الخدمة المدنية توقف مرتبات الموظفين غير المطابقين أو مزدوجي الوظيفة بدءا من نوفمبر    انتقادات حادة على اداء محمد صلاح أمام مانشستر سيتي    سؤال المعنى ...سؤال الحياة    برباعية في سيلتا فيجو.. برشلونة يقبل هدية ريال مدريد    بوادر معركة إيرادات بين حكومة بن بريك والسلطة المحلية بالمهرة    هل يجرؤ مجلس القيادة على مواجهة محافظي مأرب والمهرة؟    صدام وشيك في رأس العارة بين العمالقة ودرع الوطن اليمنية الموالية لولي الأمر رشاد العليمي    الأربعاء القادم.. انطلاق بطولة الشركات في ألعاب كرة الطاولة والبلياردو والبولينغ والبادل    العسكرية الثانية تفضح أكاذيب إعلام حلف بن حبريش الفاسد    غارتان أمريكيتان تدمران مخزن أسلحة ومصنع متفجرات ومقتل 7 إرهابيين في شبوة    إحباط عملية تهريب أسلحة للحوثيين بمدينة نصاب    العدو الصهيوني يواصل خروقاته لإتفاق غزة: استمرار الحصار ومنع إدخال الوقود والمستلزمات الطبية    عدن.. هيئة النقل البري تغيّر مسار رحلات باصات النقل الجماعي    الدوري الايطالي: الانتر يضرب لاتسيو في ميلانو ويتصدر الترتيب برفقة روما    دائرة الرعاية الاجتماعية تنظم فعالية ثقافية بالذكرى السنوية للشهيد    الشيخ علي محسن عاصم ل "26 سبتمبر": لن نفرط في دماء الشهداء وسنلاحق المجرمين    انها ليست قيادة سرية شابة وانما "حزب الله" جديد    فوز (ممداني) صفعة ل(ترامب) ول(الكيان الصهيوني)    مرض الفشل الكلوي (27)    فتح منفذ حرض .. قرار إنساني لا يحتمل التأجيل    الأمين العام لجمعية الهلال الأحمر اليمني ل 26 سبتمبر : الأزمة الإنسانية في اليمن تتطلب تدخلات عاجلة وفاعلة    الأستاذ علي الكردي رئيس منتدى عدن ل"26سبتمبر": نطالب فخامة الرئيس بإنصاف المظلومين    ثقافة الاستعلاء .. مهوى السقوط..!!    تيجان المجد    الشهادة .. بين التقديس الإنساني والمفهوم القرآني    الزعوري: العلاقات اليمنية السعودية تتجاوز حدود الجغرافيا والدين واللغة لتصل إلى درجة النسيج الاجتماعي الواحد    الدولة المخطوفة: 17 يومًا من الغياب القسري لعارف قطران ونجله وصمتي الحاضر ينتظر رشدهم    سقوط ريال مدريد امام فاليكانو في الليغا    قراءة تحليلية لنص "مفارقات" ل"أحمد سيف حاشد"    الرئيس الزُبيدي يُعزي قائد العمليات المشتركة الإماراتي بوفاة والدته    محافظ العاصمة عدن يكرم الشاعرة والفنانة التشكيلية نادية المفلحي    الأرصاد يحذر من احتمالية تشكل الصقيع على المرتفعات.. ودرجات الحرارة الصغرى تنخفض إلى الصفر المئوي    في بطولة البرنامج السعودي : طائرة الاتفاق بالحوطة تتغلب على البرق بتريم في تصفيات حضرموت الوادي والصحراء    جناح سقطرى.. لؤلؤة التراث تتألق في سماء مهرجان الشيخ زايد بأبوظبي    تدشين قسم الأرشيف الإلكتروني بمصلحة الأحوال المدنية بعدن في نقلة نوعية نحو التحول الرقمي    وزير الصناعة يشيد بجهود صندوق تنمية المهارات في مجال بناء القدرات وتنمية الموارد البشرية    صنعاء.. البنك المركزي يوجّه بإعادة التعامل مع منشأة صرافة    اليمن تشارك في اجتماع الجمعية العمومية الرابع عشر للاتحاد الرياضي للتضامن الإسلامي بالرياض 2025م.    شبوة تحتضن إجتماعات الاتحاد اليمني العام للكرة الطائرة لأول مرة    الكثيري يؤكد دعم المجلس الانتقالي لمنتدى الطالب المهري بحضرموت    رئيس الحكومة يشكو محافظ المهرة لمجلس القيادة.. تجاوزات جمركية تهدد وحدة النظام المالي للدولة "وثيقة"    خفر السواحل تعلن ضبط سفينتين قادمتين من جيبوتي وتصادر معدات اتصالات حديثه    ارتفاع أسعار المستهلكين في الصين يخالف التوقعات في أكتوبر    كم خطوة تحتاج يوميا لتؤخر شيخوخة دماغك؟    أوقفوا الاستنزاف للمال العام على حساب شعب يجوع    عين الوطن الساهرة (1)    سرقة أكثر من 25 مليون دولار من صندوق الترويج السياحي منذ 2017    هل أنت إخواني؟.. اختبر نفسك    جرحى عسكريون ينصبون خيمة اعتصام في مأرب    مأرب.. فعالية توعوية بمناسبة الأسبوع العالمي للسلامة الدوائية    في ذكرى رحيل هاشم علي .. من "زهرة الحنُّون" إلى مقام الألفة    مأرب.. تسجيل 61 حالة وفاة وإصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام    على رأسها الشمندر.. 6 مشروبات لتقوية الدماغ والذاكرة    كما تدين تدان .. في الخير قبل الشر    الزكاة تدشن تحصيل وصرف زكاة الحبوب في جبل المحويت    صحة مأرب تعلن تسجيل 4 وفيات و57 إصابة بمرض الدفتيريا منذ بداية العام الجاري    الشهادة في سبيل الله نجاح وفلاح    "جنوب يتناحر.. بعد أن كان جسداً واحداً"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفئات الاجتماعية والدولة الريعية
نجيب غلاب نشر في الجمهورية يوم 03 - 05 - 2010


وبعض إشگاليات التحول الديمقراطي
ملامح الصراع الراهن في اليمن بين القوى المختلفة لن يقودنا إلى تحول ديمقراطي سلس فالصراع على الدولة والهيمنة عليها ليس مهموما بالقيم المؤسسة للفعل الديمقراطي بل يدار الصراع على الدولة باعتبارها المدخل الأساسي للنفوذ وتحصيل الثروة، لذا فإن العملية الديمقراطية تتحول في ظل هذا الصراع إما إلى مجال لإنتاج العنف أو إلى عملية شكلية يتم إفراغها من محتواها، وفي أفضل الحالات أن يكون هناك توافق على توزيع الموارد وهذا يجعل التحول بطيئاً.
وهنا لابد من الانتباه إلى أن التحول ليكون فاعلاً فأننا بحاجة أولاً لثقافة جديدة متوافقة مع الآلية الديمقراطية وتساعدنا على بناء الهوية الوطنية وأيضاً إلى إعادة بناء المنظومة السياسية بحيث تتمكن من تفعيل القانون ومن المهم أن يتم دعم قوة المجتمع المدني من أحزاب ومنظمات وتكون حركتها خارج سياق القوى التقليدية المهيمنة، أما الشيء المهم فهو مساعدة القطاع الخاص على النمو وفق قانونية عادلة وآليات تنافسية واضحة، وتحويل السياسة إلى قوة خادمة للاقتصاد لا العكس.
التنافس على الدولة وتأثيره على التحول الديمقراطي
المشكلة في الدولة اليمنية أنها ريعية والتنافس على مواردها المحدودة يهيمن على النشاط السياسي كله، ولأن معظم الفئات المتعلمة في اليمن تعتمد على الدولة، وهي المجال الذي تركز عليه الفئات الحديثة لتحقيق طموحها لذا فإن الصراع عليها يظل هو الصراع الأبرز، وأغلب الصراعات التي تتمظهر بالديني أو الاجتماعي أو الأقتصادي هو في نهاية الأمر صراع على موارد الدولة.
المشكلة أن الصراع السياسي دفع الجميع إلى تسييس الإدارة وأصبح الموظفون قوة مساندة لمن يمكنهم من تحقيق مصالحهم، وهذا جعل من المؤسسات قوة مساندة للقوى السياسية المهيمنة وأي طرف يخسر موقعه داخل المؤسسات يتحول إلى قوة معارضة تعمل لصالح القوى الأخرى الطامحة بالاستيلاء على الدولة، وهذا يجعل الصراع في ظل ضعف الهوية الوطنية يتحرك خارج سياق القيم الديمقراطية.
ولأن الطامحين بالقوة لهم انتماءات هي الغالبة فإن العملية الديمقراطية تدفع بالجميع إلى تفعيلها للتأثير على الناخب من خلالها لا من خلال البرنامج وهكذا أنتجت الديمقراطية قيادات شرعية وجودها في الدولة مرتكز على الولاء القبائلي للنخب وهذا يحول الفاعل السياسي القادم بالآلية الديمقراطية إلى فاعل قبائلي حتى يتمكن من الحفاظ على موقعه وتحويل المؤسسات إلى مجال لتحقيق مصالح عصبته، والأخطر أن أستمرار الفاعل السياسي يعتمد على قدرته في زيادة قوته من خلال مساعدة جماعته على التنفذ ومن خلال شبكات المصالح التي يتعاون معها في المؤسسات، وهذا ينتج عنه الفساد وإعاقة التغيير.
ومع تطور الدولة وتشعب سيطرتها تحولت الفئات الاجتماعية إلى أدوات بيدها لفرض هيمنتها وفي الوقت شكلت الدولة بالنسبة لهم مأوى لتحقيق الطموح وارتبطت مصالحهم بها، ولم تتطور حواضن أخرى عبر تاريخ الجمهورية بل ظلت الدولة هي مأوى الطامحين الجدد وهذا في البداية وان مثل قوة للدولة تزيد من سيطرتها إلا ان فشل الدولة في تحقيق النمو وضعف القطاع الخاص ومع تزايد مطالب المجتمع ونمو فئات ونخب جديدة أسهمت الدولة بنموها ولكن أصبحت غير قادرة على استيعابهم مما خلق معارضة قوية بدأت تتحدى سيطرة الدولة.
يرى البعض أن التحول الديمقراطي في الدول العربية أداة مهمة للنخبة لامتصاص الغضب وسحب طاقة القوى المعارضة لتحتويها في الآليات الديمقراطية وتصبح جزءاً من اللعبة السياسية التي تديرها النخب المسيطرة على الدولة وهذا وان خدم التحول وشكل داعماً اساسياً له إلا ان استمرار الدولة في إدارة التحولات بطريقتها أعاق التحول وجعل القوى الباحثة عن التغيير تشكك في مصداقية التحول.
المثقف وإشكالية البحث عن السلطة
فيما يخص اغلب مثقفي اليمن هم في الغالب مثقفو سلطة، فالمثقف المعارض يمارس النقد لإضعاف من يحكم ويبرر مشروعه الذي يناضل من خلاله ليتحول إلى حاكم، ومثقفو الحاكم يبررون الفعل وان تناقض مع المثال المعلن للحفاظ على فتات المصالح، أي أن المثقف السلطوي بوجهه المعارض أو الحاكم ينظر إلى السلطة نظرة إعزاز وتقدير بل هناك شعور بالاندماج بالسلطة فيتحول المثقف الى آلة فكرية لخدمة السلطة ومشروعها وتصبح السلطة معبرة عن أهدافه وطموحاته.
ومصالح مثقفي الفئات الوسطى مرتبطة بالدولة ولا يمكنها ان تتحرك إلا داخل الدولة او في نطاق سيطرتها لذا فإنها تتصارع فيما بينها للهيمنة على الدولة، ولأن الفئات الوسطى مرتبطة بالنخب العليا المهيمنة على الصراع لذا فإنها تتحول إلى قوة مساندة لمن تعتقد أنه الأقرب لطموحها، فالفئات الجديدة من هذه الفئة أن لم تجد موقعاً لها في المؤسسات أو ان مصالحها لا تمرر فإنها في الغالب تتبنى خطاباً معارضاً يتماهى مع النخبة الطامحة في الإستيلاء على الدولة.
فالمثقفون في اليمن إما مع الحاكم او مع المعارضة وهناك فئة قليلة مستقلة ولكن جميعهم ينظرون الى الدولة بأنها القوة القادرة على تحقيق الطموحات، وفي هذه الحالة فإن المجتمع المدني يتحول الى أداة بيد القوى المتصارعة على السلطة ويفقد استقلاليته لانه في الغالب اما متحرك في إطار النخبة الحاكمة ويربط مصالحه بها ويصبح معبراً عن النخبة المسيطرة على السلطة او انه مؤيد للقوى المعارضة ويعمل على تحويل قوته الى قوة ضغط على السلطة الحاكمة ونخبتها لصالح النخبة المعارضة بصرف النظر عن القوى التي يمثلها.
رجال الأعمال والبحث
عن الربح من خلال السياسة
فيما يخص التجار ورجال الأعمال يلاحظ في اليمن ان السلطة السياسية مسيطرة على المجال الاقتصادي وان النخب وظفت نفوذها لصالح بناء ثروة كبيرة وأصبح السياسي يمارس النشاط الاقتصادي من خلال القطاع الخاص، ومن جانب آخر فأن القطاع الخاص لا يمكن أن يعمل إلا بتحالفه مع الدولة، فالتحالف مع السياسي أو أختراق العمل السياسي هي الوسيلة التي تمكنه من تمرير صفقاته، لذا فإن الآلية الديمقراطية تعيد انتاج السياسات الخادمة لرأس المال، وأصبح التاجر على قناعة مطلقة أن تراكم الارباح لن يتم إلا من خلال المشاركة في صناعة القرار واقتسام الارباح، والمشكلة أن تراكم الثروة يتم على حساب المال العام.
وهنا لابد من ملاحظة أن طبيعة القطاع الخاص المعتمد على استغلال الدولة لا يساعد على عملية التحول الديمقراطي بل هو عامل إعاقة، بل يمكن القول إن الفساد المتفشي له وجهان سياسي يبحث عن ثروة ورجل أعمال يراكم ارباحاً من خلال التحالف والشراكة مع السياسي، وهي شراكة منتجة للتخلف.
ولتتضح الصورة أكثر يمكن القول أن الطبقة التجارية نمت وتطورت خارج الدولة ولعب الاستعمار في عدن دوراً كبيراً في نموها حتى الشمالية منها ولكن بعد التحرر من الاستعمار حطمتها الدولة في الجنوب وابتلعت كل شيء وهذا دفعها للهجرة نحو الخليج وإفريقيا وشمال الوطن آنذاك، ومع نمو الدولة في الشمال نمت الفئة التجارية في ظل ضعفها داخل الدولة وعلى حوافها، وكلما تطورت الدولة تطور التجار ولكن ارتباط مصالحهم بالدولة وتحقيق أرباحهم بتوظيف الدولة لصالحهم سهل لهم اخترق الدولة والتحالف مع نخبها السياسية وهذا اضعف الدولة لان مصالح التجار على الأقل في البداية كانت تتطلب دولة ضعيفة سلطوية.
فئات مهيمنة وانقسام غير طبيعي
مع ملاحظة أنه في عهد التشطير والوحدة لم تظهر فئات اجتماعية أو طبقية قوية خارج الدولة باستثناء القوى القبلية التي تم استيعاب القيادات المشائخية في آلة الدولة من خلال المنح والوظائف العامة او السماح لها بممارسة التجارة ومنافسة النخبة في القطاع الخاص ومنحها تسهيلات كبيرة وذلك بهدف ربط مصالح النخبة القبلية بالدولة وحتى تكون عامل ضغط على التجار القدماء ومحاولة إحداث توازن بين التجار القدماء وهم في الغالب من أبناء المدن ويشكلون بيوتاً تجارية كانت في حالات معينة تضغط على الدولة، وهذا دفع بعض قيادات النخبة السياسية والعسكرية والدينية على دعم ورعاية التجار من ابناء القبائل.
تفاءل الكثير بأن عملية التحول الديمقراطي تسير بشكل إيجابي خصوصاً بعد أنقسام النخبة وبروز قوى قبلية تجارية لها طموحات قوية تحالفت مع القوى المعارضة للنخبة الحاكمة ورفعت شعارات وطنية وطالبت ببناء دولة عادلة، ودعمت الحملة الانتخابية للمرشح الذي اجمعت عليه المعارضة، إلا أن هذا الانقسام له علاقة بصراع على الموارد وهو انقسام غير طبيعي وهي تعبيرات غاضبة ومعترضة على طبيعة التوزيع في ظل التنافس المحموم داخل النخبة. وهذا الانقسام لن يؤثر على قوة الحاكم والقوى المتحالفة معه فقد أيدت الغرفة التجارية والنخب القبلية المؤثرة والمؤسسة العسكرية والأمنية وكثير من الفئات الوسطى مرشح الحزب الحاكم.
مع ملاحظة أن القوى القبلية الناشئة تجارياً خصوصاً التي بدأت تتحالف مع القوى الإسلامية وان بدأت أنها قادرة على مواجهة الدولة والعيش خارج شبكة المصالح التي تديرها نخبتها السياسية إلا انها جزء من النخبة المسيطرة وعلاقتها ومصالحها مترابطة مع الدولة ونخبتها ويشكل النفوذ السياسي الذي تملكه وتشابك تحالفاتها ومصالحها كلها تقع في الدولة، لذلك فإن هذا الانقسام لن يقود إلى حالة من التحول حتى لو حدث توازن بين الطرفين بل ستحدث قسمة خارج سياق التحولات إذا أصبح الطرفان في حافة هاوية.
والخلاصة الواقعية
أن التحول الديمقراطي في حالة استمر وتطور ولو بالحدود الدنيا بحيث يكون هناك مراقبة ومحاسبة للمسئولين ومحاربة للفساد وتفعيل عمل القانون مع تداول سلمي للسلطة حتى على مستوى المشاركة في الحكومة والسماح للمجتمع المدني بالنمو..الخ فان ذلك ربما يقود الى تنمية اقتصادية واجتماعية وهذا بدوره يساعد على تدعيم التحول.
يخاف البعض على التحول لأنه في ظل نمو وتوسع قوة مجتمعية تجمع بين السياسة والاقتصاد قد يهدد التطور الديمقراطي لان الدولة توظف قوتها لصالح نخبها ومؤيديها، إلا أن الوجه الآخر للمسألة أن هذا الجمع والهيمنة يقود القوى التجارية والاجتماعية المتضررة الى ممارسة ضغوطها لحماية نفسها وفي حالة قدرتها من خلال تحالفها مع القوى صاحبة المصلحة في التحول ستتمكن من إجبار النخبة المهيمنة على تقديم تنازلات لصالح المحاسبة والمراقبة من خلال آلية ديمقراطية عادلة وهذا بطبيعة الحال سوف يساعد على تطور الاقتصاد بطريقة صحيحة وربما يخلق قوى مستقلة عن الدولة خصوصاً من التجار الذين كانوا خارج الدولة او من النخب التجارية والسياسية التي تكونت داخل الدولة وانعزلت عنها بفعل تراكم ثروتها حيث أن مصلحتها نتيجة التطورات الديمقراطية ان تعمل من خارجها مع استخدام ما بقي لها من نفوذ لخدمة مصالحها الخاصة اثناء تنافسها مع التجار الآخرين ومع الوقت تصبح هذه النخبة التجارية صاحبت ثروة وهذا ربما يساعد على إحداث التحول لان الثروة الجديدة ستوظف في الصراع على السلطة بهدف جعل الدولة اداة مستقلة وتوظيفها لصالح خدمة القطاع الخاص على المستوى الداخلي وجعل السياسة الخارجية اداة لخدمة مصالح القوى الاقتصادية، والمهم لنجاح عملية الدولة فإننا بحاجة الى هوية وطنية وبغير دولة وطنية فإن التحول مستحيل، لذا فإن صراع الهويات الذي تفرزها حالة الصراع ليست إلا الوجه البشع لإعاقة التحول وهي قوة تخدم الفساد وهي وجهه الأكثر بشاعة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.