الصحفي ياسر اليافعي: بيان اللجنة الأمنية في عدن يزيد الاحتقان ولا يجيب عن سؤال الرصاص    مدير أمن أبين يكشف "غرفة عمليات" تجمع الحوثيين والقاعدة والإخوان في أبين وشبوة    اللجنة الأمنية بعدن: لن نتهاون في تطبيق القانون بحق كل من يثبت تورطه في أعمال الفوضى    بيان صادر عن اللجنة المنظمة للوقفة أمام معاشيق وانتقالي عدن    تقرير حقوقي يوثق 4868 انتهاكاً حوثياً في الحديدة خلال 2025    صنعاء.. جمعية الصرافين تعمم إعادة التعامل مع منشأة صرافة    عدن.. استنفار أمني وعسكري في محيط القصر الرئاسي وتعزيزات عسكرية تنتشر في مدينة كريتر    بين تراجع سعر الصرف وارتفاع الأسعار.. مواطنون يشكون فجوة السوق في رمضان    الحكومة تعقد اجتماعها في عدن والزنداني يؤكد:لن نقبل بالفوضى وسنوحد القرار العسكري والأمني    حركة سفر نشطة.. أكثر من 438 ألف مسافر عبر المنافذ المختلفة منذ مطلع فبراير    الخارجية الفلسطينية تدين تصريحات مسؤول إسرائيلي أمام مجلس الأمن الدولي    وصول 180 مهاجرا أفريقيا إلى سواحل شبوة    المنتخب الوطني الأول يدشن معسكره الداخلي استعداد للجولة الأخيرة لتصفيات آسيا    استعدادا لمواجهة لبنان.. استدعاء 30 لاعبا لقائمة المنتخب الوطني الأول للبدء بمعسكر داخلي    صحة وعافية.. الصحة تطلق برنامجا توعويا لتعزيز الوقاية خلال رمضان    الهجرة الدولية توثق نزوح 246 شخصا خلال الأسبوع الماضي بعدد من المحافظات    خلال أسبوعين.. وفاة وإصابة 223 شخصا بحوادث مرورية بالمحافظات المحررة    فنانون عالميون يطالبون مهرجان برلين بموقف ضد جرائم "إسرائيل" في غزة    تسجيل أكثر من 14 ألف إصابة بمرض الملاريا في تعز خلال 2025    الدفاع الروسية: ضربات تستهدف مستودع وقود ومنشآت للطاقة تابعة للجيش الأوكراني    مثقفون يمنيون يطالبون سلطة صنعاء بالإفراج عن الناشط المدني أنور شعب    النيابة العامة في إب تفرج عن 1086 سجينًا بمناسبة رمضان    معاريف: الجيش الأمريكي يستعد لإعلان جاهزيته الكاملة للهجوم على إيران    مناورة قتالية في حجة تجسّد سيناريوهات مواجهة العدو    عاجل.. سقوط عشرات الجرحى أمام بوابة معاشيق برصاص آليات الاحتلال اليمني في عدن (صور)    هيئة التأمينات تبدأ صرف معاش يوليو 2021 للمتقاعدين المدنيين    إرشادات صحية لمرضى السكري تضمن صيامًا آمنًا في رمضان    الرئيس الزُبيدي يُعزي بوفاة الشخصية الوطنية الشيخ عبدالقوي محمد رشاد الشعبي    (الأذان ومكبرات الصوت: مراجعة هادئة)    باحث في الآثار: تهريب نحو 23 ألف قطعة أثرية يمنية خلال سنوات الحرب    البنك المركزي بصنعاء يعيد التعامل مع 8 منشآت صرافة    أشرف حكيمي يحقق رقما قياسيا في دوري أبطال أوروبا    الأرصاد: صقيع على أجزاء محدودة من المرتفعات وطقس بارد إلى شديد البرودة    انطلاق البث التجريبي لقناة بديلة لقناة المجلس الانتقالي    اسعار القمح تواصل الارتفاع بالأسواق العالمية    السامعي يطمئن على صحة وكيل محافظة تعز منصور الهاشمي    سوء فهم أم عجز أكاديمي خليجي؟    رمضان.. مدرسة الصياغة الإنسانية وميدان الفتوحات الكبرى    الحكمة من ذكر الموت قبل التكليف بالصيام:    دوري أبطال آسيا الثاني: النصر السعودي يتقدم للدور ربع النهائي    دوري ابطال اوروبا: كلوب بروج يقتنص تعادل مثير بمواجهة اتلتيكو مدريد    تكدس سيارات المسافرين في منفذ الوديعة الحدودي    البريمييرليغ: وولفرهامبتون يخطف تعادلا قاتلا امام ارسنال    تكدس آلاف المسافرين في منفذ الوديعة مع استمرار اغلاق مطار صنعاء    مرايا الوحي : السلسلة الثالثة (المحاضرة الرمضانية - 1) للسيد القائد    تدشين ثلاثة مطابخ خيرية رمضانية في بني الحارث    تدشين مشروع توزيع السلة الغذائية الرمضانية لأسر الشهداء والمفقودين بمحافظة صنعاء    الثور مقطوع الذنب "الذيل".. والإخوان المسلمون    رمضان في اليمن.. موائد جماعية وروح تكافل متوارثة    كيف تحافظ على نشاطك خلال ساعات الصيام؟ خطوات عملية    نتائج دوري الأبطال.. ريال مدريد يتجاوز بنفيكا وسان جيرمان يفوز على موناكو    المجلس العالي للدولة في السلطنة القعيطية يرفض إعفاء العلامة بن سميط ويؤكد ثقته بكفاءته وخدمته لأهالي شبام    آثار اليمن تُهرَّب عبر البحر... والمتاحف التي تعرضها تجني آلاف الدولارات    أفق لا يخص أحداً    بسيناريو مجنون" جيرونا يقتل أحلام برشلونة.. ويبقي ريال مدريد في الصدارة    مرض الفشل الكلوي (41)    عبدالكريم الشهاري ينال الماجستير بامتياز من جامعة الرازي عن دور رأس المال الفكري في تطوير شركات الأدوية    التضامن مع حاشد شهادة على الوفاء    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



واقع النظم
علي مطهر العثربي نشر في الجمهورية يوم 06 - 12 - 2012

الحديث عن النظام الرئاسي يحتاج إلى دراسة متأنية، فإذا كان النظام الرئاسي يقوم على الفصل المطلق بين السلطات وتركز الصلاحيات بيد رئيس الدولة وانتفاء التعاون والمرونة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية فإن ذلك نظرياً.. أما عملياً فلم يعهد لهذا الاتجاه مكان في الحياة السياسية الواقعية، ولم يعد بالإمكان عمل كل سلطة منفردة عن السلطات الأخرى؛ نظراً لاحتياجات الحياة السياسية التنفيذية والتشريعية والقضائية، بالإضافة إلى درجة وعي الشعوب التي لم تعد تسمح بتركز السلطة في يد رئيس الدولة دون غيره.
وبناءً عليه فإن القول بالفصل المطلق بين السلطات أمر لا يتفق مع واقع الحياة في النظم السياسية المعاصرة.
لقد نشأ النظام الرئاسي في الولايات المتحدة الأمريكية، وكانت نصوص الدستور المركزي تشير إلى عملية الفصل المطلق بين السلطات، وتمنع تداخل السلطات وتعاونها وتحدد عمل كل منها منفرداً عن الآخر، ذلك في الجانب النظري.
ولكن تعالوا ننظر إلى واقع الحياة السياسية من خلال الملاحظات التالية:
- لا يستطيع رئيس الجمهورية في النظام الرئاسي تنفيذ مهامه واختصاصاته الدستورية إلا بعد موافقة السلطة التشريعية على الاعتمادات المالية اللازمة، وهذا تدخل من السلطة التشريعية في شأن السلطة التنفيذية.
- يجوز للمحكمة الدستورية العليا أن تعلن أن أعمال رئيس الجمهورية لم تعد دستورية، وإذا رفض الرئيس إعلان المحكمة الدستورية تدخلت السلطة التشريعية لإيقاف أعمال الرئيس، وهذا تداخل بين السلطات الثلاث.
- في الولايات المتحدة الأمريكية يجوز للسلطة التشريعية التحقيق في موضوعات محددة، ويعطى رئيس الجمهورية حق تعيين بعض القضاة، وهذا تداخل جديد يدل على انتفاء مفهوم الفصل بين السلطات.
- يعطي الدستور المركزي الأمريكي الفدرالي لرئيس الجمهورية حق طلب السلطة التشريعية للانعقاد في دورة غير عادية إذا رفضت التصويت على مشروعات الرئيس في الدورة العادية.
إن الحديث عن النظم السياسية نظرياً يختلف عن واقع الحياة السياسية، ولذلك لا يجوز مطلقاً طرح النماذج أو القوالب الجاهزة دون إخضاعها للدراسة وتحديد عوامل القوة وبواطن الضعف وإبراز الخصوصية الزمانية والمكانية والبشرية.
ومن أجل المزيد من الفائدة في هذا الاتجاه سنتناول المزيد من الملاحظات على النظام الرئاسي في العدد القادم بإذن الله.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.