أكد حزب التجمع التقدمي الوحدوي أن الواقع السياسي القائم في مصر واحتكار حزب واحد للسلطة التنفيذية والتشريعية بأساليب معروفة، يعنى انفراد شخص واحد هو رئيس الحزب، وحزب واحد هو حزب الرئيس بتعديل الدستور، وهو الأمر الزى لا يمكن قبوله. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ عماد فؤاد _______________ لأن الدستور أبو القوانين، ولأن تعديله يمثل حدثا مهما، لا يؤثر في الوضع الراهن فقط، وإنما يؤثر في المستقبل ولأنه ليس في كل يوم يتم تعديل للدستور فإن حزب التجمع يطمح إلى دستور متكامل يكفل الحرية الكاملة للمواطنين، ويضمن لمصر ديمقراطية غير منقوصة، ويؤكد على كل الحقوق الاجتماعية والاقتصادية لكل جماهير الشعب المصري. بهذه الكلمات أكد الدكتور رفعت السعيد رئيس حزب التجمع موقف الحزب من التعديلات الدستورية المزمع إجراؤها خلال الدورة البرلمانية المقبلة. وخلال المؤتمر الصحفي الذي عقده السعيد، وحسين عبد الرازق أمين عام الحزب أكد الأخير أن التجمع وأحزابا أخرى طرحت قضية تعديل الدستور، من خلال لجنة الدفاع عن الديمقراطية منذ عام 2003، وقدمت الأحزاب ومنظمات حقوق الإنسان مقترحات تفصيلية تتناول العديد من المواد الدستورية، متضمنة إلغاء 9 مواد من الدستور الحالي، وتعديل 23 مادة، وذلك بهدف تحويل الدستور الحالي"دستور 1971"من دستور رئاسي استبدادي تم وضعه في ظل نظام حكم الفرد، إلى دستور برلماني ديمقراطي. أكد عبد الرازق أن التجمع مازال متمسكا بهذه المقترحات، لكن إزاء ما هو مطروح الآن من تعديلات فإنه يطرح التعديلات التي يراها أكثر أهمية من غيرها للتركيز عليها، وخلال المؤتمر حذر الدكتور رفعت السعيد من انفراد الحزب الوطني بتحديد المواد القابلة للتعديل، أو فرض التعديلات المقترحة مؤكدا عدم قبول الأحزاب والقوى السياسية لهذا المسلك، مشددا على ضرورة إجراء حوار يجمع كل الأحزاب ومن بينها الحزب الوطني حول هذه القضية، وللاتفاق حول المواد الواجبة التعديل، وكذلك الاتفاق حول الاتجاه العام للتعديل. حذر السعيد أيضا من قيام "ترزية القوانين" بصياغة التعديلات الدستورية وفق إرادة النظام الحاكم فقط، وطالب بضرورة توافر الإرادة السياسية لدى النظام للإنصات الواعي لكل الآراء المختلفة حتى لا تتكرر تجربة تعديل المادة "76" التي يعلم الجميع كيف جرى النقاش حولها، وكيف تم تمريرها. سلطات الرئيس حزب التجمع أكد في بيان له أن الواقع السياسي القائم في مصر واحتكار حزب واحد للسلطة التنفيذية والتشريعية لأسباب وأساليب معروفة، يعنى انفراد شخص واحد هو رئيس الحزب، وحزب واحد هو حزب الرئيس بتعديل الدستور، وهو الأمر الزى لا يمكن قبوله، وأكد الحزب أن وثيقة أساسية مثل الدستور تتطلب توافقا عاما بين كل إرادات المجتمع لضمان الاستمرار، وتحقيق الاستقرار. عرض حسين عبد الرازق رأى التجمع ومطالبته بتعديل بعض المواد تحت عناوين رئيسية تقدمها عنوان\"تحديد وتقليص سلطات رئيس الجمهورية"، وتحت هذا العنوان طالب التجمع بإلغاء، المادة"74"التي تعطى لرئيس الجمهورية الحق في اتخاذ إجراءات سريعة لمواجهة خطر يهدد الوحدة الوطنية وسلامة الوطن، وهى المادة التي استخدمها الرئيس الراحل أنور السادات لاعتقال 1536 من أبرز القيادات السياسية والفكرية في سبتمبر عام 1981، وإغلاق الصحف والمجلات، ونقل 64 صحفيا لأعمال غير صحفية، ونقل 67 أستاذا جامعيا إلى خارج الجامعات، إضافة لتحديد إقامة البابا شنودة. كما يطالب التجمع بإلغاء المادة 137 التي تنص على تولى رئيس الجمهورية السلطة التنفيذية، والمادة 138 التي تنص على أن يضع رئيس الجمهورية بالاشتراك مع مجلس الوزراء السياسة العامة للدولة، والمادة 142 التي تعطى لرئيس الجمهورية حق دعوة مجلس الوزراء للانعقاد وحضور جلساته، وحق طلب تقارير من الوزراء، ويتم تعديل المادة 73 لينص فيها على أن رئيس الدولة هو رئيس الجمهورية، ويمارس اختصاصه وفقا لأحكام الدستور، وتحذف كل العبارات الواردة بالنص الحالي للمادة، والتا تقول إن الرئيس يسهر على تأكيد سيادة الشعب، وسيادة القانون وحماية الوحدة الوطنية والمكاسب الاشتراكية ويرعى الحدود بين السلطات لضمان تأدية دورها الوطني. طالب التجمع أيضا بضرورة تعديل المادة 76 التي أكدت وراثة الحزب الوطني للحكم، لتنص على أن ينتخب رئيس الجمهورية بالتصويت الحر المباشر في انتخابات تعددية ويعتبر فائزا الحاصل بين المرشحين على الأغلبية المطلقة، فإذا لم يحصل أي من المرشحين على الأغلبية المطلقة، يعاد الانتخاب خلال 15 يوما بين الاثنين الحاصلين على أعلى الأصوات من بين المرشحين. يتمسك التجمع أيضا بتعديل المادة 77 لتنص على أن مدة الرئاسة 5 سنوات، ويجوز إعادة انتخاب رئيس الجمهورية لمدة أخرى. التوازن بين السلطات وتحت عنوان"تحقيق التوازن بين السلطات"طالب التجمع بإلغاء الفقرة الثانية من المادة 115 التي تنص على عدم أحقية مجلس الشعب في إجراء تعديلات في مشروع الموازنة إلا بموافقة الحكومة، وتعديل المادة 127 ليكون من حق مجلس الشعب سحب الثقة من الحكومة أو الوزير بعد استجوابه، ويكون الطلب بناء على اقتراح"عشر"أعضاء المجلس ويكون سحب الثقة من الحكومة أو الوزير بأغلبية أعضاء المجلس. يطالب التجمع أيضا بتعديل المادة 133 لتنص على أن يعرض رئيس مجلس الوزراء تشكيل الحكومة وبرنامجها على مجلس الشعب لطلب موافقته عليها، ويطرح رئيس مجلس الوزراء أمام مجلس الشعب الثقة في الحكومة، وذلك بمناسبة عرض برنامجه، أو بمناسبة عرض أية بيان للحكومة عن السياسة العامة للدولة ول\"إعطاء سلطات حقيقية لمجلس الوزراء\"طالب التجمع بتعديل المادة 141 التي تعطى لرئيس الجمهورية الحق المطلق في تعيين رئيس مجلس الوزراء، ونوابه والوزراء ونوابهم ويعفيهم من مناصبهم، ليكون على رئيس الجمهورية تكليف من يرشحه الحزب الفائز في الانتخابات أو التحالف الحائز على الأغلبية في مجلس الشعب، بتشكيل الحكومة وعرضها على مجلس الشعب ليحوز على الثقة، كذلك تعديل المادة 153 لتنص على أن مجلس الوزراء هو المهيمن على مصالح الدولة ورئيسه هو الذي يوجه السياسة العامة للحكومة ويتولى رئيس الجمهورية جميع سلطاته بواسطة الوزراء وتوقيعاته في شؤون الدولة يجب لنفاذها أن يوقع عليها رئيس مجلس الوزراء والوزراء المختصون بعد موافقة مجلس الوزراء، وأوامره شفوية كانت أو كتابية لا تعفى الوزراء من المسئولية بحال، من الأحوال ولاستقلال القضاء أكد التجمع ضرورة تعديل الفقرة الأولى من 173 لإلغاء المجلس الأعلى للهيئات القضائية الذي يترأسه رئيس الجمهورية. طالب التجمع أيضا بتشكيل لجنة قضائية تسمى"لجنة الانتخابات العليا" من رئيس للجنة، وثمانية أعضاء من مستشاري محكمة النقض ومحكمة استئناف القاهرة ترشحهم مناصفة الجمعية العمومية لمستشاري محكمة النقض، والجمعية العمومية لمحكمة استئناف القاهرة وجميع أعضاء اللجنة غير قابلين للعزل، ويتبع في شأنهم القواعد المطبقة بشأن أعضاء المحكمة الدستورية العليا، وتختص اللجنة بالهيمنة والإدارة والرقابة على إعداد جداول الانتخابات أو سير كل أعمال الانتخابات، والاستفتاءات العامة، خاصة ندب رؤساء اللجان العامة والفرعية من بين أعضاء السلطة القضائية، وإعلان النتائج النهائية للانتخابات والاستفتاءات وتلتزم كل الوزارات والإدارات العامة والهيئات التنفيذية التي تتصل أعمالها بالانتخابات والاستفتاءات، بما تصدره اللجنة من قرارات في هذا الشأن، وتضع تحت تصرفها الموظفين اللازمين للقيام بالأعمال الموكلة للجنة، وحول\"نظام الانتخابات\"طالب التجمع بإجرائها بنظام القائمة النسبية مع إطلاق حرية تكوين القوائم بين قوائم حزبية خالصة، وقوائم من المستقلين، أو قوائم مشتركة من أكثر من حزب، أو من حزب وعدد من المستقلين بما يضمن المساواة التامة بين المواطنين في ممارسة حق الترشيح، والانتخابات لمجلس الشعب، وألا يتم إلزام الأحزاب أو القوائم الأخرى بالترشيح في جميع الدوائر أو الحصول على حد أدنى من الأصوات على امتداد الجمهورية أو التقدم بقوائم كاملة، وعلى الجهة المختصة\"اللجنة العليا للانتخابات أن تلتزم في إعلان نتيجة الانتخاب بترشيح الأسماء طبقا لورودها بالقوائم، وأن يكون ثلاثون بالمائة على الأقل لأي من الجنسين. ملاحظة: يقصد التجمع بالفقرة الأخيرة النساء، وعبارة"لأي من الجنسين"وردت حتى لا يتم الطعن بعدم الدستورية. أسئلة وإجابات خلال المؤتمر الصحفي وردا على سؤال لقناة"الجزيرة"حول قيام الحزب الوطني بعرض التعديلات المقترحة على الأحزاب، أكد الدكتور رفعت السعيد أن الحزب الحاكم يعتبر التعديلات أسرارا عسكرية تخصه وحده - أي الحزب الوطني - وانتقد الإشارات الموحية من جانب البعض بأن التعديلات المطلوبة تم الاتفاق عليها بالفعل، وتنتظر فقط استيفاء الشكل لتحريرها وعقب إعلان السعيد عن مشاورات جادة تجرى حاليا بين أحزاب التجمع والناصري والوفد للخروج بموقف موحد حول التعديلات، جاء السؤال من مندوب جريدة"الشرق الأوسط"عن حدود التشاور وهل يتم حول التعديلات المطروحة أم بغرض الدعوة لتغيير الدستور بكامله؟ أكد السعيد أن المشاورات تتم فى كل الأمور سواء كان التعديل أو التغيير. وردا على سؤال لجريدة"نهضة مصر"حول التعديلات التي يطرحها"التجمع"وهل آخرها التحالف الاشتراكي؟ قال السعيد إن التحالف الاشتراكي لا يمنع التجمع من التحالف مع قوى أخرى، وأكد أن التشاورات غير ملزمة، ويسعى التجمع للتفاهم مع قوى التحالف الاشتراكي حول بعض المواد، ومع حزبي الوفد والناصري حول مواد أخرى وذلك كله حتى لا ينفرد التجمع بموقفه. وعلى سؤال لوكالة"رويترز"حول مدى قبول حزب التجمع فكرة أن تصل جماعة الإخوان للحكم عبر دستور ديمقراطي؟ قال رفعت السعيد إنه حال تداول السلطة في مصر بشكل حقيقي لا يمانع أحد في أن يأخذ الإخوان الحكم ثم يتركوه.. وهكذا شريطة كبح جماح الإنفاق الانتخابي الذي تميز به مرشحو الإخوان وبه فازوا بالكثير من مقاعد البرلمان. وعقب إعلان حسين عبد الرازق أمين عام التجمع عن قيام لجنة الحريات بالحزب بالإعداد لمؤتمر علمي حول تعديل الدستور بمشاركة الأحزاب والقوى السياسية والمهتمين، جاء سؤال جريدة "الحياة" اللندنية حول إمكانية دعوة الإخوان أو جماعة"الاشتراكيين الثوريين"للمشاركة في المؤتمر، أوضح عبد الرازق أن التجمع سيدعو بعض الأفراد ممن لديهم دراسات وأبحاث حول الدستور ومن بينهم بعض المنتمين للتيار الإسلامي أو الاشتراكيين الثوريين، وأضاف الدكتور رفعت السعيد أن المشاركة في النقاش حول التعديلات الدستورية لا تعنى عدم وجود خلافات، مؤكدا أن التجمع سيوجه الدعوة للحزب الوطني للمشاركة في المؤتمر رغم أن الكثيرين من أعضاء الحزب يرون الحزب الحاكم كأحد أخطاء هذا الزمان. وردا على سؤال لجريدة"روز اليوسف"حول إمكان عرض التعديلات التي اقترحها حزب التجمع على المؤتمر السنوي الرابع للحزب الوطني أوضح رفعت السعيد أن وثيقة مشتركة سيتم إعدادها برؤى أحزاب التجمع والوفد والناصري، ليتم عرضها على الرأي العام بكامله وليس على الحزب الوطني وحده. وفى سؤال لجريدة"المصري اليوم"حول المسار الذي يمكن أن يتخذه التجمع إذا لم يقتنع الحزب الوطني بعدم الانفراد بتعديل الدستور؟ وهل يمكن أن يقوم التجمع بحشد الجماهير ضد هذا الانفراد؟ أجاب السعيد هذا وارد وأضاف لكل حادث حديث وفى سؤال لجريدة\"الخليج\"الإماراتية حول موقف التجمع إذا رفض الحزب الوطني مقترحاته، أن التجمع سيبحث الأمر مع حلفائه أما برفض التعديلات المقترحة أو الموافقة إذا ما استجابت هذه التعديلات لآراء الأحزاب، أو الامتناع عن التصويت. وأضاف حسين عبد الرازق: أن التجمع لديه من الأساليب المناهضة لانفراد الحزب الحاكم برأيه مثل الندوات والمؤتمرات، والحركة في الشارع وسط الجماهير، وتنظيم الوقفات الاحتجاجية، وإذا ما حاول الحزب الوطني فرض تعديلاته على البرلمان سيتم دعوة نواب المعارضة والمستقلين للانسحاب احتجاجا، وتنظيم المظاهرات أمام مجلس الشعب لإعلان رفض تعديلات الدستور. المصدر: صحيفة الأهالي (يصدرها حزب التجمع الوطني التقدمي الوحدوي) العدد 1296 - 27 سبتمبر
