احتجاجات واسعة في مقديشو تنديدًا باعتراف العدو الصهيوني بإقليم أرض الصومال    المنتخبات المتأهلة إلى ثمن نهائي كأس الأمم الأفريقية 2025    لسنا بنادق للإيجار.. كاتب جنوبي يؤكد الشراكة مع التحالف ويحذر من استهداف قضية الجنوب    عاجل: مصرع القيادي الإرهابي رويس الرويمي وخمسة من عناصر القاعدة في عملية أمنية بحضرموت    الشرعية حين تتحول من مبدأ قانوني إلى أداة تعطيل    نائب وزير العدل يتفقد تجهيز مقرات المحاكم الابتدائية المنشأة حديثًا بأمانة العاصمة    وزارة الصحة: العدوان استهدف 542 منشأة صحية وحرم 20 مليون يمني من الرعاية الطبية    حمداً لله على السلامة    الإفراج عن 108 سجناء من الحديدة بمناسبة جمعة رجب    خلال تدشينه مشروع التحول الإلكتروني لصندوق التقاعد الأمني .. اللواء المرتضى: المتقاعدون يستحقون الاهتمام فقد أفنوا سنوات طويلة في خدمة الوطن    صحيفة بريطانية: توترات حضرموت تنذر بانفجار صراع جديد يهدد مسار التهدئة في اليمن    المركز التنفيذي للتعامل مع الألغام ينفذ عمليات واسعة لإتلاف مخلفات العدوان بمحافظة الجوف    هل يهزم ابن زايد بن سلمان ويتسبب بقسمة تركة الرجل المريض؟    قوات دولية في غزة لماذا.. وهل ستستمد شرعيتها من مجلس الأمن ؟!    إيمان الهوية وهوية الإيمان    تكريم البروفيسور محمد الشرجبي في ختام المؤتمر العالمي الرابع عشر لجراحة التجميل بموسكو    مرض الفشل الكلوي (34)    حين يكون الإيمان هوية يكون اليمن نموذجا    الهوية والوعي في مواجهة الاستكبار    الدكتور هادي دلول أستاذ العلاقات الدولية والمستشار في الفيزياء النووية في طهران:نبارك اتفاق إطلاق الأسرى في اليمن وتنفيذه متوقف على مصداقية الطرف الآخر والتزامه    الطبيب الخزان يشكو ما تعرض له في مبنى قضائي بصنعاء للنائب العام    فلسطين الوطن البشارة    المكلا حضرموت ينفرد بصدارة المجموعة الثالثة بدوري الدرجة الثانية لكرة القدم    العليمي يشن الحروب على الجنوب لحماية سرقاته لنفط شبوة وحضرموت    العرادة يدشن حزمة مشاريع خدمية وتنموية لتعزيز البنية التحتية في مأرب    الشؤون الخارجية بالانتقالي تبحث التعاون مع المفوضية السامية وتؤكد احترام المجلس لحقوق الإنسان    الأرصاد: سحب منخفضة كثيفة على سقطرى والسواحل والمرتفعات المحاذية    منذ أكثر من شهر.. مليشيا الحوثي تمنع دخول عشرات الشاحنات المحملة بمادة الأخشاب    ميلان يقسو على فيرونا بثلاثية ويعتلي صدارة "الكالتشيو" مؤقتاً    مجلس الأمن الدولي يعقد جلسة طارئة غدا لبحث الاعتراف الإسرائيلي ب"أرض الصومال"    ورشة حول الصحة والسلامة المهنية بصنعاء    بيان مليونية سيئون يجدد التفويض للرئيس الزُبيدي لإعلان دولة الجنوب العربي    أمين العاصمة يتفقد أعمال صيانة شارع سبأ بمشاركة مجتمعية    خفر السواحل تحذر من السباحة قبالة سواحل عدن وأبين وشبوة    المحرّمي يطّلع على سير العمل في المؤسسة العامة للاتصالات وخططها المستقبلية    هل بات قادة اوروبا يخشون "سلام ترامب" في أوكرانيا؟!    نيجيريا تسقط تونس في مباراة مثيرة وتبلغ ثمن نهائي كأس أمم إفريقيا    هروب    الاعتراف الإسرائيلي بالصومال خطر يهدد الجنوب العربي وخليج عدن    وفاة المخرج المصري الكبير داوود عبد السيد    رشاد العليمي يسهل لنجله عبدالحافظ سرقة نفط حضرموت    محمد صلاح يواصل تحطيم الأرقام القياسية في «كأس أمم إفريقيا»    الصحفي المهتم بقضايا الناس وانشطة الصحافة الثقافية عبدالعزيز الويز    قراءة تحليلية لنص «صدمة استقبلتها بقهقهة» ل"أحمد سيف حاشد"    دوري روشن السعودي: اتحاد جدة يهزم الشباب بثنائية نظيفة    اكتشاف آثار حضارة متطورة في باكستان    ضربة بداية منافسات بطولة كأس العالم للشطرنج السريع والخاطف قطر 2025    اتحاد حضرموت بحافظ على صدارة المجموعة الثانية بدوري الدرجة الثانية    مأرب تحتفي بتخريج 1301 حافظًا وحافظة في مهرجان العطاء القرآني    القيادة التنفيذية العُليا تناقش الجهود المبذولة لتأمين الخدمات للمواطنين ومراقبة أسعار الصرف    ما علاقة ضوء الشمس بداء السكري.. نصيحة للمصابين    العطاس: نخب اليمن واللطميات المبالغ فيها بشأن حضرموت"    الكشف عن عدد باصات النساء في صنعاء    الكتابُ.. ذلكَ المجهول    صدور كتاب جديد يكشف تحولات اليمن الإقليمية بين التكامل والتبعية    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    بنات الحاج أحمد عبدالله الشيباني يستصرخن القبائل والمشايخ وسلطات الدولة ووجاهات اليمن لرفع الظلم وإنصافهن من أخيهن عبدالكريم    لملس والعاقل يدشنان مهرجان عدن الدولي للشعوب والتراث    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



نقلة سياسية ونهضة تنموية في ظل المشاركة :السلطة المحلية.. تجربة رائدة حافلة الإنجازات
سبأنت نشر في سبأنت يوم 11 - 05 - 2005

ينظر الخبراء السياسيون للتجربة اليمنية في الانتقال إلى نظام السلطة المحلية بكونها الحدث الأبرز في المسيرة السياسية للبلاد على مدى 15 عاما من عمر الوحدة .وقد ظل هذا لمشروع من أهم التوجهات التي أولتها القيادة السياسية اهتمامها منذ تحقيق الوحدة اليمنية باعتبارها من
الركائز الأساسية في التجربة الديمقراطية اليمنية.وعلى مدى سنوات العقد التسعيني اتجهت القيادة السياسية لاتخاذ الكثير من التدابير القانونية والإدارية والتنظيمية في هذا الشأن توجت في العام 2000 بتقديم الحكومة مشروع قانون السلطة المحلية إلى البرلمان كأول تشريع قانوني تستند عليه التوجهات اليمنية في الانتقال من النظام المركزي إلى اللامركزية المالية والإدارية ويفسح المجال أمام المشاركة الشعبية في صناعة القرار وإدارة عجلة لتنمية.
وجاءت توجيهات فخامة الرئيس علي عبدالله صالح رئيس الجمهورية في 20 فبراير 2001 بدعوته المواطنين للانتخابات من أجل الإسهام الفاعل في ترسيخ نظام السلطة المحلية والتحول نحو اللامركزية باختيار ممثليهم في المجالس المحلية بالمديريات و المحافظات على حد سواء.
وشهد اليمن أرقى تجليات تجربته الديمقراطية بمشاركة أكثر من 5.6 مليون نسمة في انتخاب أعضاء وقادة المجالس المحلية في المحافظات والمديريات ، وفي هذه التجربة تنافس أكثر من 23 الفا و892 بينهم (120) امرأة من مرشحي الأحزاب السياسية والشخصيات الاجتماعية والمستقلين على 7 آلاف و32 مقعداً منها (418) معقداً لعضوية المجالس المحلية بالمحافظات و 6 آلاف و686 مقعدا لعضوية المجالس المحلية في المديريات.وبلغ عدد المراكز الانتخابية التي جرت فيها عملية الاقتراع (2025) مركزاً انتخابيا أما عدد لجان الاقتراع والفرز فوصلت إلى (18.886) لجنة فيما بلغ عدد المراقبين الدوليين والمحليين الذين شاركوا في أعمال الرقابة على الانتخابات نحو (15) ألف مراقب.
اعتمدت توجهات الدولة في تطوير النظام السياسي وتعزيز علمية التنمية الاقتصادية والاجتماعية على المستويين الكلي والمحلي وفق منطلقات الحكم الجيد والرشيد ، والذي يشتمل في مكوناته على تعزيز ودعم المشاركة الشعبية وتفويض الصلاحيات السلطة المحلية لتلعب دوراً بارزاً ورائداً في عملية البناء والتنمية على المستوى المحلي بما يسهم بفعالية في رفع وتيرة النمو الاقتصادي وتحريك عجلة الاقتصاد .وطبقاً لأحكام الدستور وقانون السلطة المحلية رقم (4) لسنة2000م فأن نظام السلطة المحلية المكونة من المجالس يقوم على مبدأ اللامركزية الإدارية والمالية ويستهدف توسيع المشاركة الشعبية في اتخاذ القرار وإدارة الشأن المحلي في مجالات التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية .و خول قانون السلطة المحلية للمجالس اقتراح البرامج والخطط والموازنات الاستثمارية
إضافة إلى ممارسة الرقابة على تنفيذها من قبل الهيئة الإدارية للمجالس المحلية في الوحدات الإدارية في المحافظات والمديريات تنفيذاً لأحكام القانون .وقد ترجمت المجالس المحلية المنتخبة هذه التوجهات من خلال استيعابها للخطط التنموية والاستراتيجية وفقاً لقانون السلطة المحلية
وكذا في مباشرتها مهامها التنموية وفقاً لآلية اللامركزية المالية والإدارية ومراجعة نظام التخطيط وتطوير آلياته على المستوى المحلي سعيا نحو تنمية شاملة بكافة مستوياتها (المركز- المحافظة- المديرية).
وكان نصيب قطاع الصحة العامة والسكان(21) مشروعا بكلفة(53) مليونا و(732)الف ريال ونفذت الوزارة أيضا (20) مشروعا في قطاع المياه بكلفة (36) مليونا و(279)الف ريال و(17) مشروعا في قطاع الطرقات بتكلفة إجمالية بلغت(100) مليونا و(373) الف ريال.
أما قطاع الأوقاف والإرشاد فكان نصيبه(29) مشروعا بكلفة (102) مليونا و (417) الف ريال و(3) مشاريع بكلفة(17) مليونا و(72) الفا و(551) ريال تم تنفيذها في قطاعات مختلفة
وتوزعت المشاريع على محافظات الجمهورية بواقع (17) مشروعا في أمانة العاصمة بكلفة (148) مليونا و (772) ألف ريال ومحافظة صنعاء (27) مشروعا بكلفة(142) مليونا و(505) ألف ريال .
وكان نصيب محافظة عدن (3) مشاريع بكلفة(123) مليونا و(693) الف ريال . ومحافظة تعز (24) مشروعا بكلفة (205)ملايين و(529) الف ريال و(6 )مشاريع في محافظة الحديدة بتكلفة إجمالية بلغت (660) مليونا و(926) الف ريال ،و (8) مشاريع تم في محافظة حضرموت بكلفة (620) مليونا و(999) الف ريال.وكان نصيب محافظة ذمار (27) مشروعا بكلفة (327) مليونا و(281) الف ريال و (3) مشاريع لمحافظة أبين بكلفة (99)مليونا و(729) ألفا و(189) ريال . وبلغ عدد المشاريع في محافظة المحويت (7) مشاريع بكلفة (138) مليونا (43)ألف ريال ومحافظة حجة (11) مشروعا بكلفة (172) مليونا و(395) الف ريال. وبلغ عدد المشاريع التي نفذتها الوزارة في محافظتي صعدة ولحج (5) مشاريع لكل منها بلغت التكلفة الإجمالية للأولى (139) مليونا و (96) ألف ريال والثانية (73) مليونا و(471) ألف ريال .وفي سيئون أنجزت الوزرة (6) مشاريع بكلفة إجمالية (180)مليون ريال مقابل (37) مشروعا في محافظة الجوف بكلفة إجمالية (505)مليونا و(748) الف ريال وكان نصيب محافظة البيضاء (12) مشروعا بكلفة (132) مليون ريال ومحافظة المهرة مشروع واحد فقط بكلفة (46) مليونا و(531) ألف ريال.
أماعمران فقد استحوذت على (33) مشروعا بكلفة (491) مليون ريال فيما نفذت (7) مشاريع في الضالع بكلفة (428) مليونا و(341) الفا و (242) ريالا وكذا (5) مشاريع في محافظة مأرب بكلفة (59) مليون ريالا كما نفذت في محافظة ريمة (20) مشروعا بكلفة (325)مليونا و(529) الف ريالا.
وفي غضون سنوات قليلة حققت التجربة نجاحا كبيرا في إدارة الشأن المحلي التنموي و الخدمي كما حققت نجاحات مرحلية في آليات عملها ونشاطها الذي وصل إلى ذروته العام 2004 .
ويؤكد التقرير العام لوزارة الإدارة المحلية المقدم للمؤتمر العام الثالث للمجالس المحلية الذي عقد في نهاية العام الماضي أن أداء المجالس المحلية فيما يخص الانتظام في عقد الاجتماعات طبقاً للمحاضر الرسمية المرفوعة من المجالس المحلية وهيئة الإدارية قد ارتفعت خلال النصف الأول من عام 2004 إلى 90-95% بينما كانت في عام 2003 في
حدود 70-85% و بين 52-75% في عام 2002.أما الهيئة الإدارية للمجالس فتراوحت نسبة اجتماعاتها من 27-36% عام 2002 إلى 70-75% في عام 2003 ووصلت في عام 2004 إلى 80-85%. وعلى الصعيد العملي فان العديد من التقارير تؤكد أن المجالس المحلية حققت نجاحات في تحديد الاحتياجات المحلية في المحافظات والمديريات وإنجاز المهام وخاصة فيما يتصل بتقدير متطلبات الواقع المحلي والنهوض به, وتحديد الاحتياجات المحلية للمشاريع وفق الأولوية والموارد المتاحة, وذلك من خلال إعداد الخطط التنموية والموازنات الاستثمارية السنوية فضلاً عن إحرازها تقدماً ملحوظا في الجانب الإشرافي والرقابي وهو الدور الذي تجسد في الحد من الانحرافات والعبث بالمال وتوقيف المخالفين وأقالتهم وسحب الثقة من بعضهم .//ثمار تنموية //بموازاة الترتيبات السياسية والقانونية والتنظيمية لإنجاح تجربة الانتقال إلى نظام السلطة المحلية باشرت الحكومة في دعم البناء
المؤسسي للسلطة المحلية في الوحدات الإدارية بالمحافظات والمديريات بما يمكنها من رفع أدائها في إدارة الشأن المحلي.ونفذت الحكومة ممثلة بوزارة الإدارة المحلية خلال السنوات الماضية أكثر من (329) مشروعا تنمويا بكلفة إجمالية بلغت (4) مليارات و(904) ملايين (141) ألف ريال شملت مجالات الإدارة المحلية والتربية والتعليم والصحة العامة إضافة
إلى قطاع المياه والطرقات والأوقاف والإرشاد.وبتفصيل أوضح فقد بلغ عدد المشاريع التي نفذتها الوزارة في مجال الإدارة المحلية (101)مشروع بكلفة (3) مليارات و(997) مليون ريال وجهت لصالح بناء المجمعات الحكومية بينما كانت حصة قطاع التربية والتعليم (138) مشروعا بكلفة(597) مليونا و(234) الف ريال .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.