يمرس : الإدارة المحلية.. ضبابية الرؤية وتحديات المستقبل..!!

سلسلة غارات امريكية على محافظتين يمنيتين نقابة الصحفيين اليمنيين تطلق تقرير حول وضع الحريات الصحفية وتكشف حجم انتهاكات السلطات خلال 10 سنوات استمرار انهيار خدمة الكهرباء يعمّق معاناة المواطنين في ذروة الصيف في عدن 3 عمليات خلال ساعات.. لا مكان آمن للصهاينة فعاليات للهيئة النسائية في حجة بذكرى الصرخة ووقفات تضامنية مع غزة - اعلامية يمنية تكشف عن قصة رجل تزوج باختين خلال شهرين ولم يطلق احدهما - حكومة صنعاء تحذير من شراء الأراضي بمناطق معينة وإجراءات صارمة بحق المخالفين! اقرا ماهي المناطق ؟ شاب يمني يدخل موسوعة غينيس للمرة الرابعة ويواصل تحطيم الأرقام القياسية في فن التوازن بدعم كويتي وتنفيذ "التواصل للتنمية الإنسانية".. تدشين توزيع 100 حراثة يدوية لصغار المزارعين في سقطرى قرار جمهوري بتعيين سالم بن بريك رئيساً لمجلس الوزراء خلفا لبن مبارك غرفة تجارة أمانة العاصمة تُنشئ قطاعا للإعلان والتسويق "ألغام غرفة الأخبار".. كتاب إعلامي "مثير" للصحفي آلجي حسين مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية مقاومة الحوثي انتصار للحق و الحرية إنتر ميلان يعلن طبيعة إصابة مارتينيز قبل موقعة برشلونة منتخب الحديدة (ب) يتوج بلقب بطولة الجمهورية للكرة الطائرة الشاطئية لمنتخبات المحافظات أزمة اقتصادية بمناطق المرتزقة.. والمطاعم بحضرموت تبدأ البيع بالريال السعودي عدوان أمريكي يستهدف محافظتي مأرب والحديدة وزير الخارجية يلتقي رئيس بعثة اللجنة الدولية للصليب الأحمر تدشين التنسيق والقبول بكليات المجتمع والمعاهد الفنية والتقنية الحكومية والأهلية للعام الجامعي 1447ه وفاة عضو مجلس الشورى عبد الله المجاهد اجتماع برئاسة الرباعي يناقش الإجراءات التنفيذية لمقاطعة البضائع الأمريكية والإسرائيلية الطيران الصهيوني يستبيح كامل سوريا مصر.. اكتشافات أثرية في سيناء تظهر أسرار حصون الشرق العسكرية اليمن حاضرة في معرض مسقط للكتاب والبروفيسور الترب يؤكد: هيبة السلاح الأمريكي أصبحت من الماضي قرار بحظر صادرات النفط الخام الأمريكي أزمة جديدة تواجه ريال مدريد في ضم أرنولد وليفربول يضع شرطين لانتقاله مبكرا الحقيقة لا غير القاعدة الأساسية للأكل الصحي أسوأ الأطعمة لوجبة الفطور سيراليون تسجل أكثر من ألف حالة إصابة بجدري القردة - رئيسةأطباء بلاحدود الفرنسية تصل صنعاء وتلتقي بوزيري الخارجية والصحة واتفاق على ازالة العوائق لها!، الفرعون الصهيوأمريكي والفيتو على القرآن الجنوب يُنهش حتى العظم.. وعدن تلفظ أنفاسها الأخيرة مليشيا الحوثي تتكبد خسائر فادحة في الجفرة جنوب مأرب إعلان عدن التاريخي.. نقطة تحول في مسار الجنوب التحرري استشهاد نجل مستشار قائد محور تعز العميد عبده فرحان سالم في مواجهات مع المليشيا اسعار الذهب في صنعاء وعدن السبت 3 مايو/آيار2025 الأرصاد يتوقع استمرار هطول الامطار ويحذر من التواجد في بطون الأودية إصلاح الحديدة ينعى قائد المقاومة التهامية الشيخ الحجري ويشيد بأدواره الوطنية عدوان مستمر على غزة والاحتلال بنشر عصابات لسرقة ما تبقى من طعام لتعميق المجاعة مانشستر سيتي يقترب من حسم التأهل لدوري أبطال أوروبا خلال 90 دقيقة.. بين الأهلي وتحقيق "الحلم الآسيوي" عقبة كاواساكي الياباني الهلال السعودي يقيل جيسوس ويكلف محمد الشلهوب مدرباً للفريق اللجنة السعودية المنظمة لكأس آسيا 2027 تجتمع بحضور سلمان بن إبراهيم احباط محاولة تهريب 2 كيلو حشيش وكمية من الشبو في عتق سنتكوم تنشر تسجيلات من على متن فينسون وترومان للتزود بالامدادات والاقلاع لقصف مناطق في اليمن صحيفة: أزمة الخدمات تعجّل نهاية التعايش بين حكومة بن مبارك والانتقالي الفريق السامعي يكشف حجم الاضرار التي تعرض لها ميناء رأس عيسى بعد تجدد القصف الامريكي ويدين استمرار الاستهداف وزير سابق: قرار إلغاء تدريس الانجليزية في صنعاء شطري ويعمق الانفصال بين طلبة الوطن الواحد الكوليرا تدق ناقوس الخطر في عدن ومحافظات مجاورة غزوة القردعي ل شبوة لأطماع توسعية الإصلاحيين أستغلوه: بائع الأسكريم آذى سكان قرية اللصب وتم منعه ولم يمتثل (خريطة) من يصلح فساد الملح! عرض سعودي في الصورة.. أسباب انهيار صفقة تدريب أنشيلوتي لمنتخب البرازيل جازم العريقي .. قدوة ومثال الصحة العالمية:تسجيل27,517 إصابة و260 وفاة بالحصبة في اليمن خلال العام الماضي القلة الصامدة و الكثرة الغثاء !

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الإدارة المحلية.. ضبابية الرؤية وتحديات المستقبل..!!

عبد الرحمن سيف اسماعيل نشر في الجمهورية يوم 06 - 05 - 2012

زار وزير الإدارة المحلية الإدارات العامة في الديوان لمعرفة مدى الالتزام الوظيفي بالدوام ووجد أن غالبية الموظفين موجودون خارج مكاتبهم، ولمعالجة هذا الوضع أصدر تعميماً بأهمية ملازمة الموظفين لمكاتبهم ولكن هذه المشكلة لا يمكن معالجتها من خلال هكذا تعميم.. فالمعالجة تأتي من خلال ملامسة المشكلة ذاتها وتوفير متطلبات الاستقرار في العمل فلاتزال منذ أحداث الحصبة المكاتب غير مجهزة للعمل وخالية من مختلف الأجهزة المرتبطة بالعمل كمبيوترات وطابعات وتلفونات وفاكسات وغيرها.. بالإضافة للأثاث المكتبية، كما أن عدد قوى العمل تفوق قدرات المكاتب الاستيعابية بأكثر من أربعة أو خمسة أضعاف طاقتها فالإدارة العامة للإعلام والعلاقات مثلاً لديها غرف صغيرة فيها أربعة مكاتب لأربعة أشخاص هم مدراء الإدارات وبقية الموظفين والذين يتجاوز عددهم ستة عشر موظفاً لا يجدون مكاناً يجلسون عليه بينما يحتفظ بعض الوكلاء والوكلاء المساعدين بجناح كامل لكل واحد منهم.
إذاً إنها ظاهرة بقاء الموظفين خارج مكاتبهم مرتبط بحل هذه المشكلة وإعادة هيكلة الوزارة وإلغاء الزوائد الميتة والتشوهات التنظيمية في الهيكل الإداري بما يتناسب وطبيعية هذه المرحلة وخصوصياتها والدور المناط بالوزارت وكذا بالمتطلبات الحقيقية للوظيفة في ظل التحول نحو اللامركزية السياسية.
فالتضخم الوظيفي الذي رآه الوزير بسبب الهيكلة المرتجلة والتي وزعت مباني الوزارة إلى سبعة قطاعات وأكثر من (45) إدارة عامة غالبيتها من غير مهام.
وهناك إشكاليات كثيرة مماثلة إذا وقف الوزير أمامها بتجرد وموضوعية سيكتشف أن هناك ممن يحجبون عنه الحقيقية وسيدرك بالتالي حجم المشكلة الحقيقية وإذا قام بزيارة مماثلة إلى الوحدات الإدارية سيجد ما هو أسوأ وأفظع ليس فقط في عدد المكاتب التي يحتلها وكلاؤها، وإنما بفداحة الظلم والقهر الذي يتعرض له الناس هناك ولو تعمق الأخ الوزير في هكذا مشكلة من المشكلات التي يحيلها يومياً على لجنة شئون الموظفين لأدرك أن غالبية هذه المشاكل حلها بيده وليس بيد هذه اللجنة “الشماعة” فاقدة القدرة على معالجة مشكلة موظف صغير اضطهده رئيسه المباشر أو تعرض لأجراء غير قانوني.
والخطر الذي ينبغي أن يدركه الوزير يتمثل في المركزية الشديدة التي قتلت الدولة وأفقدتها جاهزيتها وقدراتها على التنظيم والعمل، وأعاقت قيام دولة في اليمن والمركزية الشديدة يعاد إنتاجها الآن بوعي وإدراك حقيقي.. وبشكل مخيف جداً.. هناك ثقافة إقصائية مخيفة تتشكل في هذه المؤسسة الحيوية.
والمتابع لما ينشر في مختلف الوسائل الإعلامية عن أجهزة السلطة المحلية يصاب بالذهول، فما يجرى فيها يفوق أية توقعات، ويستحيل وجوده في مكان آخر حتى وإن كان ذلك في “جزيرة واق الواق” وفي مجتمعات الغاب.
منذ فترة دلف أحدهم إلى حوش الوزارة بسيارات مختلفة تقافز من على متنها عدد كبير من المرافقين المسلحين بالملابس المدنية التقليدية، وأضعاف هذا العدد ظل في الشارع أمام بوابة الوزارة يراقب الحالة الأمنية.. المشهد كان مستفزاً جداً.. فمهما كان الوضع الأمني لهذا المسئول لا يبرر هذا الموقف وأمنه في الوزارة مسئول عنه أمن الوزارة ، وفي الديوان أيضاً مسئولون يمارسون دورهم، وإلى جانبهم ينتشر عدد من الحراسات الشخصية، ويتنقلون معهم في كل مكان يريدون الذهاب إليه في الديوان، وبأسلحة “ما أنزل الله بها من سلطان” وهذا المشهد أيضاً غير مبرر فهناك منهم أعلى جاهاً ومرتبة وعلماً ومسئولية يمارسون دورهم في الوزارة من دون حراسات.
في المحافظات انفلات أمني واسع وظلم وقهر يتسع يومياً، والأوضاع في تدهور مستمر لا شيء تغير في الوزارة “فالجمعة هي الجمعة، والخطبة هي الخطبة” والتنافس يجري على اللا شيء.. الوزير السابق ترك منجزاً وحيداً في مدخل المبنى عبارة عن عمود حديدي بأنياب كثيرة بمبلغ ينيف على الثمانمائة ريال.
المشكلة في تقديري تكمن في ضبابية الرؤية أو انعدامها.. قرأتُ مؤخراً قراراً أصدرته قيادة الوزارة خاص بمنح المكافآت للعاملين في الديوان، والقرار بحد ذاته يؤكد هذه الحقيقة، فالقرار وضع شروطاً للحصول على المكافآت وبطريقة لا يمكن أن يصل إليها أي موظف حتى وإن استخدم الفانوس السحري.. مطلوب لمن يريد الحصول على مكافآت أن يكون مخترعاً، وأن يكون اختراعه مرتبطاً بعمل الوزارة.
ويشترط أن يكون مسجلاً وحاصلاً على براءة اختراع.. وعندما حاولت أن أتخيل طبيعة هذا الاختراع، افترضت أنه سيكون أقرب إلى تلك الأجهزة التي تستخدم في صناعة الصابون، والمواد المنظفة.. أي أن يدخل داخله مواد كيميائية لكي نحصل على رئيس وحدة إدارية بمواصفات “الإيزو العالمية” وبجودة عالية جداً، والقرار اشترط شروطاً مجحفة تندرج ضمن انتهاكات حقوق الإنسان، فالوزارة أصبحت أكثر سوءاً وتردياً من تلك الأوضاع التي كانت قائمة أيام الجنرالات الذين تعاقبوا على الوزارة.
وفي الوقت الذي تتداعى فيه القوى السياسية والاجتماعية والمدنية إلى حوار وطني شامل، وفقاً لمبدأ اللامركزية نجد أن الوزارة المعنية تدير نشاطها ببيوقراطية متناهية، وتشكل وعياً بثقافة الإقصاء والاستحواذ والهيمنة، وفرض سياسة الأمر الواقع.
فالكوادر المؤهلة القادرة على العطاء والإبداع لايزالون طاقة مهمشة ومجمدة يتطلب الوزير أن يخصص نصف ساعة من وقته اليومي لمقابلة موظفي كل إدارة أو قطاع لمناقشة أوضاع العمل فيها وفقاً لاتجاهات عامة لاستراتيجية وطنية لإصلاح الاختلالات في هذه المؤسسة الحيوية يتطلب أن يقضي الوزير معهم نصف ساعة أفضل حالاً من أن يقضي في المكتب ثمان ساعات، فلو فعل الوزير هذا لكان هو الرابح الوحيد لأن هذا هو الطريق الصحيح لتغيير المشهد الرتيب في الوزارة وإعادة الجاهزية والحيوية والاعتبار لهذا المرفق الحيوي.
وهناك من يعيد تشكيل وعي الموظفين على أساس عدم القبول بالآخر والصدام معه وتجريده من دوره الوطني والديمقراطي، والثوري، بل إن الأمر وصل إلى حد أن ينسبوا نضالات وتضحيات الآخرين لهم.. وهذا السلوك مرفوضاً لأنه يقوم على أساس الفرز الممنهج والعمل بمبدأ العدالة والشفافية والإنصاف هو المدخل الحقيقي لإنهاء هذا الوضع.
وأختتم موضوعي هذا بالتذكير بحكمة الشاعر العربي القائل:
“إذا كنت تعلم فتلك مصيبة
وأن كنت لا تعلم فالمصيبة أعظم”.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.