يمرس : حقوق وحماية اللاجئين والهجرة المختلطة

ضبط متهمين بقتل شخص وإصابة اثنين قرب قاعة الوشاح الشورى يدعو لاجتماع طارئ لمواجهة تداعيات الاعتراف الصهيوني بأرض الصومال مكونات حضرموت وشبوة تعلن تأييدها الكامل لقرارات الرئيس وتحمل الانتقالي المسؤولية عن أي تصعيد مصدر بشرطة مأرب يستهجن أكاذيب ناطق المجلس الانتقالي اللقاء الأسبوعي السادس بين الحكومة والقطاع الخاص يؤكد الشراكة في دعم الاقتصاد الوطني عاجل: بيان صادر عن وزارة الدفاع في دولة الإمارات العربية المتحدة أبو الغيط يدعو إلى الوقف الفوري للتصعيد وتغليب لغة الحوار في اليمن لجنة معالجة قضايا السجون تواصل جهودها للإفراج عن سجناء الحقوق الخاصة وزارة الاقتصاد والصناعة تحيي ذكرى جمعة رجب بفعالية خطابية وثقافية خلال 8 أشهر.. تسجيل أكثر من 7300 حالة إصابة بالكوليرا في القاعدة جنوب إب الأرصاد يحذر من تشكّل الصقيع ويدعو المزارعين لحماية محاصيلهم انقسام داخل مجلس القيادة: نصف المجلس يعتبر قرارات العليمي غير دستورية توجه حكومي لحماية الصناعة المحلية: تسجيل 100 مشروع جديد وفريق فني لحل إشكالات الضرائب المعادن النفيسة تسترد عافيتها: الذهب يصعد 1% والفضة تقفز 3% اعلان حالة الطوارئ واغلاق مختلف المنافذ ومنح محافظي حضرموت والمهرة صلاحيات واسعة مكون الحراك الجنوبي يعلن تأييده لبيان قائد الثورة بشأن الصومال تأهل 14 منتخبا إلى ثمن نهائي أمم أفريقيا.. ووداع 6 اتفاق الأسرى.. وخطورة المرحلة أمريكا تزود الكيان بصفقة طائرات (اف 35) الطيران السعودي ينفذ ضربة جوية في ميناء المكلا نائب وزير الثقافة يزور الفنان محمد مقبل والمنشد محمد الحلبي الصحة: العدوان استهدف 542 منشأة صحية وحرم 20 مليون يمني من الرعاية الطبية الصحفي والأكاديمي القدير الدكتور عبد الملك الدناني سفر الروح بيان صادر عن الشبكة المدنية حول التقارير والادعاءات المتعلقة بالأوضاع في محافظتي حضرموت والمهرة صنعاء: الاعلان عن موعد بدء صرف مرتبات نوفمبر 2025 صنعاء.. الحكومة تدرس مشروع برنامج استبدال سيارات المحروقات بالسيارات الكهربائية الرئيس الزُبيدي يطّلع على سير العمل في وزارتي الشؤون الاجتماعية والعمل والخدمة المدنية والتأمينات فريق السد مأرب يفلت من شبح الهبوط وأهلي تعز يزاحم على صدارة تجمع أبين أذربيجان تؤكد دعمها لوحدة اليمن وسيادته وسلامة أراضيه لملس يناقش أوضاع المياه والصرف الصحي ويطّلع على سير العمل في المشروع الاستراتيجي لخزان الضخ التحالف الإسلامي ينظم دورة حول القانون الدولي الإنساني وعلاقته بمحاربة الإرهاب إيران والسعودية تتباحثان حول اليمن ولبنان وتعزيز التعاون الإقليمي النفط يرتفع في التعاملات المبكرة وبرنت يسجل 61.21 دولار للبرميل صنعاء تحتضن أول بطولة لكرة القدم لمبتوري الأطراف من جرحى الحرب لوحات طلابية تجسد فلسطين واليمن في المعرض التشكيلي الرابع الصين تدعو إلى التمسك بسيادة اليمن ووحدة وسلامة أراضيه تحذير أمريكي: تحولات شرق اليمن تهدد التهدئة وتفتح الباب لصراع إقليمي إدارة أمن عدن تكشف حقيقة قضية الفتاة أبرار رضوان وتفند شائعات الاختطاف صنعاء.. البنك المركزي يوقف التعامل مع خمس كيانات مصرفية قراءة تحليلية لنص "من بوحي لهيفاء" ل"أحمد سيف حاشد" بسبب جنى الأرباح.. هبوط جماعي لأسعار المعادن المنتخبات المتأهلة إلى ثمن نهائي كأس الأمم الأفريقية 2025 تكريم البروفيسور محمد الشرجبي في ختام المؤتمر العالمي الرابع عشر لجراحة التجميل بموسكو مرض الفشل الكلوي (34) حين يكون الإيمان هوية يكون اليمن نموذجا الهوية والوعي في مواجهة الاستكبار فلسطين الوطن البشارة المكلا حضرموت ينفرد بصدارة المجموعة الثالثة بدوري الدرجة الثانية لكرة القدم وفاة المخرج المصري الكبير داوود عبد السيد محمد صلاح يواصل تحطيم الأرقام القياسية في «كأس أمم إفريقيا» ضربة بداية منافسات بطولة كأس العالم للشطرنج السريع والخاطف قطر 2025 اتحاد حضرموت بحافظ على صدارة المجموعة الثانية بدوري الدرجة الثانية الكشف عن عدد باصات النساء في صنعاء الكتابُ.. ذلكَ المجهول بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

حقوق وحماية اللاجئين والهجرة المختلطة

عقيد أحمد ناجي الماربي نشر في 14 أكتوبر يوم 07 - 07 - 2014

الهجرة من المواضيع المرتبطة بالحياة العامة المعاصرة، ولا جدال في أن المهاجرين يساهمون بشكل فعال في تطور المجتمعات التي ينتقلون إليها. غير أن مسائل التدفق المستمر للمهاجرين في وضعية غير قانونية وتعرضهم للاستغلال وارتباط الهجرة غير المشروعة بشبكات التهريب والاتجار بالبشر جعل هذه المسائل تثير القلق على الصعيد العالمي، بصفة مستمرة وأصبحت الهجرة غير المشروعة مجالاً من مجالات إدارة الهجرة التي تشغل بال الحكومات في جميع أنحاء العالم ومنها الجمهورية اليمنية.
وظاهرة الهجرة غير المشروعة من دول القرن الأفريقي إحدى المشاكل المزمنة التي تعاني منها اليمن بشكل خاص ودول المنطقة بصورة عامة.
فقد برزت ظاهرة الهجرة غير المشروعة من دول القرن الأفريقي إلى اليمن في السنوات العشر الأخيرة من القرن الماضي نتيجة لأوضاع سياسية واجتماعية وحروب أهلية تعانيها هذه البلدان وتنامت هذه الظاهرة مع سوء الأوضاع المعيشية في هذه البلدان بتفشي الفقر والمجاعات والبطالة.. إلخ مما يدفع الشباب والنساء وأطفال هذه الدول إلى تركها بحثاً عن سبل أفضل للعيش أو لتحقيق أحلام يعيشونها.
والحقيقة أن سياسة الباب المفتوح التي اتخذتها الجمهورية اليمنية قد شجعت على قدوم أعداد كبيرة من الصوماليين وأغلبهم من الشباب والأطفال والنساء كما أن أوضاع الصومال مازالت مرشحة لقدوم أعداد كبيرة في السنوات القادمة.
ولا تقتصر الهجرة إلى اليمن على الوافدين من الصومال بل تشمل الهجرة من إثيوبيا واريتريا، وأصبحت أعداد المهاجرين غير الشرعيين الوافدين إلى بلادنا خلال العام الماضي وهذا العام تقارب نفس أعداد اللاجئين الصوماليين الذين وفدوا إلى بلادنا خلال نفس الفترة.
وتقابل اليمن المهاجرين القادمين من الصومال ودول القرن الأفريقي من منظورين.
الأول: إتباع سياسة القبول التلقائي مع المهاجرين الصومال بسبب ظروف الحرب وانعدام الأمان الذي يعيه الصومال.
والثاني: اعتبار المهاجرين القادمين من بلدان مستقرة وآمنة كإثيوبيا واريتريا مهاجرين غير شرعيين، ماعدا الحالات الاستثنائية التي يتم فيها منح اللجوء لبعض الأشخاص القادمين من تلك البلدان.
ولخصوصية محافظة عدن وموقعها الجغرافي المتميز فقد كان شريطها الساحلي عبارة عن مرفأ آمن للتسلل من خلاله إلى المدينة كما أنها تعتبر نقطة مرور وبقاء للمتسللين من شواطئ المحافظات الأخرى ( باب المندب، شقرة، بئر علي .. الخ) وهو ما جعل لها النصيب الأكبر من المعاناة والمتاعب في محاربة هذه الظاهرة.
ويتجلى هذا الأمر من خلال ما تقوم به مصلحة الهجرة والجوازات والجنسية فرع عدن، من جهود وإجراءات لمواجهة هذه الظاهرة والتصدي لها من خلال تقديم كافة الخدمات الإنسانية الواجب تقديمها في مثل هذه الحالات بموجب الاتفاقيات والمواثيق الدولية التي التزمت بها اليمن عند التوقيع عليها.
بل إننا في إدارة فرع الهجرة والجوازات والجنسية أصبحنا في وضع لا نحسد عليه نظراً لتزايد أعداد المهاجرين غير الشرعيين من إثيوبيا وتجمعهم في محافظة عدن بأعداد كبيرة وتحمل الفرع تكاليف تغذية ونقل هذه الأعداد الكبيرة إلى رئاسة المصلحة بأمانة العاصمة وهنا لا ننسى تقديم الشكر لمنظمة الهجرة الدولية عدن على الجهود التي تقوم بها في توفير الغذاء وبعض الاحتياجات الإنسانية لهؤلاء أثناء تواجدهم وتجمعهم في محافظة عدن.
وينبغي الإشارة إلى ضرورة تكاتف الجهود وتقديم كافة سبل الدعم والمساعدة من قبل الدولة أولاً ممثلة بالمجلس المحلي لمحافظة عدن وثانياً من قبل كافة المنظمات الإنسانية الدولية والمحلية التي تعنى بحقوق الإنسان وتهتم بشؤون هذه الشريحة من البشر وتعمل على رعايتهم وإيجاد الحلول.
مع أننا نثمن ونقدر تقديراً عالياً كافة الجهود المبذولة من قبل هذه المنظمات والمؤسسات الدولية العاملة في هذا المجال ممثلة في مكتب المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في اليمن م/ عدن ومنظمة الهجرة الدولية - عدن . اللتين لا تألوان جهداً إلى جانبنا في تقديم الرعاية وتقديم الحلول.
ومما لاشك فيه أن حل مشكلة اللجوء والهجرة غير المشروعة سيسهم بشكل ايجابي في تحقيق السلام والاستقرار من كل دول المنطقة والعكس صحيح، ولذلك ينبغي بذل مزيد من الجهود المشتركة من كل دول المنطقة وبمساعدة المنظمات والمؤسسات الدولية لمعالجة الأسباب الجذرية للجوء والهجرة غير المشروعة.
لاسيما أن اليمن في الواقع ليست الملاذ المقصود لكثير من هؤلاء المهاجرين غير الشرعيين لتحقيق طموحاتهم وأحلامهم، ولكنها بحكم موقعها الجغرافي القريب لدول القرن الأفريقي، فإنها تعد الوجهة الأولى للانطلاق منها إلى بلدان أخرى هي دول الخليج العربي وأوروبا التي تكون المقصد للوصول إليها، خصوصاً مع وجود أسواق عمل في هذه الدول تسمح باستيعاب عدد كبير من المهاجرين في وضعية غير قانونية بشكل واضح سواء بوجود فرص عمل بأجور أفضل مما يحصل عليه هؤلاء المهاجرون غير الشرعيين في بلدانهم، أو بوجود أرباب عمل مستعدين لاستخدام عمال غير قانونيين بأجور زهيدة.
ولذلك فإن اليمن كغيرها من الدول المستهدفة من قبل المهاجرين غير الشرعيين تواجه تحديات كبيرة تتعلق بقضايا تهريب المهاجرين المنتظم على نطاق واسع والاتجار بالبشر بصورة قسرية واستغلالية وفي الوقت نفسه حرصها على مراعاة الوضع الإنساني للاجئين والمهاجرين والالتزام بتعهداتها الدولية في هذا الخصوص.
فاليمن وبإشادة الأطراف المشاركة في المؤتمر الإقليمي للجوء والهجرة من القرن الأفريقي إلى اليمن الذي عقد في صنعاء بتاريخ 3 نوفمبر 2013م مستمرة في المحافظة على النهج الإنساني السخي تجاه اللاجئين وطالبي اللجوء والمهاجرين رغم التحديات التي تواجهها.
وبالرغم من إمكانياتها المحدودة. إلا أن الجمهورية اليمنية تلتزم بتعهداتها الدولية تجاه اللاجئين وتضعهم على قدم المساواة مع المواطنين اليمنيين من خلال الالتحاق بالمدارس والاستفادة من الخدمات الصحية والمستشفيات الحكومية وحق التقاضي أمام المحاكم اليمنية وإمكانية العمل دون قيود وحرية التنقل وإعفائهم وأبنائهم من رسوم الإقامة.
على كل حال:
فإن ظاهرة اللجوء والهجرة غير المشروعة تضع اليمن ودول المنطقة أمام تحديات كبيرة في وضع استراتيجيات لمعالجة هذه الظاهرة بمعالجة الأسباب الجذرية لها كما ذكرنا. خصوصاً أن هناك عناصر جديدة تجمع بين دول المنطقة (اليمن، ودول الخليج، ودول القرن الأفريقي) أهم هذه العناصر مكافحة الإرهاب.
حيث يشترك اليمن والصومال في مواجهة تحديات متوازنة (حركات تمرد، وإرهاب ، وصعوبات اقتصادية) وهناك اتجاه متنام وسط المهتمين وصناع القرار بدمج المخاطر المنبثقة عن اليمن والصومال لاسيما مع بروز منظمة القاعدة في شبه الجزيرة العربية وحركة الشباب في الصومال واحتمال اندماجهما والمشكلة الموازنة لانخراط أجانب في خلال التنظيمين.
ولذلك فإن هذه التحديات تفترض تطوير استراتيجيات مكافحة الإرهاب في البلدين وبقية بلدان المنطقة.
وبالحديث عن الإستراتيجية التي تراها الجمهورية اليمنية لمواجهة ظاهرة اللجوء والهجرة غير الشرعيين فإننا نشارك المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في اليمن في أن إستراتيجية الاستجابة الإنسانية تفترض أن تبقى أعداد المهاجرين واللاجئين الواصلين إلى اليمن في العام الحالي في نفس المستوى الذي كان عليه العام الماضي إن لم يكن أقل.
وهو ما يقتضي مراجعة سياسة الباب المفتوح التي تتبناها اليمن تجاه اللاجئين إليها بما يتوافق مع الالتزامات الدولية ويحفظ مصلحة الوطن في نفس الوقت. ولذلك فإن اليمن تسعى لتطوير الإجراءات الأمنية المشددة على طول حدودها.
كما أن انتهاج سياسة جديدة لمعالجة الهجرة غير المشروعة ستمكن اليمن من الحد من الهجرة غير المنتظمة والمتزايدة من دول القرن الأفريقي دون الإخلال بالتزاماتها الدولية والأخلاقية ومقتضيات الأخوة والجوار.
العمل على تصحيح الوضع القانوني والإنساني للاجئين في اليمن وقد قدمت في مناسبات سابقة مقترحات وحلول عملية لمعالجة ظاهرة اللجوء والهجرة غير المشروعة، وبهذه المناسبة نذكر بهذه المقترحات ونضيف عليها مقترحات وحلولاً عملية لتقديم خدمة أفضل للاجئ والمهاجر غير الشرعي وفي الوقت نفسه تجنيب المجتمع مخاطر وتبعات هذه الظاهرة حيث نقترح ونوصي بالآتي :
إقامة مركز إيواء مجهز بالوسائل المادية والإدارية اللازمة لاستقبال المهاجرين وإيوائهم وتسجيل بياناتهم وحصرهم وتقديم كافة الخدمات الإنسانية لهم وترتيب أوضاع بقائهم وإعادتهم إلى بلدانهم.
وفي هذا الصدد يسرنا في فرع الهجرة والجوازات والجنسية م/ عدن أن نقدم قطعة الأرض الوحيدة المملوكة للفرع المخصصة لإنشاء ناد ترفيهي لموظفي الفرع يسرنا تقديمها كمساهمة في إقامة هذا المشروع الإنساني ، ونأمل من الجميع التعاون معنا في إنشاء البنية التحتية لمركز الإيواء وبناء المرفقات والملاحق المطلوبة ، مع ضرورة إيجاد التمويل اللازم للنفقات التشغيلية للمركز لقيامه بتأدية مهامه الإنسانية والأخلاقية على أن تتضمن الموازنة التشغيلية للمركز أجوراً وحوافز للطاقم الإداري للمركز أسوة بمراكز تسجيل اللاجئين.
نقترح ونأمل اضطلاع المنظمات الدولية المعنية بالمساهمة في توفير وسائل نقل مناسبة لنقل المهاجرين الوافدين من منافذ وصولهم إلى مراكز الإيواء، لما قد يتعرضون له عند سيرهم على الأقدام من مخاطر وجوع وعطش وضربات الشمس.
وستستخدم هذه الوسائل أيضاً لنقلهم من مراكز الإيواء إلى منافذ المغادرة بعد ترتيب واستكمال إجراءات عودتهم إلى بلدانهم.
تشجيعاً لجهود العاملين في فرع مصلحة الهجرة والجوازات محافظة عدن وتعاملهم مع المهاجرين وفق القواعد الدولية والإنسانية ينبغي تقديم دورات تدريبية وميدانية خارجية للمختصين من ضباط وأفراد فرع الهجرة والجوازات/ عدن بغرض الاستفادة من تجارب وخبرات الدول المتقدمة في هذا المجال والاطلاع عن قرب على أفضل الطرق للتعامل مع اللاجئين والمهاجرين.
نوصي دول المقصد من الهجرة غير الشرعية بضرورة التعاون في توفير الدعم المالي الكافي إلى جانب البحث عن مصادر تمويلية جديدة لدعم مكافحة الهجرة غير المشروعة والمساهمة في المشاريع اللازمة لذلك في اليمن وفي دول المصدر أيضاً.
ضرورة التوعية الإعلامية اللازمة في بلدان المصدر والكشف عن المخاطر التي يتعرض لها المهاجرون غير الشرعيين. والتي قد تصل إلى الاتجار بالبشر والاستعانة في ذلك بنماذج أفراد من المهاجرين غير الشرعيين الذين تعرضوا لتلك المخاطر.
نجدد الدعوة إلى عقد مؤتمر دولي وإقليمي يهدف إلى مكافحة الهجرة غير المشروعة.
ختاماً : نرى أن وصولنا جميعاً إلى إيجاد حلول جذرية لأسباب الهجرة غير المشروعة في بلدان المصدر والتوعية بالمخاطر التي يتعرض لها هؤلاء وتفعيل الإجراءات القانونية والعملية في حدود الدول المعنية سيحقق حماية أكيدة للاجئين والمهاجرين هذه الحماية تتمثل في عدم مغادرتهم لأوطانهم بطرق غير قانونية.
مساعد المدير العام لفرع مصلحة الهجرة والجوازات والجنسية (م/ عدن)

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.