي ووضع البلد على المسار الصحيح للنمو الشامل والمستدام.
وأسفر استهداف مرافق الطاقة والنفط عن انخفاض إيرادات وصادرات النفط والغاز في البلد وتضاعف الضغوط المالية وانخفاض احتياطيات البلد من النقد الأجنبي.
وطبقا لمتابعين فان حكومة الوفاق الوطني التي تسلمت مهامها أواخر العام 2011م قد أخفقت خلال فترة عملها في وضع البرامج الاستثمارية والخطط اللازمة لاستيعاب تلك المنح وتحديد الجداول الزمنية لتنفيذها وذلك في مرحلة تكاد تكون اليمن في أمس الحاجة للمعونات الدولية لمواجهة تردي الوضع الإنساني المتفاقم.
وتتحدث مصادر أممية ومحلية متطابقة عن وجود نقص في تمويل خطة الاستجابة الإنسانية في اليمن لعام 2014م بواقع 41% من إجمالي التمويل البالغ 592 مليون دولار أمريكي، مشددة على الحاجة إلى تمويل إضافي لأنشطة الخطة وذلك لتقديم المساعدة الإنسانية المطلوبة بشدة لإغاثة المواطنين في اليمن.
ونفى تقرير محلي صدر مؤخرا حدوث تحسن في استيعاب تعهدات المانحين الدوليين من قبل الحكومة اليمنية وتباطؤ مسار اعتماد التمويلات خلال الأشهر الماضية من هذا العام وذلك في الوقت الذي شهد تحسن في وضع تخصيص وصرف التعهدات الأصلية من بعض الدول في غضون النصف الأول من هذا العام انجاز متدني.
من جهتها شددت مديرة المكتب التنفيذي لتسريع استيعاب تعهدات المانحين الدكتورة أمة العليم السوسوة مؤخرا على أولوية اتفاق الجانب اليمني وشركائه الدوليين على جدول زمني محدد بشكل جيد لتطوير وتنفيذ المشاريع وصرف أموال المانحين، إضافة إلى وضع نظام لتسريع مسار مشاريع البنية التحتية الكبيرة، وتحديد المشاريع الراكدة والتوصل إلى اتفاق منهجي في خصوصها مع مجتمع المانحين.
ونوهت مدير المكتب التنفيذي في مقال لها نشر على موقع البنك الدولي أن ما تُرجم إلى نتائج عملية كان قليلا للغاية وذلك رغم الجهد المبذول من قبل الحكومة اليمنية وشركاؤها الدوليون في رسم خطط العمل التنموية ووضع الأطر والاستراتيجيات ووثائق المشاريع والتشريعات. التراجع بالأرقام وأشار تقرير "الوضع الراهن إطار المسئوليات المتبادلة التعهدات والاصلاحات سبتمبر2014م " أن عملية التخصيص والصرف الكلية للتعهدات الأصلية خلال الربع الثالث لم تسجل ارتفاعا حيث بلغ مستوى الصرف في الربع الثالث 38.8% مقارنة 36.6 % في الربع الثاني وبلغ معدل التخصيص في الربع الثالث 95 % مقارنة بمعدل 94% في الربع الثاني.
وأفاد تقرير الربع الثالث للجهاز التنفيذي لتسريع استيعاب تعهدات المانحين ودعم تنفيذ سياسات الاصلاحات أن مسار اعتماد التمويلات قد تباطأ خلال الأشهر الأربعة الماضية عن المسار الذي تحقق خلال الفترة من يونيو 2013م إلى يناير 2014م والبالغة 17 % ،كما ارتفعت كذلك نسبة الأموال المنصرفة ولكن بشكل متواضع جداً وبنسبة 1.6% مقارنة بحوالي 11 % للفترة السابقة.
وحسب التقرير فقد شهدت عملية التخصيص والاعتماد والصرف لتلك التمويلات تباطؤا ملحوظاً، حيث بلغت النسبة الإجمالية للتمويلات المخصصة بنسبة 3.2 % فقط خلال الفترة من يناير 2014م إلى مايو 2014م كما ارتفعت نسبة التمويلات المعتمدة بنسبة أكبر من نسبة ارتفاع التمويلات المخصصة خلال نفس الفترة حيث حققت زيادة بمعدل 6.4 %. ضعف حكومة الوفاق.. تحديا
وفيما يتعلق بالتحديات أشارت السوسوة إلى ما أحدثه ضعف الإمكانيات لدى المؤسسات الحكومية وغياب التنسيق بين الوزارات في الحد من إحراز أي تقدم حتى في حالة توافر الخطط، مستعرضة العديد من المعوقات أبرزها غياب الرؤية الواضحة والإستراتيجيات والخطط التي تحدد الاحتياجات وتصمم برامج خاصة لتلبيتها. وأضافت ثمة تحد آخر يتمثل في غياب الجدول الزمني وآلية المتابعة الفاعلة لتتبع حالة ومدى التقدم على صعيد الوفاء بالتعهدات والمشاريع وسياسات الإصلاح، كما لم يكن هناك من ينسق ويشرف على الإصلاحات التي كان من المفترض أن تنفذها مختلف الأجهزة الحكومية.
وأرجع تقرير المكتب التنفيذي لتسريع استيعاب تعهدات المانحين التباطؤ الملحوظ في جانب السحب من التعهدات إلى مجموعة واسعة من التحديات، أبرزها الوضع الأمني الهش الذي لعب دوراً أساسياً في ذلك، وترتب عليه تقليص الكثير من البعثات الدبلوماسية الأجنبية والمنظمات التنموية لموظفيها، حيث أغلقت البعض منها مقراتها أكثر من مرة خلال الأشهر القليلة الماضية.
وتجمع التوصيات على المعالجة العاجلة للتحديات الرئيسة المتعلقة بضعف القيادة السياسية من جانب الحكومة اليمنية وكذا ضعف القدرات المؤسسية والفنية لها ما يؤدي إلى تسريع كبير في تنفيذ إصلاحات السياسات المتضمنة في إطار المسئوليات المتبادلة واستيعاب المساعدات.
وتدعو الحكومة اليمنية بأن تظُهر إرادة وقيادة سياسية أقوى والتزامات راسخة وفاعلة لتنفيذ إصلاحات السياسات الرئيسية واعتماد إطار زمني لها، وتعزيز جوانب الملكية والمساءلة في عملية التنفيذ واتخاذ سلسلة من الإجراءات الحازمة، كما دعت الحكومة اليمنية والمانحين إلى لاتفاق على إطار زمني محدد لدورة المشاريع وتنفيذها مع وضع آلية تسريع لتنفيذ مشاريع البنية التحتية الكبرى وتحديد الآليات المنهجية المناسبة للمشاريع الراكدة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.