يمرس : الإعلان عن مسودة مشروع المجلس الانتقالي الوطني لشباب الثورة ( نص المسودة)

إيران تبدأ مناورات "السيطرة الذكية" في مضيق هرمز الارصاد يتوقع صقيعاً على مناطق محدودة من المرتفعات وعوالق ترابية على الصحارى والسواحل الحديدة: انطلاق المرحلة الثانية من مشروع التمكين الاقتصادي للأسر المتضررة من السيول وزير الدفاع ورئيس هيئة الأركان يعزّيان الرئيس المشاط في وفاة والدته مائة عام من الكهرباء في عدن السيد خواجه الربّان أحمد سيف حاشد.. شموخ لا يُسلب البيان الختامي.. مليونية الثبات والصمود في الضالع تؤكد التمسك بالثوابت وتجدد العهد لشعب الجنوب عندما تُدار صناعة الطيران دون بيانات:مشروع المرصد العربي– لبيانات الطيران والانذار الاقتصادي المبكر Unified Arab Observatory – Aviation & Early Warning( UAO-AEW) مناقشة تنظيم آلية جمع وتوزيع المساعدات الرمضانية في محافظة البيضاء دياز على رادار باريس.. وإعارة محتملة من ريال مدريد إسقاط العلم اليمني قصر الكثيري في سيئون.. جرأة حضرمية تعكس نبض الشارع الجنوبي قوات الطوارئ الغازية تتحول إلى غطاء لنهب أراضي الحضارم.. وتحذيرات تؤكد خطورة المشهد قائد لواء يمني يستولي على ثمانين مليون ريال سعودي في مأرب ويهربها الى صنعاء اليمن واحد وثائق عرفية وقبلية من برط اليمن "34" خواطر ومحطات حول الوحدة اليمنية الحلقة (59) دعا وسائل الإعلام والخطباء ورواد التواصل الاجتماعي للتفاعل مع الحملة.. صندوق المعاقين يدشن حملة توعوية رمضانية لتعزيز دعم وتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة الأوطان.. وصناعة المستقبل..!! البحرين بعد 14 فبراير: استقرار بالقوة وأزمة بلا أفق فضائح إبستين والوجه القبيح لحضارة الغرب اللا أخلاقية ! .. رمضان شهر الرحمات رمضان.. موسم الاستقامة وصناعة الوعي مرض الفشل الكلوي (41) عدن.. جمعيات الصرافين تعمم بشأن ضوابط صرف العملات الأجنبية عبدالكريم الشهاري ينال الماجستير بامتياز من جامعة الرازي عن دور رأس المال الفكري في تطوير شركات الأدوية نصب تذكاري يثير العاصفة في تعز... تخليد افتهان المشهري يتحول إلى موجة غضب 6 من أعضاء وفد العليمي في ألمانيا يقيمون تظاهرة تضامن مع رئيسهم من يقف وراء حرمان عشر مديريات بلحج من الغاز؟ ولماذا أوقفت حصة شركة الصبيحي؟ وثائق تكشف المستور .. القائم بأعمال الأمين العام لهيئة رئاسة المجلس الانتقالي يلتقي نقيب الصحفيين والإعلاميين الجنوبيين رمضان يا خير الشهور فينسيوس يعادل رقم نيمار بالليغا ريال مدريد يسخر من برشلونة: "كرنفال جنوني ومزحة" الذكاء الاصطناعي يفتح آفاقاً جديدة لإنقاذ حياة الحوامل برئاسة الحالمي .. الأمانة العامة للانتقالي تعقد لقاءً موسعًا لمناقشة المستجدات على الساحة الوطنية الجنوبية "صور" شاهد بالصور .. حريق هائل يلتهم مركزاً تجارياً في مأرب بعد أن تخلت عنه سلطات بلاده.. برلماني يمني يوجّه طلبًا عاجلًا للمنظمة الدولية للهجرة تعز.. معلمون يشكون من استمرار الاستقطاعات من مرتباتهم رغم إحالتهم إلى التقاعد دون صرف مستحقاتهم اليمنية تحدد موعد انتظام جدولها التشغيلي إلى المحافظات الشرقية الامارات تنتقم من سقطرى كيف يساعدك الصيام على التخلص من إدمان السكريات؟ قمة الكالتشيو تنتهي بسقوط يوفنتوس امام إنتر ميلان بثلاثية دوري روشن السعودي: النصر بقيادة رونالدو يتخطى الفتح كاس الاتحاد الانكليزي: ليفربول الى الدور ال 16 بتخطيه برايتون على أبواب رمضان: العالم يحتفل والجنوب ينتظر فرجاً لا يأتي السامعي يعزي رئيس المجلس السياسي الاعلى بوفاة والدته إطلاق حملة تكريم ودعم أسر شهداء عملية المستقبل الواعد دية الكلام تغاريد حرة.. أخترت الطريق الأصعب من زنزانة "الجوع" في صنعاء إلى منفى "الاختناق" في نيويورك التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء ابشِروا يا قتلة شبوة بعذاب جهنم الطويل.. طفل يتيم ابن الشهيد بن عشبة ينظر إلى تراب قبر أبيه وحسرة قلبه الصغير تفتت الصخر(صور) هيئة الآثار: لا وجود لكهف أو كنوز في الدقراري بعمران أكسفورد تحتفي بالروحانية الإسلامية عبر معرض فني عالمي تهريب تمثال يمني نادر يعود للعصور السبئية الجمعية اليمنية لمرضى الثلاسيميا تحذر من نفاد الأدوية الأساسية للمرضى ارسنال يهزم سندرلاند3-0 وتشيلسي يفوز علي ولفرهامبتون 3-1 في الدوري الانجليزي إب.. فريق "صقور بعدان" يتوج ببطولة كأس "بعدان" ال 18 بحضور جماهيري واسع

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الإعلان عن مسودة مشروع المجلس الانتقالي الوطني لشباب الثورة ( نص المسودة)

عدنان الراجحي نشر في التغيير يوم 19 - 06 - 2011

أعلن اليوم بساحة التغيير بالعاصمة اليمنية صنعاء عن مشروع المجلس الانتقالي الوطني لشباب الثورة الذي أعده "التحالف المدني للثورة الشبابية "وذلك كمشروع قابل للنقاش مع جميع الائتلافات والتكتلات الشبابية في ساحة التغيير وجميع ساحات الحرية وميادين التغيير في محافظة اليمن التي تطالب بإسقاط جميع رموز النظام الحاكم في البلاد .
ويعتبر هذا المشروع ضمن الخطوات التي يتخذها شباب الثورة في المرحلة القادمة بعد أن يتم إسقاط نظام الرئيس صالح ورموزه بالكامل.
ويأتي الإعلان عن هذا المشروع في ظل أوضاع وتدخلات من قبل الأطراف السياسية الداخلية وأطراف خارجية تسعى لإجهاض ثورة الشباب السلمية الشعبية وفق ما تحدث به شباب الثورة في الساحات والميادين .
وأكد شباب الثورة" إن هذا المشروع يأتي في الوضع الذي يعيشه اليمن من فراغ سياسي ودستوري منذ قيام الثورة ضد النظام الحاكم .
" التغيير " ينشر نص مسودة مشروع المجلس الوطني الانتقالي :
الجمهورية اليمنية
المجلس الوطني الانتقالي
مسودة مشروع المجلس الوطني الانتقالي
المسودة رقم (1)
بسم الله الرحمن الرحيم
مقدمة
يتقدم التحالف المدني للثورة الشبابية بهذه المسودة لمشروع المجلس الوطني الانتقالي (المجلس) للجمهورية اليمنية آملاً أن يشكل هذا المشروع محفزاً للنقاش بين جميع الثوار وصولاً إلى صيغة يتوافق عليها الجميع .
إن تقديم هذا المشروع في هذا الوقت يأتي إيمانا من التحالف المدني بأنه على الثوار أن يأخذوا زمام المبادرة في هذه اللحظة التاريخية الحاسمة وان ينجزوا ثورتهم دون انتظار لأحد .
هذا المشروع لم يقصد به أن يكون وثيقة نهائية وإنما هو نقطة بداية للنقاش والتوافق،ونحن إذ نؤكد أهمية التوافق المبدئي على تفاصيل المجلس نؤكد في ذات الوقت إن التباطؤ والغرق في التفاصيل ومحاولة الوصول إلى الكمال لا يخدم الثورة وإنما يخدم النظام البائد وقد يؤدي إلى عواقب وخيمة سياسياً وامنياً واقتصادياً واجتماعياً .
مبررات المجلس:
1-إن البلاد تعيش هذه الأيام حالة فراغ دستوري فعلي وذلك بسبب غياب سلطة الدولة .
2-عدم وجود حكومة مركزية تحافظ على وحدة البلاد وتماسكها وتقوم على توفير الخدمات الأساسية وإدارة الاقتصاد وتوفير الموارد للمحافظات والمديريات والحفاظ على الأمن وحماية البلاد من التهديدات الخارجية .
3-إن معظم المحافظات اليمنية هي بالفعل خارج سيطرة النظام تماماً وان عدم تشكيل مجلس انتقالي لإدارة هذه المحافظات سيعزز من احتمالية انفصالها أو وقوعها فريسة للانهيار الاقتصادي والانفلات الأمني .
4-عدم وجود قيادة سياسة موحدة للثوار تمثل اليمنيين جميعاً ويلتف حولها اليمنيين قادرة على إدارة البلاد فعليا وقادرة على أن تمثل بديلا سياسيا يطمأن الدول المجاورة والعالم .
5-بسبب سوء الإدارة الاقتصادية التي مارسها النظام قبل الثورة والأزمات المتكررة التي افتعلها النظام أثناء الثورة فقد وصلت البلاد إلى حافة الانهيار الاقتصادي كما هو جلي في المؤشرات الاقتصادية للبلاد من النمو السلبي للناتج المحلي والارتفاع الكبير لمعدلات البطالة وتدهور سعر صرف الريال والتضخم وزيادة معدلات الفقر ونقص الخدمات الأساسية .
6-التصدع في المؤسسة العسكرية والأمنية ومراكز القوى المسلحة المختلفة مما يهدد بنشوب حرب أهلية مدمرة في حالة استمرار هذا الانقسام .
إن المبررات المذكورة أعلاه هي واقع اليمن الآن وليس سيناريو مستقبلي محتمل مما يؤكد على إن إنشاء مجلس انتقالي فوراً هو أمر ملح وهو الخيار الوحيد في الوضع الحالي ،ورغم أن لهذا الخيار الذي اجمع عليه الثوار مخاطر فأن أي خيار لآخر (أو ترك الوضع كما هو عليه ) ينبأ بكارثة محققة .
الرؤية:
التأسيس لإقامة دولة مدنية حديثة وديمقراطية تتفاعل بوعي مع معطيات العصر وتقوم على قاعدة المواطنة المتساوية ،وحرية الرأي والتعبير والتداول السلمي للسلطة .
الرسالة :
انجاز الثورة اليمنية وإدارة البلاد في الفترة الانتقالية وصولا إلى انتخابات حرة ونزيهة في ظل دستور جديد للبلاد .
أهداف المجلس:
1-استكمال إسقاط نظام علي عبدالله صالح ومنظوماته الفاسدة ومحاكمة رموزه المتورطة بالقتل والفساد ونهب المال العام وانتهاكات حقوق الإنسان .
2-إعطاء أولوية لمعالجة القضية الجنوبية وإيجاد تسوية تاريخية لها على نحو عادل ومرضٍ للجنوبيين .
3-إعطاء أولوية لمعالجة قضية صعده على نحو يؤدي إلى إزالة أسبابها ومعالجة الآثار التي خلفتها حروبها الستة .
4-تشكيل حكومة كفاءات مؤقتة .
5-صياغة دستور جديد لدولة مدنية حديثة تعتمد على مبدأ الفصل بين السلطات واستقلال كامل للقضاء والتداول السلمي للسلطة وحياد القوات المسلحة والأمن ويكفل تحقيق تمنية شاملة .
6-استعادة كامل الأموال العامة المنهوبة والمغتصبة لخزينة الدولة .
7-إنشاء هيئات أو محاكم متخصصة للبت بالمظالم التي ارتكبت في حق الكثير من أبناء الشعب واسترجاع حقوقهم التي نهبت في ظل استقواء واستبداد النظام السابق وتعويضهم عن ما فاتهم من كسب ولحق بهم من خسارة .
8-صياغة قانون انتخابات يتفق مع شكل الدولة الجديدة .
9-تشكيل الجنة العليا للانتخابات من شخصيات نزيهة ومحايدة ولديها مؤهل وكفاءة وغير متورطة بقضايا الصراعات السياسية السابقة .
10-إعادة هيكلة الحرس الجمهوري والحرس الخاص والفرقة الأولى مدرع على أسس وطنية وعلمية واضحة وإخضاعها وجميع تشكيلات القوات المسلحة والوحدات العسكرية لقيادة موحدة تكون تحت قيادات وإشراف وزارة الدفاع وتعمل في إطار روح ومبادئ ونصوص الدستور الجديد .
11-إعادة هيكلة الأمن المركزي على أسس وطنية وعلمية واضحة في إطار ومبادئ ونصوص الدستور الجديد .
12-إعادة هيكلة ودمج جهاز الأمن القومي وجهاز الأمن السياسي والاستخبارات في جهاز امن وطني واحد يلتزم بروح ونصوص الدستور الجديد ويخضع لرقابة البرلمان .
13-إعادة النظر في تشريعات وهيكلة المنظومة الوطنية لمكافحة الفساد بما يعمل على تطوير أدائها واستقلالها وخضوعها لرقابة البرلمان .
14-محاكمة كافة المتورطين بقتل وقمع احتجاجات الثورة السلمية واحتجاجات الحراك الجنوبي ومرتكبي جرائم الحرب في حروب صعده ،والتعويض العادل لأسر الشهداء والجرحى وجبر ضررهم وأسرهم .
15-العمل على إعادة الذين أقصاهم النظام من وظائفهم في مختلف المؤسسات إلى أعمالهم ومنحهم التعويض العادل .
16-تحييد القوات المسلحة والأجهزة الأمنية وتطويرها بما يخدم مهامها الدستورية والتزامها بحقوق الإنسان وحرياته العامة،وإعادة هيكلة وزارة الداخلية بما يسمح بالمراقبة الشعبية على أدائها وعملها وحظر إنشاء أي أجهزة أمنية أو عسكرية تعمل خارج نطاق الدستور او تابعة لجهات غير خاضعة لرقابة البرلمان .
17-إلغاء المحاكم العسكرية والاستثنائية وإطلاق سراح جميع المعتقلين السياسيين .
18-حل وزارات الإعلام والثقافة والأوقاف والاستعاضة عنها بتشكيل هيئات وطنية مستقلة يتم اختيار أعضائها على أسس النزاهة والحيادية والكفاءة والمؤهل .
19-إنشاء مجلس قضاء أعلى منتخب من أعضاء السلطة القضائية .
20-إجراء انتخابات برلمانية (ورئاسية إذا اقتضى الدستور الجديد ذلك ) ومحلية حرة ونزيهة وشفافة .
21-سحب التحفظات على المواد المتعلقة بتقديم الشكاوي الفردية لأجهزة الأمم المتحدة عن انتهاكات حقوق الإنسان في كافة العهود والاتفاقيات الدولية المصادقة عليها اليمن،وكذا المصادقة على اتفاقيات جديدة في مقدمتها نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية والاتفاقية الخاصة بحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري .
مهام المجلس:
يمثل المجلس الواجهة السياسية للثورة الشبابية الشعبية السلمية ويكون الممثل الشرعي الوحيد للشعب اليمني بكاملة .ويكون المجلس هو السلطة التشريعية والرقابية للبلاد في الفترة الانتقالية والتي لا تزيد عن سنة واحدة .
يقوم المجلس بالمهام التالية :
1-تحديد قترة انتقالية تبدأ بإعلان دستوري للثورة ويتم بموجبها تحديد مهام وأهداف وآليات الفترة الانتقالية .
2-تعيين حكومة انتقالية والأشراف على أدائها ومحاسبتها .
3-تعيين المحافظين بما في ذلك محافظ البنك المركزي والإشراف على أدائهم .
4-العمل على بسط سلطة المجلس الانتقالي على جميع الأراضي اليمنية .
5-إعادة الحياة إلى طبيعتها وتخفيف معاناة المواطنين اليمنيين بشكل فوري والعمل على توفير الخدمات والمواد الأساسية .
6-العمل على استقرار الاقتصاد الوطني .
7-حماية وحدة الأراضي اليمنية .
8-العمل على تقارب جميع المواطنين بما فيهم مناصري النظام السابق وتعميق الوحدة الوطنية وتركيز الجهود على بناء اليمن الجديد .
9-الإشراف على جيش الإنقاذ الوطني وتعيين أو نقل أو إعفاء القادة العسكريين والأمنيين بما يخدم حيادية القوات المسلحة والأمن وأهداف ومبادئ الثورة .
10-القيام بالترتيب لانتخابات حرة ونزيهة للجمعية الوطنية والتي ستقوم على صياغة دستور للبلاد يطرح للاستفتاء الشعبي ولا يحوز الدعوة لهذه الانتخابات أو البدء في صياغة دستور جديد إلا بعد اكتمال تعيين ممثلين في المجلس الانتقالي من جميع المحافظات .
11-الدعوة لعقد مؤتمر حوار وطني شامل لمناقشة أزمات ومشاكل الوطن وعلى رأسها قضيتي الجنوب وصعده في خال 6 أشهر .
12-تمثيل الشعب اليمني في المحافل الدولية وفي الدول الشقيقة والصديقة .
الهيكل التنظيمي:
1-يتكون المجلس الانتقالي من 69 عضواً على أن تكون المرأة ممثلة تمثيلاً مناسباً .
2-يكون لأمانة العاصمة ولكل المحافظات 3ممثلين في المجلس ويقوم المجلس باختيار 6 أعضاء من معارضة الخارج والاقتصاديين والقانونيين وفق الآلية الموضحة لاحقاً .
3-يشترط في أعضاء المجلس الانتقالي ما يلي على أن لا يرشح أو يترشح أياً منهم في الانتخابات القادمة أو يدخل في تشكيل الحكومة المقبلة بعد الفترة الانتقالية :
أ.أن يكون يمني الجنسية.
ب.أن يكون حاصلاً على درجة البكالوريوس على الأقل .
ج.أن لا يقل سنه عن 27 سنة .
د.أن لا يكون من أعمدة النظام السابق المتورطين في أي جرائم .
4-يكون للمجلس رئيس ونائبان ومتحدث رسمي يتم انتخابهم بالاقتراع السري في أول جلسة .
5-يشكل المجلس اللجان التالية :
أ.الشئون الاقتصادية ب.الحقوق والحريات
ج.الدفاع والأمن د.الشئون السياسية
ه.العلاقات الخارجية و.القانونية
6-تنعقد جلسات المجلس عند اكتمال النصاب(50%+1).
7-تتخذ قرارات المجلس بالتصويت وبأغلبية أصوات الحاضرين .
آلية اختيار أعضاء المجلس:
من الضروري تفهم أن عقد انتخابات في الظروف الحالية هو أمر مستحيل لعدة اعتبارات أهمها ضرورة تكوين المجلس بسرعة للمحافظة على البلاد من انهيار محدق ،كما أن الثورة قد كشفت عن شخصيات وطنية ونزيهة قامت بدعم الثورة منذ وقت مبكر وتشكيل هذه الشخصيات أفضل المرشحين لعضوية المجلس .
تكوين آلية اختيار أعضاء المجلس كالتالي :
1-يتم عقد مؤتمر تأسيسي موسع لكل محافظة على حدة يشمل الكيانات التالي (من أبناء المحافظة )لاختيار أعضاء المجلس لكل محافظة ويتم عقد هذا المؤتمر في مدينة آمنة تحت سيطرة الثوار :
أ.3 ممثلين عن شباب الثورة المستقلين الذين برزوا أثناء الثورة.
ب.3 ممثلين عن أحزاب اللقاء المشترك .
ج.3 ممثلين عن الحراك الجنوبي (في المحافظات الجنوبية فقط ).
د.3ممثلين عن (الحوثيين في صعده و حجة والجوف فقط ).
ه.3ممثلين عن كتلة المستقيلين من المؤتمر الشعبي العام .
و.3 من مشائخ ووجهاء المحافظة.
2لضمان مشاركة معارضة الخارج وكذلك وجود خبرات تخصصية يقوم المجلس في أول جلسة له بتعيين 6 أعضاء إضافيين بغض النظر عن المحافظة كالتالي :
أ.عضوين من معارضة الخارج .
ب.عضوين ممن يتمتعون بالخبرة والكفاءة في المجال الاقتصادي.
ج.عضوين ممن يتمتعون بالخبرة والكفاءة في المجال القانوني والحقوقي .
3-يحق للمجلس في ثاني جلسة له عزل أي من أعضاءه ومطالبة المؤتمر التأسيسي في محافظة العضو المعزول بتعيين عضو آخر من نفس المحافظة .
حماية المجلس :
1-يتخذ المجلس من مدينة (تحدد لاحقاً) مقراً مؤقتاً له إلى حين توافر الظروف الملائمة لانتقاله إلى العاصمة صنعاء.
2-يمارس المجلس مهامه في مناطق سقطت بالكامل في أيدي الثوار .
3-في حالة المحافظات التي لا تخضع بالكامل لسيطرة الثوار ،فتبقى أسماء أعضاء المجلس من تلك المحافظات سرية إلى حين بسط سيطرة المجلس عليها حفاظاً على حياة هؤلاء الأعضاء .
الحكومة الانتقالية (الذراع التنفيذي للمجلس) :
1-يقوم المجلس بتشكيل حكومة كفاءات انتقالية تقوم بالمهام التنفيذية الموكلة إليها .
2-يكون للحكومة الانتقالية رئيس ونائب يعينهما المجلس الانتقالي .
3-تتكون الحكومة الانتقالية من الوزارات التالية ويكون الوزراء من غير أعضاء المجلس الانتقالي :
أ.الاقتصاد ب.الدفاع
ج.الأمن د.الخارجية
ه.الإدارة المحلية و.الصحة
ز.النفط ح.المالية
ط.الاتصالات ي.التعليم
ك.الشئون الاجتماعية ل.الكهرباء والطاقة .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.