جبايات حوثية جديدة تشعل موجة غلاء واسعة في مناطق سيطرة مليشيا الحوثي    الحكومة تشيد بيقظة الأجهزة الأمنية في مأرب وتؤكد أنها خط الدفاع الوطني الأول    المنتخب الأولمبي يتوجه للقاهرة لإقامة معسكر خارجي استعدادا لبطولة كأس الخليج    اليمن ينهي تحضيرات مواجهة بوتان الحاسمة    نقابة الصرافين الجنوبيين تطالب البنك الدولي بالتدخل لإصلاح البنك المركزي بعدن    منتخب مصر الثاني يتعادل ودياً مع الجزائر    وقفة ومعرض في مديرية الثورة وفاء للشهداء وتأكيدا للجهوزية    الأحزاب المناهضة للعدوان تُدين قرار مجلس الأمن بتمديد العقوبات على اليمن    دفعتان من الدعم السعودي تدخلان حسابات المركزي بعدن    مقتل حارس ملعب الكبسي في إب    ضبط قارب تهريب محمّل بكميات كبيرة من المخدرات قبالة سواحل لحج    نقابة الصحفيين والإعلاميين الجنوبيين تدين وتستنكر التهديدات التي يتعرض لها الزميل خالد الكثيري"بيان"    الكثيري يطّلع على أوضاع جامعة الأحقاف وتخصصاتها الأكاديمية    إحصائية: الدفتيريا تنتشر في اليمن والوفيات تصل إلى 30 حالة    محور تعز يتمرد على الدستور ورئيس الوزراء يصدر اوامره بالتحقيق؟!    الجزائية تستكمل محاكمة شبكة التجسس وتعلن موعد النطق بالحكم    انخفاض نسبة الدين الخارجي لروسيا إلى مستوى قياسي    تدهور صحة رئيس جمعية الأقصى في سجون المليشيا ومطالبات بسرعة إنقاذه    القائم بأعمال رئيس الوزراء يتفقد عدداً من المشاريع في أمانة العاصمة    المنتخبات المتأهلة إلى الملحق العالمي المؤهل لمونديال 2026    تكريم الفائزين بجائزة فلسطين للكتاب في دورتها ال14 بلندن    الأرصاد: صقيع متوقع على أجزاء محدودة من 7 محافظات وأمطار خفيفة على أجزاء من وسط وغرب البلاد    صحيفة "تيتان سبورتس بلس" الصينية: اكتشاف جديد في تاريخ كرة القدم العربية يعود إلى عدن    تغريد الطيور يخفف الاكتئاب ويعزز التوازن النفسي    الداخلية تعرض جزءاً من اعترافات جاسوسين في الرابعة عصراً    ماذا بعد بيان اللواء فرج البحسني؟    لجان المقاومة الفلسطينية : نرفض نشر أي قوات أجنبية في غزة    المرشحين لجائزة أفضل لاعب إفريقي لعام 2025    مجلس الأمن وخفايا المرجعيات الثلاث: كيف يبقى الجنوب تحت الهيمنة    وادي زبيد: الشريان الحيوي ومنارة الأوقاف (4)    اتفاق المريخ هو الحل    اعتماد البطائق الشخصية المنتهية حتى 14 ديسمبر    رئيس النمسا يفضح أكاذيب حكومة اليمن حول تكاليف قمة المناخ    صنعت الإمارات من عدن 2015 والمكلا 2016 سردية للتاريخ    نوهت بالإنجازات النوعية للأجهزة الأمنية... رئاسة مجلس الشورى تناقش المواضيع ذات الصلة بنشاط اللجان الدائمة    دائرة التوجيه المعنوي تكرم أسر شهدائها وتنظم زيارات لأضرحة الشهداء    الرئيس المشاط يُعزي الرئيس العراقي في وفاة شقيقه    الماجستير للباحث النعماني من كلية التجارة بجامعة المستقبل    مدير المركز الوطني لنقل الدم وأبحاثه ل " 26 سبتمبر " : التداعيات التي فرضها العدوان أثرت بشكل مباشر على خدمات المركز    الدكتور بشير بادة ل " 26 سبتمبر ": الاستخدام الخاطئ للمضاد الحيوي يُضعف المناعة ويسبب مقاومة بكتيرية    الكاتب والباحث والصحفي القدير الأستاذ علي سالم اليزيدي    ايران: لا يوجد تخصيب لليورانيوم في الوقت الحالي    قراءة تحليلية لنص "محاولة انتحار" ل"أحمد سيف حاشد"    التأمل.. قراءة اللامرئي واقتراب من المعنى    النرويج تتأهل إلى المونديال    مدير فرع هيئة المواصفات وضبط الجودة في محافظة ذمار ل 26 سبتمبر : نخوض معركة حقيقية ضد السلع المهربة والبضائع المقلدة والمغشوشة    قطرات ندية في جوهرية مدارس الكوثر القرآنية    حضرموت.. حكم قضائي يمنح المعلمين زيادة في الحوافز ويحميهم من الفصل التعسفي    نجوم الإرهاب في زمن الإعلام الرمادي    "العسل المجنون" في تركيا..هل لديه القدرة فعلًا على إسقاط جيش كامل؟    الأمير الذي يقود بصمت... ويقاتل بعظمة    تسجيل 22 وفاة و380 إصابة بالدفتيريا منذ بداية العام 2025    قراءة تحليلية لنص "في المرقص" ل"أحمد سيف حاشد"    في رحلة البحث عن المياه.. وفاة طفل غرقا في إب    وزارة الأوقاف تعلن عن تفعيل المنصة الالكترونية لخدمة الحجاج    المقالح: من يحكم باسم الله لا يولي الشعب أي اعتبار    الإمام الشيخ محمد الغزالي: "الإسلام دين نظيف في أمه وسخة"    قيمة الجواسيس والعملاء وعقوبتهم في قوانين الأرض والسماء    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفساد يغني لحجي!! ( الحلقة الثامنة )
في أحدث تقارير جهاز الرقابة والمحاسبة..
نشر في أخبار اليوم يوم 06 - 04 - 2011

كشف تقرير رسمي عن الج هاز المركزي للرقابة والمحاسبة تنشر "أخبار اليوم" نصه على حلقات عن جرائم السلطة المحلية في محافظة لحج التي سارت في إجراءات عبثية بمشاريع "خليجي20" ألحقت ضرراً مالية كبيراً في الخزينة العامة، مشيراً إلى مشاريع متعثرة التنفيذ وأخرى لم تنفذ وإجراءات غير قانونية و قصور كبير في الجوانب الفنية وعشوائية في الصرفيات..
ولفت إلى أن لجنة المناقصات المحلية بالمحافظة تمكنت من السير في إجراءات بناءً على طريقة التفافية وغير قانونية، من خلال تجزئة المناقصة الواحدة إلى عدة مناقصات.
6- فيما يتعلق بإجراءات التعاقد وصرف المستخلصات المنفذة لكافة عمليات الشراء "مشاريع الأشغال ومشاريع التوريدات" التي تم التعاقد عليها فقد لوحظ الملاحظات العامة التالية:
أ- تم التعاقد على تنفيذ عدد من المشاريع "الأشغال/التوريدات" على الرغم من عدم قيام المقاولين والموردين الذين تم التعاقد معهم بتقديم ضمانات الأداء المطلوب تقديمها قبل أن يتم إبرام العقود معهم، بالمخالفة للمواد "127/أ"، "195/أ"، "233/ج" من اللائحة التنفيذية والجدول التالي يوضح ذلك على سبيل المثال:
جدول رقم [1]
أ‌. قبول ضمانات أداء خاصة بعدد من المشاريع تنتهي فترات سريانها قبل انتهاء الفترة القانونية لسريان ضمانات الأداء الواجب تقديمها وذلك بغض النظر عن مدى تمديد فترة سريان تلك الضمانات من عدمه، كون الأصل هو أن تتحدد فترة سريان ضمان الأداء بمدة تبدأ من وقت إصداره وحتى انتهاء إجراءات الفحص والاستلام الابتدائي الخالي من التحفظات مع حق الجهة في تمديد صلاحية الضمان عند الاقتضاء وإشعار مقدم الضمان بذلك دون أن يكون له حق الاعتراض عملاً بنص المادة "127/ج" من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات رقم "23" لسنة 2007م ومن ذلك على سبيل المثال قيام المقاول/ بادي علي حمود الحاشدي بتقديم "3" ضمانات أداء صادرة عن بنك سبأ الإسلامي لمشاريع الرصف الثلاثة التالية:
- مشروع إعادة تأهيل ترصيف الشارع العام بقيمة تعاقدية "121.100.000" ريال.
- مشروع إعادة تأهيل ترصيف الشارع الخلفي بقيمة تعاقدية "119.300.000" ريال.
- مشروع إعادة تأهيل ترصيف الجوانب للشارعين العام والخلفي بقيمة تعاقدية "97.560.000" ريال.
بياناتها كما في الجدول التالي:

جدول رقم 2

ب- تم قبول صدور إسكانر لعدد من خطابات ضمان أداء غير قانونية وبالرغم من ذلك تم الصرف على المشاريع المتعلقة بها من ذلك كما هو الحال بالنسبة لمشروع بردورات الخط العام من جولة المجسم إلى صبر م/ لحج للمقاول/ العطير الذي قام بتاريخ 30/6/2010م بتقديم خطاب ضمان أصل مدته ستة أشهر فقط وتنتهي في 29/12/2010م على الرغم من أن التعاقد مع المذكور كان في 30/6/2009م وكذا مشروع تبليط المدخل الجنوبي لمدينة الحوطة من مثلث مقيبرة حتى كلية ناصر للعلوم الزراعية م/ لحج والذي قدم بتاريخ 10/8/2010م خطاب ضمان أصل مدته ثلاثة أشهر فقط وينتهي بتاريخ 29/12/2010م على الرغم من أن التعاقد مع المذكور كان في 30/6/2009م.
ج- عدم قيام مكتب المالية بمتابعة تجديد خطابات الضمان "الأداء-الدفعة المقدمة" للمشاريع التي أنقضت مدة سريانها في ضل عدم انجاز تلك المشاريع واستلامها ابتدائياً، استناداً لأحكام المواد "127"، "128" من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية رقم "23" لسنة 2007م والجدول التالي يوضح ذلك:
///
جدول رقم 3
د- تم التعاقد على معظم المشاريع "الأشغال/التوريدات" على الرغم من عدم قيام المقاولين والموردين الذين تم التعاقد معهم بتقديم ضمانات الجودة الكتابية المطلوبة منهم بالمخالفة للمادة "146" من اللائحة التنفيذية.
ه- تم التعاقد على تنفيذ عدد من المشاريع بالأمر المباشر ومنها ما لم يكن أصلاً ضمن مشاريع "خليجي20" م/لحج الواردة فيما سمي بخطة مشاريع "خليجي20" بالمخالفة للمادتين "29"، "80" من اللائحة التنفيذية والجدول التالي يوضح ذلك:
جدول رقم 4
و- من خلال الإطلاع على العقود المبرمة الخاصة بالمشاريع المتعاقد عليها تبين عدد من الملاحظات منها ما يلي:
* عدم الالتزام باستخدام نموذج العقد الوارد بالوثائق النمطية بالمخالفة لحكم المادتين "88،89" من اللائحة التنفيذية لقانون المناقصات اللتان أوجبتا على كافة الجهات الالتزام باستخدام الأدلة الإرشادية ووثائق المناقصات النمطية لأعمال الشراء المختلفة "الأشغال/ التوريدات"
* إن مدد عقود الأشغال المحددة بعبارة "سنة قابلة للتجديد" من تاريخ تسليم مواقع تلك المشاريع للمقاولين، كان غير موفقاً لتعارض ذلك مع الأحكام والنصوص القانونية والتعاقدية الخاصة بغرامات التأخير كون وجود مثل تلك العبارة "قابلة للتجديد" تتيح للمقاول التنصل عن دفع أي غرامات تأخير في حال تأخره عن تنفيذ الأعمال المتعاقد عليها من خلال إمكانية مطالبته بالتجديد المستمر لفترة العقد.
* لم تتضمن تلك العقود أي إشارة للشروط الواردة بكراسة الشروط والمواصفات باعتبارها جزءاً لا يتجزأ من العقد.
* إن عدداً من العقود الخاصة بعدد من المشاريع تضمنت الإشارة بأن يتم محاسبة المقاولين بخصم "15%" ضمان صيانة على أساس ما كان معمول به في اللائحة التنفيذية للقانون رقم "3" لسنة 1997م بشأن المناقصات والمزايدات والمخازن الحكومية الملغى بالقانون رقم "23" لسنة 2007م.
* لم يتم توقيع طرفي عدد من العقود على جميع الوثائق التعاقدية الخاصة بكل مشروع بصورة متكاملة وحفظها وفقاً لما نصت عليه اللائحة التنفيذية مما نتج عنه الخروج عن مرجعيات تلك العقود عند التنفيذ.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.