لماذا يخجل أبناء تعز من الإنتساب إلى مدينتهم وقراهم    المحتجون الحضارم يبتكرون طريقة لتعطيل شاحنات الحوثي المارة بتريم    باوزير: تريم فضحت تهديدات بن حبريش ضد النخبة الحضرمية    الراجع قوي: عندما يصبح الارتفاع المفاجئ للريال اليمني رصاصة طائشة    يحق لبن حبريش قطع الطريق على وقود كهرباء الساحل لأشهر ولا يحق لأبناء تريم التعبير عن مطالهم    في تريم لم تُخلق النخلة لتموت    إنسانية عوراء    وتؤكد بأنها على انعقاد دائم وان على التجار رفض تسليم الزيادة    فوز شاق للتعاون على الشروق في بطولة بيسان    رونالدو يسجل هاتريك ويقود النصر للفوز وديا على ريو آفي    كرة الطائرة الشاطئية المغربية.. إنجازات غير مسبوقة وتطور مستمر    تغاريد حرة .. عندما يسودنا الفساد    وسط تصاعد التنافس في تجارة الحبوب .. وصول شحنة قمح إلى ميناء المكلا    تضامن محلي وعربي واسع مع الفريق سلطان السامعي في وجه الحملة التي تستهدفه    منظمات مجتمع مدني تدين اعتداء قوات المنطقة العسكرية الأولى على المتظاهرين بتريم    إب.. قيادي حوثي يختطف مواطناً لإجباره على تحكيمه في قضية أمام القضاء    القرعة تضع اليمن في المجموعة الثانية في تصفيات كأس آسيا للناشئين    من الذي يشن هجوما على عضو أعلى سلطة في صنعاء..؟!    وسط هشاشة أمنية وتصاعد نفوذ الجماعات المسلحة.. اختطاف خامس حافلة لشركة الاسمنت خلال شهرين    الرئيس المشاط يعزي في وفاة احد كبار مشائخ حاشد    سان جيرمان يتوصل لاتفاق مع بديل دوناروما    لبنان.. هيئة علماء بيروت تحذر الحكومة من ادخال "البلد في المجهول"    تعرّض الأطفال طويلا للشاشات يزيد من خطر الإصابة بأمراض القلب    إيران تفوز على غوام في مستهل مشوارها في كأس آسيا لكرة السلة    أسوأ يوم في تاريخ المسجد الأقصى !    تعاون الأصابح يخطف فوزاً مثيراً أمام الشروق في بطولة بيسان الكروية 2025    الرئيس الزُبيدي يشدد على أهمية النهوض بقطاع الاتصالات وفق رؤية استراتيجية حديثة    إجراءات الحكومة كشفت مافيا العملة والمتاجرة بمعاناة الناس    محافظ إب يدشن أعمال التوسعة في ساحة الرسول الأعظم بالمدينة    مهما كانت الاجواء: السيد القائد يدعو لخروج مليوني واسع غدًا    عصابة حوثية تعتدي على موقع أثري في إب    الصراع في الجهوية اليمانية قديم جدا    منتخب اليمن للناشئين في المجموعة الثانية    رصاص الجعيملاني والعامري في تريم.. اشتعال مواجهة بين المحتجين قوات الاحتلال وسط صمت حكومي    الأرصاد الجوية تحذّر من استمرار الأمطار الرعدية في عدة محافظات    وفاة وإصابة 9 مواطنين بصواعق رعدية في الضالع وذمار    خطر مستقبل التعليم بانعدام وظيفة المعلم    من الصحافة الصفراء إلى الإعلام الأصفر.. من يدوّن تاريخ الجنوب؟    طالت عشرات الدول.. ترامب يعلن دخول الرسوم الجمركية حيز التنفيذ    الاتحاد الأوروبي يقدم منحة لدعم اللاجئين في اليمن    الريال اليمني بين مطرقة المواطن المضارب وسندان التاجر (المتريث والجشع)    صنعاء تفرض عقوبات على 64 شركة لانتهاك قرار الحظر البحري على "إسرائيل"    الهيئة التنفيذية المساعدة للانتقالي بحضرموت تُدين اقتحام مدينة تريم وتطالب بتحقيق مستقل في الانتهاكات    الفصل في 7329 قضية منها 4258 أسرية    جامعة لحج ومكتب الصحة يدشنان أول عيادة مجانية بمركز التعليم المستمر    دراسة أمريكية جديدة: الشفاء من السكري ممكن .. ولكن!    هيئة الآثار تنشر قائمة جديدة بالآثار اليمنية المنهوبة    موظفة في المواصفات والمقاييس توجه مناشدة لحمايتها من المضايقات على ذمة مناهضتها للفساد    اجتماع بالمواصفات يناقش تحضيرات تدشين فعاليات ذكرى المولد النبوي    مجلس الوزراء يقر خطة إحياء ذكرى المولد النبوي للعام 1447ه    لا تليق بها الفاصلة    حملة رقابية لضبط أسعار الأدوية في المنصورة بالعاصمة عدن    ( ليلة أم مجدي وصاروخ فلسطين 2 مرعب اليهود )    رئيس الوزراء: الأدوية ليست رفاهية.. ووجهنا بتخفيض الأسعار وتعزيز الرقابة    رجل الدكان 10.. فضلًا؛ أعد لي طفولتي!!    مرض الفشل الكلوي (15)    من أين لك هذا المال؟!    تساؤلات............ هل مانعيشه من علامات الساعه؟ وماذا اعددناء لها؟    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



واقع النظم
علي مطهر العثربي نشر في الجمهورية يوم 06 - 12 - 2012

الحديث عن النظام الرئاسي يحتاج إلى دراسة متأنية، فإذا كان النظام الرئاسي يقوم على الفصل المطلق بين السلطات وتركز الصلاحيات بيد رئيس الدولة وانتفاء التعاون والمرونة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية فإن ذلك نظرياً.. أما عملياً فلم يعهد لهذا الاتجاه مكان في الحياة السياسية الواقعية، ولم يعد بالإمكان عمل كل سلطة منفردة عن السلطات الأخرى؛ نظراً لاحتياجات الحياة السياسية التنفيذية والتشريعية والقضائية، بالإضافة إلى درجة وعي الشعوب التي لم تعد تسمح بتركز السلطة في يد رئيس الدولة دون غيره.
وبناءً عليه فإن القول بالفصل المطلق بين السلطات أمر لا يتفق مع واقع الحياة في النظم السياسية المعاصرة.
لقد نشأ النظام الرئاسي في الولايات المتحدة الأمريكية، وكانت نصوص الدستور المركزي تشير إلى عملية الفصل المطلق بين السلطات، وتمنع تداخل السلطات وتعاونها وتحدد عمل كل منها منفرداً عن الآخر، ذلك في الجانب النظري.
ولكن تعالوا ننظر إلى واقع الحياة السياسية من خلال الملاحظات التالية:
- لا يستطيع رئيس الجمهورية في النظام الرئاسي تنفيذ مهامه واختصاصاته الدستورية إلا بعد موافقة السلطة التشريعية على الاعتمادات المالية اللازمة، وهذا تدخل من السلطة التشريعية في شأن السلطة التنفيذية.
- يجوز للمحكمة الدستورية العليا أن تعلن أن أعمال رئيس الجمهورية لم تعد دستورية، وإذا رفض الرئيس إعلان المحكمة الدستورية تدخلت السلطة التشريعية لإيقاف أعمال الرئيس، وهذا تداخل بين السلطات الثلاث.
- في الولايات المتحدة الأمريكية يجوز للسلطة التشريعية التحقيق في موضوعات محددة، ويعطى رئيس الجمهورية حق تعيين بعض القضاة، وهذا تداخل جديد يدل على انتفاء مفهوم الفصل بين السلطات.
- يعطي الدستور المركزي الأمريكي الفدرالي لرئيس الجمهورية حق طلب السلطة التشريعية للانعقاد في دورة غير عادية إذا رفضت التصويت على مشروعات الرئيس في الدورة العادية.
إن الحديث عن النظم السياسية نظرياً يختلف عن واقع الحياة السياسية، ولذلك لا يجوز مطلقاً طرح النماذج أو القوالب الجاهزة دون إخضاعها للدراسة وتحديد عوامل القوة وبواطن الضعف وإبراز الخصوصية الزمانية والمكانية والبشرية.
ومن أجل المزيد من الفائدة في هذا الاتجاه سنتناول المزيد من الملاحظات على النظام الرئاسي في العدد القادم بإذن الله.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.