رئيس مجلس القيادة: معركة استعادة مؤسسات الدولة تبدأ من استقرار المحافظات المحررة    وزارة الشباب والرياضة تمنح إدارة نادي المجد في ابين التصريح النهائي    عاجل: العثور على جثمان الشاب إسحاق العظمي في بحر أحور.. وصمت سلطة شبوة يفاقم وجع الفاجعة    تراجع بريطانيا وفرنسا: مؤامرة أمريكية أم ديناميكية قوى؟    القوات الروسية تضرب منشآت للطاقة ومراكز اختبار عسكرية في أوكرانيا    تفاؤل حذر بقرب انتهاء "حرب إيران" ووساطة باكستانية لفك عقدة الملف النووي    حين تصبح الأغنية ملاذاً من ضجيج العالم.. اغترابٌ يكسرهُ لطفٌ عابر    الأرصاد: أمطار متفرقة على أجزاء من سبع محافظات    العفو عن سجين في إب بعد 27 عاما قضاها خلف القضبان بسبب جريمة قتل    انتعاش أسعار الذهب والمعادن النفيسة عالمياً    دعوات لتشكيل لجنة طوارئ للتخفيف من تداعيات الحرب    تصعيد خطير: "جبهة النصرة" تلوّح بالتمدد إلى جنوب اليمن عبر فيديو جديد وتحذيرات من عودة دامية للإرهاب في عدن وحضرموت    ريال مدريد يودع دوري أبطال أوروبا بعد ملحمة بايرن ميونخ    رئيس إعلامية الإصلاح يعزي في وفاة الفنان عبد الرحمن الحداد    حضرموت.. مقتل ضابط واصابة جنود من قوات درع الوطن في كمين مسلح    374 شكوى ضد منتسبي الشرطة في رمضان    الريال يقرر رحيل أربيلوا.. وكلوب يتصدر 3 مرشحين لخلافته    إيران تتمسك بهرمز وتحدد أولوياتها التفاوضية وعلى رأسها محور المقاومة    انقسام داخل مجلس الشيوخ الأمريكي حول تسليح الكيان الإسرائيلي    الحوار في الرياض: بين الدعوة الرسمية ومتطلبات التهيئة الواقعية وبين أوامر القبض القهري    انفراجة إقليمية مرتقبة ووحدة الصف الجنوبي بوابة الحسم السياسي    موعد مباريات نصف نهائي دوري أبطال أوروبا والفرق المتأهلة    بَصِيرةُ الأرواح: لغة ما وراء الكلمات    المجلس الانتقالي الجنوبي: المظلة الوطنية الجامعة في مواجهة مشاريع "التفريخ" والارتزاق    "الكازمية" من رسالة التعيين إلى طموح التمكين    وكالة: مقترح إيراني لتأمين الملاحة في مضيق هرمز    صنعاء.. الخارجية تعلق على إحاطة المبعوث الأممي الأخيرة أمام مجلس الأمن الدولي    عدن.. أكثر من 1200 ضحية خلفتها أكثر من ألف حادث سير خلال ثلاثة أشهر    بايرن ميونخ وأرسنال لنصف نهائي دوري أبطال أوروبا    ندوة بصنعاء حول دور التخطيط الحضري في صون وحماية المواقع الأثرية    المسجد الكبير في بنت جبيل: ذاكرة بلدة يهدمها الاحتلال ولا يمحوها    اليمن يبحث مع صندوق النقد استئناف مشاورات المادة الرابعة    غرق شابين في سيئون وخفر السواحل يواصل البحث عن صيادين مفقودين قبالة شبوة    انهيار معيشي وخدماتي غير مسبوق.. صبر الناس ينفد والحكومة خارج المشهد    صحة وادي حضرموت تعلن تسجيل 5 وفيات و150 إصابة بالحصبة حتى منتصف أبريل    تقرير: 426 تريليون ريال خسائر المالية "جراء العدوان" و30 مليار دولار التزامات مستحقة    يا لقُبْحِ من يمثلون الحكومة اليمنية    تجدد صراع سعودي إماراتي بحضرموت وشبوة واغتيالات تنذر بانفجار الأوضاع    وفاة فنان يمني شهير في العاصمة المصرية القاهرة    برشلونة يودع دوري أبطال أوروبا رغم الفوز على أتلتيكو مدريد    دواء روسي ضد سرطان الدم والعلاج مجاني    تسليم أدوية ولقاحات خاصة بالقطاع الزراعي في البيضاء    أستراليا: الحرب على إيران أدخلت الاقتصاد العالمي مرحلة بالغة الخطورة    بين باب الثقة وباب الغدر    من بركات الاحتلال المتجدد: إدخال أدوية فاسدة إلى عدن رغم قرارات المنع.. كارثة صحية تلوح في الأفق    شكر أبناء الضالع يتصدر المشهد.. إشادة بدور الشيخ أحمد رويس السليماني وأهالي بيحان في إنجاح الصلح    البرلماني معزب يخاطب إخوان اليمن: مستحيل أن تصفونا سياسياً وعسكرياً وعليكم القبول بالآخر    أسبوعان بلا سوشيال ميديا.. صحة أفضل وتركيز أعلى    علامة خفية: هل ينبئ فقر الدم لدى البالغين بالإصابة بالسرطان؟    تجليات النصر الإلهي    الأوقاف تعلن بدء إصدار تأشيرات الحج    كلام غير منقول...    داخلية الاحتلال الأجنبي في المكلا تلاحق 3 من قيادات انتقالي حضرموت (وثيقة)    الخارجية الإماراتية توضح بشأن أوضاع الجالية الإيرانية    عدن.. نقل عريس إلى العناية المركزة بسبب منشط جنسي    إشكالية الرواية والتدوين بين قداسة النص وإشكالات النقل    اللهم لا شماتة    صنعاء : تعميم هام .. بشان صلاة العيد ..!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مستوى الكوارث في اليمن لا يزال مرتفعا
الجمهورية نشر في الجمهورية يوم 08 - 01 - 2007


ابوبكر عبدالله ..
عاد موضوع الدفاع المدني وإمكانياته في مواجهة الكوارث الطبيعية وغير الطبيعية إلى الواجهة أخيرا غداة العودة القوية لمسلسل الكوارث الطبيعية فيما تتحدث التقارير الرسمية عن أن البلد يواجه مستوى مرتفعاً في مخاطر الكوارث الطبيعية..
ويأتي ذلك في ظل الغياب المؤسسي للدفاع المدني الذي قال نائب رئيس الوزراء وزير الداخلية انه لا يحظى بالعناية من الدولة ويواجه مشكلات كبيرة . ومؤخرا فرضت قضية الدفاع المدني نفسها بقوة على مائدة البحث لدى الجهات الرسمية ومنها مجلس الشورى الذي عقد جلسات عديدة للبحث في واقع الدفاع المدني ودورة في تحقيق الأمن الوقائي الجماعي للمجتمع وما ينبغي اتخاذه من إجراءات عاجلة لتعزيز قدرات وإمكانيات الدفاع المدني في مواجهة الكوارث الطبيعية . وثمة مؤشرات كثيرة تؤكد وقوع اليمن في دائرة الكوارث الطبيعية وغير الطبيعية وعدم وجود مؤسسة خاصة بالدفاع المدني وافتقار إدارة الدفاع المدني التابعة لوزارة الداخلية إلى الإمكانيات اللازمة لمواجهة الكوارث في الوقت الذي تتزايد عليها الأعباء جراء التوسع العمراني للتجمعات الحضرية الرئيسية والثانوية وللتجمعات الريفية فضلاً عن النمو المضطرد في القطاعات والأنشطة الإنتاجية الصناعية والزراعية والأنشطة الخدمية، والتوسع الهائل في قطاع البنية التحتية من طرقات وموانئ ومطارات. وتؤكد التقارير الرسمية أن اليمن ليس في منأى عن وقوع كوارث طبيعية كانت أم تكنولوجية بسبب موقعها الجغرافي والجيوستراتيجي المتميز بتواجده بمناطق معرضة للأخطار في الوقت الذي يعاني فيه الدفاع المدني من نقص شديد جداً في الإمكانيات والآليات والتجهيزات والمعدات الضرورية والكوادر المتخصصة في مجال الدفاع المدني .
مسلسل كوارث
وطبقا لتقرير صادر عن مجلس الشورى فقد كانت اليمن خلال السنوات الماضية عرضة للعديد من الكوارث الطبيعية ومنها حادثة الزلزال التي وقعت في عام 1941م في صعده بمنطقة رازح وحادثة الزلزال الثانية التي وقعت في ذمار العام 1982م والكارثة الأخيرة حادثة الانهيار الصخري الذي وقع في قرية الظفير بمنطقة بني مطر محافظة صنعاء فضلاً عن النشاطات الزلزالية والبركانية التي سجلت أعلى معدل لها خلال السنوات الأخيرة وبلغت مستوى الذروة في العام الماضي 2005 بتسجيل حوالي 2000 هزة أرضية خفيفة في بر البلاد ومياهها الإقليمية . وإلى جانب الكوارث الطبيعية تتحدث التقارير عن شكل آخر من الكوارث تمثله الحوادث المرورية التي تؤدي إلى وفاة الآلاف سنويا إلى جانب كوارث الحرائق والتي سجلت خلال العام 2004م أعلى معدل لها بلغ 382 حادثة حريق كان من بين أسبابها البناء العشوائي والإهمال وتسرب الغاز . مستوى مرتفع من الكوارث وتجمع العديد من التقارير أن اليمن يواجه مستوى مرتفعاً في مخاطر الكوارث الطبيعية وغير الطبيعية ما يفرض على الحكومة والدولة الوقوف بجدية في مواجهة المهددات المحتملة للكوارث الطبيعية والعامة من خلال دعم وتطور من الدفاع المدني لتعزيز قدراته في مواجهة الكوارث عند وقوعها بكفاءة ومهارة .
لكن المشكلة القائمة بحسب المهتمين تكمن في عدم وجود مؤسسة خاصة معنية بالدفاع المدني حيث توكل هذه المهام لإدارة الدفاع المدني التابعة لوزارة الداخلية وإدارة مواجهة الكوارث التي تم إنشاؤها بالتعاون مع الأمم المتحدة .
ويتم التعاطي مع الكوارث الطبيعية بناء على القرار الجمهوري الصادر في أبريل 1997 الخاص بإنشاء مجلس الدفاع المدني في رسم السياسة العامة للدولة في مجال الدفاع المدني والذي نصت المادة الثالثة منه على تكليف وزير الداخلية تشكيل المجلس من وزارات الصحة والكهرباء والمياه والمواصلات والتجارة والنقل والمالية والنفط والتربية والتعليم والعدل إضافة إلى نائب رئاسة هيئة الأركان ومدير عام الدفاع المدني.
وطبقا لتأكيدات الدكتور رشاد العليمي وزير الداخلية فإن الحكومة بذلت جهودا كبيرة في سبيل تطوير الدفاع المدني والارتقاء بأدائه من خلال توفير الآليات والمعدات والإسناد الفني لجهود الإدارة العامة للدفاع المدني ومن ذلك تقسيم أمانة العاصمة إلى عدة مناطق وإنشاء وحدات خاصة بالدفاع المدني في كل منطقة والتوجه نحو إنشاء وحدات الكوارث في مختلف محافظات ومديريات الجمهورية فضلا عن التجهيزات الخاصة بوحدة الكوارث ورفع مستوى التنسيق مع الجهات ذات العلاقة في إطار تفعيل دور هذه الوحدة للقيام بمهمتها على أكمل وجه. ورغم ذلك فإن الدولة بحسب العليمي لا تزال مقصرة في دعم الدفاع المدني فضلا عن وجود الكثير من المشكلات التي تعيق عمل الدفاع المدني ومنها البناء العشوائي في التجمعات السكانية في المدن وعدم وجود ملاجئ مخصصة لمواجهة الطوارئ والكوارث فضلا عن عدم أهتمام مؤسسات القطاع الخاص بتوفير معدات الدفاع المدني وعدم اهتمامها في التقليل من مخاطرها . ويوضح العليمي أن المصفوفة القانونية فيما يخص الدفاع المدني مكتملة ومن أحسن القوانين واللوائح غير أن المشكلة تكمن في عدم تطبيقها وتنفيذها.
جهود محدودة
على خلاف ما يراه المسؤولون في الحكومة ثمة من يعتقد أن الإدارات العاملة في مجال الدفاع المدني غير فاعلة وتعاني من غياب الإمكانيات الصلاحيات ..
ويقول الدكتور قاسم سلام عضو مجلس الشورى أن الحديث عن الدفاع المدني يدور عن مؤسسة غير موجودة بشكلها وهيكلها المؤسسي الحديث .. وينبغي أن يكون هناك مؤسسة للدفاع المدني بإمكانات مادية وبشرية متطورة من خلال تدريب المجندين وتأهيلهم ورفد الدفاع المدني بالمستلزمات والآليات المتطورة والحديثة لضمان تواصلها آلياً ودون انقطاع بمختلف مناطق الجمهورية. . ويرى حسين المسوري عضو مجلس الشورى أن التشريعات فيما يخص الدفاع المدني في اليمن مكتملة والمشكلة في الإمكانات التي يجب أن يكون لها مصادر تمويل متعددة واعتماد في ميزانية الدولة .
ويؤكد المسوري أهمية أن يكون هناك صندوق لدعم الدفاع المدني للمساعدة في إيجاد نظام دفاع مدني قادر على تأدية دوره ..
كما أن هناك حاجة إلى إعادة النظر في هيكلية الممثلين في المجلس الوطني للدفاع المدني وذلك لأن الهيكلية تتضمن وزراء وهم غير مستقرين ولهم ارتباطات كثيرة والكارثة ليس لها زمن أو وقت محدد. ويعتقد الكثير من المهتمين أن هناك أهمية قصوى لتهيئة الظروف المناسبة لجهاز الدفاع المدني لتمكينه من أداء دوره وتعزيز كفاءته وقدرته على التدخل المبكر واحتواء الآثار المترتبة على الكوارث الطبيعية من خلال إنجاز مشروع تحويل وحدة الدفاع المدني إلى مصلحة لها ميزانيتها وإمكاناتها الخاصة واعتماداتها الخاصة في الموازنة العامة للدولة .
وثمة من يدعو إلى ضرورة وجود جهد مشترك رسمي وشعبي وإلى مستوى فعال من التنسيق بين الوزارات والجهات التي حددها القانون لمواجهة المهددات المحتملة للكوارث الطبيعية كما هناك حاجة إلى تعزيز البنية التحتية المادية للجهاز المعني بالدفاع المدني وفي التشريعات المنظمة لنشاطاته والمحددة لصلاحياته ولعلاقة التنسيق والتكامل بينه وبين مختلف الجهات الرسمية تعزيز التعاون مع جهاز الدفاع المدني بالتطوع المجتمعي لضمان الحد الأدنى من الإجراءات الطبيعية لمواجهة الكوارث المحتملة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.