تُعد محافظة تعز من أهم المحافظات اليمنية، من مختلف الجوانب، وفي الجانب الاقتصادي فهي من أبرز المحافظات الصناعية في اليمن، حيث تضم عدداً من الأنشطة الصناعية المختلفة التابعة لمجموعة هائل سعيد أنعم وشركاه، إضافة إلى أنشطة صناعية مختلفة تتبع عدداً من رجال الأعمال الذين ينتمون إلى هذه المحافظة. هذه المحافظة المدنية بامتياز تتعرض اليوم إلى مؤامرات تستهدف مدنيتها، وتسعى إلى تحويلها إلى محافظة خاملة، حيث تعيش المحافظة حالياً تحت مخاوف العناصر المسلحة التي تجوب شوارعها ليل نهار، وبالعودة إلى الأهمية الاقتصادية للمحافظة، فهي من المحافظات التي تمتلك عدداً من الموارد الاقتصادية التي تؤهلها إلى تحقيق التنمية المستدامة وتوفير فرص عمل لأبنائها، وهي من المحافظات الأكثر أمناً واستقراراً، بما يجعلها جاذبة للاستثمارات، إلا أنها اليوم تعيش تحت المخاوف والممارسات السلبية التي تقوم بها بعض العناصر. وفي ظل التحديات التي تواجهها المحافظة، يسعى الأستاذ/ شوقي أحمد هائل -محافظ المحافظة- إلى تعزيز الأمن والاستقرار وتغيير الواقع الذي تعيشه المحافظة، إلا أنه وجد نفسه أمام تحديات تعكس واقعا مريرا، وممارسات تستهدف المحافظة لتحقيق مصالح ضيقة، إلا أنه يواصل أعماله للخروج بالمحافظة إلى واقع أفضل، وبدأ يفكر بطرق بديلة لإدارة المحافظة، وقال لا بد أن يكون التعامل في إدارة المحافظة بأسلوب القطاع الخاص، لتوجه إليه الاتهامات بأنه سيحول المحافظة إلى مجموعة هائل سعيد أنعم. شوقي الذي ينتمي إلى مجموعة هائل سعيد أنعم يمتلك الخبرة الإدارية الصارمة التي تعلمها من عمله كمدير في المجموعة، وهو من القادة الناجحين في المجموعة، إلا أن أصحاب المصالح يرون أن نجاح هذه المحافظة ليس من مصلحتهم، وكان شوقي يقصد من ذلك أنه سيجعل التعامل وفق مبادئ إدارية كما يتعامل القطاع الخاص، وأن تجربة مجموعة هائل سعيد في المسائل الإدارية حلمٌ يتمنى شوقي أن تدار بها البلد. ورغم التحديات التي تعيشها المحافظة، إلا أن كثيراً من المستثمرين يرون أنها المحافظة التي يمكن أن تحتضن استثماراتهم، ويثقون بقدرة محافظتها على تحقيق النجاح لهذه المحافظة، وكان عدد من المستثمرين والتجار ورجال الأعمال اليمنيين المغتربين في المملكة العربية السعودية قد وجهوا مؤخراً نداء خاصاً إلى محافظ محافظة تعز -الأستاذ شوقي هائل- مطالبين المحافظ بإقامة مؤتمر اقتصادي يضم كل المستثمرين ورجال الأعمال اليمنيين المغتربين في مختلف دول العالم, إلى جانب عدد من رجال الأعمال والمستثمرين المحليين، بحيث يقام المؤتمر في محافظة تعز وتحت إشراف مجموعة شركات هائل سعيد اأنعم وشركاه. وفي ذلك يقول المغترب اليمني محمد المحضار: "إن لجوءنا للأستاذ شوقي هائل محافظ تعز ومجموعة شركات هائل سعيد أنعم، تأتي بعد أن فقدنا الأمل في التعامل مع الحكومة بمختلف جهاتها المعنية". المحضار الذي عمل مديراً للبنك الأهلي التجاري في منطقة عسير طيلة 25 عاماً، كان قد تقدم بفكرة ودراسة عن إنشاء بنك المغتربين التنموي منذ 1997م, وقال في تصريحات صحفية: "إن الغرض من إقامة المؤتمر هو مناقشة واقعنا الاقتصادي المحلي وتقييمه ومعرفة مكامن الاختلالات والقصور فيه, وبحث السبل الممكنة التي تمكن المغتربين اليمنيين في المملكة العربية السعودية من استثمار أموالهم في الداخل اليمني, والمساهمة في معالجة المشكلات والأزمات الاقتصادية التي تمر بها البلاد في الوقت الحالي".