كانت الإمبراطورية الرومانية أقوى إمبراطوريات العالم القديم خلال القرون الأولى من الميلاد، وكان من الصعب جدا حصول رعاياها من خارج روما على امتياز حق المواطنة الرومانية ,وقد استمر ذلك إلى أن جاء عصر الإمبراطور كراكللا الذى اصدر قانوناً عام 212 م ، ويقضي بمنح حق المواطنة إلى جميع رعايا الإمبراطورية الرومانية وبالتالي أصبحوا مواطنين رومانين كاملي الحقوق والواجبات ,ولكن كان السبب وراء ذلك القانون هو الإمبراطورة حوليا دامنا أم الإمبراطور كاراكالا وهي سيدة سورية .