عقال ومشايخ ريمة يروون حقيقةَ مصرع المدعو "حنتوس"    انفجارات تهز مدينة تعز والكشف عن السبب الحقيقي والضحايا    الغارديان: إسرائيل استخدمت قنبلة زِنتها 500 رطل لقصف مقهى بغزة    ريال مدريد على موعد مع أرقام قياسية جديدة في كأس العالم للأندية    دخول 150 إرهابي أجنبي إلى لبنان للتخريب بتكليف من نظام الجولاني    الترب :السلام يصنعه أبناء اليمن بعيدا عن التدخل الخارجي    - خلاف حاد بين الغرفة التجارية ووزارتي الاقتصاد والمالية في صنعاء اقرا السبب    حمد الله تاسع مغربي يحمل الشعار الأزرق    ثنائية لونا تصعد بأمريكا لمواجهة المكسيك في نهائي الكأس الذهبية    هل يكتب عبدالرزاق حمدالله فصلاً جديداً من المجد مع الهلال في كأس العالم للأندية؟    إن لم يُنصَف الأكاديمي والمعلم اليوم، فأي جنوب سنبنيه غداً؟    بندر عدن.. ومآسي الزمن    "النمر" يكشف خطأ شائعًا: خفض الكوليسترول لا يقي من الجلطات والوفيات إلا باتباع طرق مثبتة طبيًا    الحكومة تنتقد تجاهل المبعوث الأممي لجريمة الحوثيين بحق الشيخ حنتوس    "ملائكة السيدة ماريا" رواية جديدة ل"عبد الفتاح اسماعيل"    تجاوز عتبة الخوف    من يومياتي في أمريكا .. أنتم خزي وعار وتاريخ اليمن الأكثر قتامة    العبسي كشف خبايا جريمة قتل في تعز واحتجز في صنعاء رغم تعرضه لمحاولة اختطاف    تعز.. طرفا الصراع يعتقلان ناشطَين مدنيَّين    مدير أمن المهرة يرأس الاجتماع نصف السنوي لمناقشة الأداء الأمني لعام 2025    تحت التهديد وتحت جنح الظلام.. الحوثيون يفرضون إجراءات مشددة على دفن الشيخ حنتوس    البنك المركزي بصنعاء يوقف ثالث شركة صرافة خلال يومين ويعيد التعامل مع 13 شركة ومنشأة    دراسة : ممارسة الرياضة تساهم في التغلب على مرحلة ما قبل السكرى    مفتاح يناقش آليات دعم وتطوير أداء مصلحة الدفاع المدني    إعلام العدو: حماس فكّت شيفرة تحرك جيش الاحتلال وتصطادهم ك "البط"    صنعاء: مناقشة سلاسل القيمة لمنتجات "الألبان والطماطم والمانجو واللحوم"    افتتاح مركز الغسيل الكلوي في مستشفى يريم العام    محافظ لحج يوجه بتشكيل لجنة تحضيرية لمهرجان القمندان الثقافي الفني التراثي    هيئة المواصفات تصدر تعميمًا بشأن الإعفاء الجمركي لمدخلات منظومة الطاقة المتجددة    وكيل وزارة الشباب يتفقَّد سير العمل بمركز الشباب للتدريب والتنمية    الشعيب: جمعية الحاجة قدرية توزع سبعون سلة غذائية لخمس مدارس في المديرية    الغرفة التجارية بأمانة العاصمة تعلن رفضها القاطع لقرار مشترك للمالية والصناعة بشأن حظر استيراد بعض السلع    20 ساعة يوميا تحول حياة أهالي عدن إلى جحيم    التعليم في جحيم الصيف وعبء الجوع    مخيم طبي مجاني في صنعاء    إيطاليا.. العثور على مدفن إتروسكي سليم عمره 3000 عام    حملة المرور في صنعاء اليوم تبدأ لمنع بيع الأدوات التي تتسبب بعدم الرؤيا    دورتموند ينهي مغامرة مونتيري.. ويصطدم بريال مدريد    في عاصمة الخلافة والاخوان المسلمين.. صدامات بسبب رسوم مسيئة للنبي محمد    لم تعد اللحظة لحظة "إخوان اليمن"    إسرائيل تتوعد الحوثيين.. والسفير الأميركي في تل أبيب يهددهم بقاذفات B-2    ريال مدريد يهزم يوفنتوس ويتأهل لربع نهائي مونديال الأندية    أركان دفاع شبوة يتفقد الجانب الأمني لمشروع الطاقة الشمسية بعتق ويؤكد توفير الحماية    مونديال الاندية : ريال مدريد يتخطى يوفنتوس الايطالي بصعوبة ويتأهل للدور المقبل    مارك زوكربيرك (شيطان الشعر الجديد) في عصر التواصل الاجتماعي    لماذا فضل الشيخ صالح حنتوس الكرامة على السلامة؟    الأمل لايموت .. والعزيمةً لن تنكسر    اليمنية تعلن إعادة الطائرة المتضررة للخدمة بعد فحص جوي للتأكد من جاهزيتها    الجوبة وماهلية ورحبة في مأرب تحيي ذكرى الهجرة النبوية    الكثيري يشيد بجهود وزارة الاوقاف والإرشاد في تنظيم موسم الحج ويؤكد أهمية ترشيد الخطاب الدعوي الديني    العثور على معبد ضخم يكشف أسرار حضارة انقرضت قبل ألف عام    بيع أربع قطع أثرية يمنية في مزاد بلاكاس    تصورات خاطئة عن الآيس كريم    استخراج 117 مسمارا من بطن مريض في لحج (صور)    - والد زينب الماوري التي تحمل الجنسية الأمريكية ينفي صحة اتهامها لابن عمها؟    الحديدة: صرف 70 مليون ريال مساعدات للنازحين    شركة النفط والغاز تنظم فالية بذكرى الهجرة النبوية    فوضى أئمة المساجد والمعاهد الدينية تؤسس لإقتتال جنوبي - جنوبي    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



البرلمان يستعرض مذكرات بشأن قانوني الطرق والتأمينات الاجتماعية
الجمهورية نشر في الجمهورية يوم 12 - 10 - 2009

استمع مجلس النواب في جلسته أمس برئاسة رئيس المجلس يحيى علي الراعي إلى المذكرة الإيضاحية المقدمة من الحكومة بشأن مشروع قانون التأمينات الاجتماعية.
وبينت المذكرة التي عرضها على المجلس وزير الخدمة المدنية والتأمينات الدكتور يحيى الشعيبي أن نظام التأمينات الاجتماعية يستهدف التوسع في نظام المعاشات كلما أمكن ذلك وتحقيقاً لهذا الهدف وإيماناً بأن توفير المعاشات لأفراد المجتمع في شيخوختهم أو عجزهم أو مرضهم أو لذويهم من بعدهم هو من أهم الأهداف التي تسعى إليها القيادة السياسية حتى لايتعرض المواطن بعد أن يكون قد أفنى عمره في خدمة هذا المجتمع هو وأفراد أسرته لفاقة البؤس والعوز.
وبينت المذكرة التفسيرية لمشروع القانون أن الحاجة قد أضحت ضرورية لإعادة النظر في العديد من الأحكام الرئيسية في القانون النافذ وذلك بحكم التطور الطبيعي ومواكبة المتغيرات التي طرأت على المجتمع اليمني ومعالجة الثغرات التي ظهرت أثناء تطبيق النظام منذ صدوره وتنفيذاً للبرنامج الانتخابي لفخامة الأخ رئيس الجمهورية علي عبدالله صالح.
ولفتت الحكومة في مذكرتها التفسيرية إلى ضرورة إيجاد مفاهيم قانونية متطورة تخدم هذا النظام وتقضي على كافة الإشكاليات القائمة والصعوبات التي تقف حائلاً دون تطبيق كافة مجالاته أو من شأنها أن تقف دون تحقيق نتائجه المرجوة.. مؤكدة على اهمية استيعاب النصوص القانونية التي قد تكون لها الأثر الكبير في تحقيق ذلك بما من شأنه التوسع في تطبيق فروع التأمين والارتقاء به إلى مصاف الدول المتقدمة وإيجاد أهداف واضحة للنظام بما من شأنه تحقيق النتائج المتوخاة من إجراء التعديل وتقديم المشروع وفقاً لذلك مع وضع نصوص قانونية تعالج الإشكالات القائمة بين المؤسسة والهيئة حول مدى خضوع المتعاقدين لدى أجهزة الدولة لأي من القانونين.
ويهدف مشروع القانون الى العمل على تحسين مستوى معيشة المتقاعد (المؤمن عليه) من خلال وضع المعالجات والضوابط الحقيقية للأجر والمعاش والتوسع في نظام المعاشات، وكذا إيجاد أسس ميسرة لكيفية احتساب المعاش بما من شأنها زيادة معدلات المعاش وتبسيط الأمور في معالجتها مع إرساء مفهوم مغاير لمعاش الإصابات عن المفهوم الوارد في مشروع القانون النافذ ووضع نصوص صريحة في مشروع القانون تجيز استبدال جزء من المعاش التقاعدي للمؤمن عليه برأس مال نقدي لمواجهة أي ضائقات مالية لصاحب المعاش ومعالجة النصوص الخاصة بأحوال الجمع بين المعاشات أو بينها وبين المرتبات المؤمن عليها أو المؤمن عليه وفقاً للسياسة العامة للدولة والتعديلات القانونية الأخيرة بهذا الشأن إلى جانب الالتزام بالوضوح والتبسيط في معالجة مسائل التأمينات الإجتماعية تيسيراً على المشتغلين بتطبيق أحكام هذا القانون وتسهيلا على جمهور المنتفعين بأحكامه وضمان حقوق المؤمن عليهم المنتفعين بنظام التأمينات والمستحقين عنهم من خلال النصوص التشريعية التي تضمن ذلك وعدم المساس بما قد يكون للمؤمن عليهم من حقوق مكتسبة بمقتضى قوانين أو لوائح أو نظم أخرى أفضل.
كما يهدف الى توفير المرونة اللازمة لتطبيق أحكام المشروع من خلال إعطاء الصلاحيات اللازمة للوزير رئيس مجلس الإدارة بقرار يصدر منه لبعض الأحكام التي تحتاج دراسات أو تقرير حقوق مالية إضافية أو إخضاع أي فئات أخرى في التأمين الاختياري وغيرها من هذه التفصيلات إضافة إلى النص صراحة على دور المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية في تطبيق هذا النظام وإعطاء موظفيها صلاحيات الضبط القضائي وإعطاء مجلس الإدارة صلاحيات ومهام رسم السياسات المالية والإدارية والاستثمارية وتنفيذها على الوجه الذي يخدم المؤمن عليهم .
من جهة أخرى استمع المجلس إلى المذكرة التفسيرية المقدمة من الحكومة بشأن قانون الطرق، والذي تلاها على المجلس وزير الاشغال العامة والطرق المهندس عمر عبدالله الكرشمي.
حيث أوضحت المذكرة أن الطرق من أهم البنى الأساسية لتنمية وتطور الدول وهي تتصدر قائمة الأولوية لمشاريع التنمية وتكلف الدولة جزءاً كبيراً من مواردها المالية وتمثل أصلاً من أصولها ..مشيرة الى أن بعض الدول ومنذ أقدم العصور قد سنت التشريعات المتعلقة بالطرق وأن مجتمعنا العربي والإسلامي يعتبر أول من أقر بالحقوق والحماية للطرق وفق الحديث الشريف (أعطوا الطريق حقه) .
وبينت الحكومة في مذكرتها الإيضاحية أن اليمن تمتلك شبكة كبيرة من الطرق تمتد من أقصاها إلى أقصاها وتربط محافظاتها ومدنها ومديرياتها كما لها أحكام متفرقة وعامة في بعض التشريعات النافذة، إلا أنه لايوجد قانون خاص بالطرق يحدد الواجبات والمسؤوليات بوضوح تجاه الطرق.. لافتة الى أن الحكومة رأت ضرورة وضع القواعد والأحكام المتعلقة بالطرق المشمولة بمشروع قانون الطرق والذي يأتي في إطار تنفيذ البرنامج الإنتخابي لفخامة الأخ علي عبدالله صالح رئيس الجمهورية.
وأوضحت المذكرة التفسيرية أن مشروع قانون الطرق يعتبر من أهم التشريعات المتعلقة بمهام واختصاص وزارة الأشغال العامة والطرق، و تم إعداده وفقاً لمرجعيات قانونية ومستوعباً لأهم النقاط التي تلبي متطلبات البيئة وتتوافق مع كافة التشريعات النافذة.
وأكدت أن مشروع القانون يهدف إلى تحديد الصلاحيات والمسؤوليات المتعلقة بأسس تخطيط وتصميم وتنفيذ وصيانة شبكة الطرق وتصنيفها في الجمهورية وفقاً للشروط والمعايير الفنية الوطنية والإقليمية والدولية بما يضمن رفع كفاءتها ويؤمن أقصى درجات السلامة والأمان لمستخدميها مع كيفية المحافظة عليها وحمايتها من أي اعتداء وتحديد الشروط والقيود اللازمة لذلك وتوفير الحماية للطرق من حركة الآليات المتجاوزة للأوزان المحورية والأبعاد القياسية والسرعات التصميمية للطرق وغيرها وتحديد المسؤليات المتعلقة بتطوير شبكة الطرق وصيانتها.
وقد أقر المجلس إحالة مشروعي القانونين إلى اللجان المختصة لدراستهما وتقديم نتائج ذلك إلى المجلس.
وكان مجلس النواب قد استهل جلسته باستعراض محضره السابق ووافق عليه .
وسيواصل أعماله صباح اليوم الإثنين بمشيئة الله تعالى .
حضر الجلسة وزير شؤون مجلسي النواب والشورى أحمد محمد الكحلاني .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.