دول اسلامية زودت إسرائيل بالنفط خلال عدوانها على غزة    أوروبا تتجه لاستخدام الأصول الروسية المجمدة لتمويل أوكرانيا    الجيش الأميركي يقدم خطة لترامب لضرب فنزويلا ويعلن عملية "الرمح الجنوبي"    الرئيس المشاط يعزي في وفاة اللواء محمد عشيش    حكام العرب وأقنعة السلطة    جمعيات المتقاعدين والمبعدين الجنوبيين تعود إلى الواجهة معلنة عن اعتصام في عدن    مي عز الدين تعلن عقد قرانها وتفاجئ جمهورها    الملحق الافريقي المؤهل لمونديال 2026: نيجيريا تتخطى الغابون بعد التمديد وتصعد للنهائي    مبابي يقود فرنسا للتأهل لمونديال 2026 عقب تخطي اوكرانيا برباعية    هالاند يقود النرويج لاكتساح إستونيا ويقربها من التأهل لمونديال 2026    الرئيس عون رعى المؤتمر الوطني "نحو استراتيجية وطنية للرياضة في لبنان"    إسرائيل تسلمت رفات أحد الاسرى المتبقين في غزة    الحديدة.. مليشيا الحوثي تقطع الكهرباء عن السكان وتطالبهم بدفع متأخرات 10 أعوام    مصادر: العليمي يوجه الشؤون القانونية باعتماد قرارات أصدرها الزُبيدي    تسجيل أربعة أحداث زلزالية في المياه الإقليمية اليمنية    قراءة تحليلية لنص "فشل ولكن ليس للابد" ل"أحمد سيف حاشد"    الرياض.. توقيع مذكرة تفاهم لتعزيز الطاقة في اليمن بقدرة 300 ميجاوات بدعم سعودي    جرحى الجيش الوطني يواجهون الإهمال ويطالبون بالوفاء    عدن.. البنك المركزي يغلق منشأة صرافة    تعادل الامارات مع العراق في ذهاب ملحق المونديال    صنعاء.. البنك المركزي يوجه المؤسسات المالية بشأن بطائق الهوية    شرطة العاصمة: نسبة الضبط تجاوزت 91% .. منها 185 جريمة سرقة    أغلبها استقرت بمأرب.. الهجرة الدولية تسجل نزوح 90 أسرة يمنية خلال الأسبوع الماضي    طائرة الاتفاق بالحوطة تتخطى تاربة في ختام الجولة الثانية للبطولة التنشيطية لكرة الطائرة بوادي حضرموت    جوم الإرهاب في زمن البث المباشر    الغرابي.. شيخ قبلي متهم بالتمرد وارتباطات بشبكات تهريب في حضرموت والمهرة    وزير الصناعية يؤكد على أهمية تمكين المرأة اقتصاديا وتوسيع مشاركتها في القطاعات التجارية    غموض يلف حادثة انتحار مرافِق المخلافي داخل سجنه في تعز    "إيني" تحصل على حق استغلال خليج السويس ودلتا النيل حتى 2040    استهداف العلماء والمساجد.. كيف تسعى مليشيا الحوثي لإعادة هندسة المجتمع طائفيًا؟    تدشين حملة رش لمكافحة الآفات الزراعية لمحصول القطن في الدريهمي    اتحاد كرة القدم يحدد موعد الدوري اليمني للدرجة الأولى والثانية ويقر بطولتي الشباب والناشئين    القصبي.. بين «حلم الحياة» و«طال عمره» 40 عاما على خشبة المسرح    وداعاً للتسوس.. علماء يكتشفون طريقة لإعادة نمو مينا الأسنان    عدن.. انقطاعات الكهرباء تتجاوز 15 ساعة وصهاريج الوقود محتجزة في أبين    الأرصاد يتوقع أجواء باردة إلى شديدة البرودة على 5 محافظات ومرتفعات 4 محافظات أخرى    شبوة:فعالية تأبينية مهيبة للإعلامي والإذاعي وكروان التعليق الرياضي فائز محروق    جراح مصري يدهش العالم بأول عملية من نوعها في تاريخ الطب الحديث    الذهب يهبط من أعلى مستوياته في 3 أسابيع    مناقشة آليات توفير مادة الغاز المنزلي لمحافظة البيضاء    عدن تعيش الظلام والعطش.. ساعتان كهرباء كل 12 ساعة ومياه كل ثلاثة أيام    ثم الصواريخ النووية ضد إيران    حل الدولتين في فلسطين والجنوب الغربي    قضية الجنوب: هل آن الأوان للعودة إلى الشارع!    لماذا قتلوا فيصل وسجنوا الرئيس قحطان؟    جروندبرغ يقدم احاطة جديدة لمجلس الأمن حول اليمن 5 عصرا    الإعلان عن القائمة النهائية لمنتخب الناشئين استعدادا للتصفيات الآسيوية    احتجاج على تهميش الثقافة: كيف تُقوِّض "أيديولوجيا النجاة العاجلة" بناء المجتمعات المرنة في الوطن العربي    وزير الإعلام الإرياني متهم بتهريب مخطوطات عبرية نادرة    الواقع الثقافي اليمني في ظل حالة "اللاسلم واللاحرب"    ارشادات صحية حول اسباب جلطات الشتاء؟    اليونيسيف: إسرائيل تمنع وصول اللقاحات وحليب الأطفال الى غزة    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    5 عناصر تعزّز المناعة في الشتاء!    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



واقع النظم
علي مطهر العثربي نشر في الجمهورية يوم 06 - 12 - 2012

الحديث عن النظام الرئاسي يحتاج إلى دراسة متأنية، فإذا كان النظام الرئاسي يقوم على الفصل المطلق بين السلطات وتركز الصلاحيات بيد رئيس الدولة وانتفاء التعاون والمرونة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية فإن ذلك نظرياً.. أما عملياً فلم يعهد لهذا الاتجاه مكان في الحياة السياسية الواقعية، ولم يعد بالإمكان عمل كل سلطة منفردة عن السلطات الأخرى؛ نظراً لاحتياجات الحياة السياسية التنفيذية والتشريعية والقضائية، بالإضافة إلى درجة وعي الشعوب التي لم تعد تسمح بتركز السلطة في يد رئيس الدولة دون غيره.
وبناءً عليه فإن القول بالفصل المطلق بين السلطات أمر لا يتفق مع واقع الحياة في النظم السياسية المعاصرة.
لقد نشأ النظام الرئاسي في الولايات المتحدة الأمريكية، وكانت نصوص الدستور المركزي تشير إلى عملية الفصل المطلق بين السلطات، وتمنع تداخل السلطات وتعاونها وتحدد عمل كل منها منفرداً عن الآخر، ذلك في الجانب النظري.
ولكن تعالوا ننظر إلى واقع الحياة السياسية من خلال الملاحظات التالية:
- لا يستطيع رئيس الجمهورية في النظام الرئاسي تنفيذ مهامه واختصاصاته الدستورية إلا بعد موافقة السلطة التشريعية على الاعتمادات المالية اللازمة، وهذا تدخل من السلطة التشريعية في شأن السلطة التنفيذية.
- يجوز للمحكمة الدستورية العليا أن تعلن أن أعمال رئيس الجمهورية لم تعد دستورية، وإذا رفض الرئيس إعلان المحكمة الدستورية تدخلت السلطة التشريعية لإيقاف أعمال الرئيس، وهذا تداخل بين السلطات الثلاث.
- في الولايات المتحدة الأمريكية يجوز للسلطة التشريعية التحقيق في موضوعات محددة، ويعطى رئيس الجمهورية حق تعيين بعض القضاة، وهذا تداخل جديد يدل على انتفاء مفهوم الفصل بين السلطات.
- يعطي الدستور المركزي الأمريكي الفدرالي لرئيس الجمهورية حق طلب السلطة التشريعية للانعقاد في دورة غير عادية إذا رفضت التصويت على مشروعات الرئيس في الدورة العادية.
إن الحديث عن النظم السياسية نظرياً يختلف عن واقع الحياة السياسية، ولذلك لا يجوز مطلقاً طرح النماذج أو القوالب الجاهزة دون إخضاعها للدراسة وتحديد عوامل القوة وبواطن الضعف وإبراز الخصوصية الزمانية والمكانية والبشرية.
ومن أجل المزيد من الفائدة في هذا الاتجاه سنتناول المزيد من الملاحظات على النظام الرئاسي في العدد القادم بإذن الله.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.